淺談基層工會財務會計管理規范化

■鄭雪芹 中鐵二十三局集團第二工程有限公司

淺談基層工會財務會計管理規范化

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財務是企業運轉必不可少的核心環節，在基層工會當中對財務會計的管理更為重要。當前我國基層工會財務會計的工作內容非常局限，尚停留在僅針對工會經費的收繳方面，對基層單位的財務狀況充耳不聞，瀆職現象非常嚴重，因此建立完善的基層工會財務會計管理規范非常必要。本文就基層工會財務會計管理的相關內容做以規范和整理，可以作為企業在制定財務會計管理規范中的重要參考。

基層工會 財務管理 財務會計 管理規范化

基層工會的財務會計管理設計到企業的正常運轉，尤其是對財務方面的工作要做到謹小慎微，在管理當中注重財務的規范化，理清財務工作的內容和順序，確保財務工作有效的實施和開展。

一、基層工會財務管理的問題

首先，費用收繳拖拉問題。基層工會財務工作主要就是對基層工作費用的收繳，而部分財務會計由于自身原因造成對費用收繳的延遲、不及時，工作態度懶散。其次，預算超標嚴重。部份工會對預算管理缺乏應有的重視，把預算與決算相分離，未按照預算管理的要求對工會經費進行管理，導致經費的管理“無定數”。其三，工會賬務缺乏透明度。基層工會賬務缺乏公開性，財務人員的任用雖然經過了職工代表大會等的審議討論才確定，但由于財務工作明細公開次數有限，不能及時將企業資金的流向做以說明，缺乏賬務的透明度。其四，基層工會經費濫用。基層工會經費重要用于服務基層員工，而有些基層工會在經費的申請上違規，在經費的使用上也不規范，不按制度辦事，產生濫用經費的現象。其五，基層工會指導不力自查不全。工會審查過程當中，由于只注重賬目的檢查，而并沒有對賬務的明細進行問究與分析，因而在此類審查中有指導不力的情況發生，應嚴肅自查。其六，資產管理缺乏規范性。基層工會下屬的各部門資產管理比較混亂，部分資產管理人員瀆職，造成資產監管方面的漏洞。其七，存在行政拖欠工會經費情況。行政在資金緊張的情況下，對各級工會經費都有拖欠撥繳現象，各級工會負責人及工會財務人員缺乏與行政領導溝通。

二、基層工會財務管理的對策與手段

首先，加強領導、精心部署，確保工會財務會計管理規范化建設工作順利開展。領導是組織的核心，在團隊中具有不可替代的靈魂作用。在任何時候開展任何工作，領導重視都是最基本的前提。工會財務會計管理規范化建設工作自然也不能例外。為此可以根據單位需要成立由工會主席任組長，主管工會工作的常務副主席為副組長的工會財務會計管理規范化建設領導小組，明確了工會財務會計管理規范化建設的職能部門，實行統一領導，分級負責，將工作落實到人、到崗，切實加強了對此項工作的領導。為順利開展此項工作提供了強有力的組織保障。其次，對財務的管理是基層工會財務管理方面的重點，各級工會應該努力學習和宣傳《工會會計制度》和《工會財務會計管理規范》，強化財務工作人員按照規定辦事，提高員工的自覺性，進而實現財務管理的規范化。與此同時，還要加強制度建設，各級工會組織在充分掌握和理解新《工會會計制度》的基礎上，認真貫徹上級工會組織的指示和要求，并結合本級工會的實際情況為財務和經審部門開展工作提供有力保障，能夠依法、遵章、相對獨立地開展工作。其三，合理編制預算、強化預算管理。在對預算的管理當中，基層工會應該予以強化，建立完善預算體制，令工會的預算清晰明了，結合本級工會的實際情況，指定科學合理的預算編制，做好預算控制，細化預算編報。其四，完善會計審控體系、強化經費檢查力度。在基層工會的財務管理當中要加強會計的審控體系，強化經費檢查力度，配備合格的審計人員，將審查審計監督納入制度化、規范化和法制化軌道。基層單位工會要嚴格執行《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》、《基層工會經費收支管理辦法》，經費使用必須實行工會主席“一支筆”審批，專款專用，合理開支，定期公布賬目，使基層單位工會財務管理水平得到提高、使工會經費用得合理，群眾滿意。其四，提高基層單位從業人員的業務水平。提高單位從業人員的業務水平非常必要，只有整體員工的素質得到提升，才能使基層工會會計人員隊伍的穩定，提高基層單位工會財務人員素質，是搞好基層單位工會財務工作的關鍵。其五，明確基層單位財務工作的服務宗旨。基層單位的財務工作人員必須以服務的態度來處理企業內部與員工之間的溝通和與態度，基層單位工會經費是獨立管理的，必須建立預算、決算和經費審查監督制度，建立本級的經費監督機制。其七，加強基層工會的資產管理。基層工會要下大力氣嚴抓資產管理，基層單位工會應加強對工會資產的采購、入賬登記、借出、使用的管理，確保工會資產賬目清楚，運行有序，更好地為職工服務。

三、以新姿態應對和提高基層工會財務管理水平

首先，基層工會財務管理要落到實處。基層工會財務工作要落到實處，真正做到取之于民用之于民，對財務工作堅持以人為本。用與時俱進的精神去開拓創新，以適應形勢發展的需要，為企業的發展提供物質保障。其次，加強對基層工會財務工作檢查，建立財務考核機制，依據考核辦法進行評比，充分調動基層工會財務人員積極性，提高基層會計基礎工作質量。我們每年開展一次財務檢查，分別從經費使用、資產管理、財務管理、會費收繳、以及符合財務報賬相關規定等方面對基層工會財務進行檢查，將檢查結果與日常考核結合起來，對基層工會財務工作進行評比打分，對成績優秀的單位及人員給予適當獎勵。通過規范基層工會的會計行為，夯實基層工會財務基礎工作，從而進一步提升我會財務管理的整體水平。最后，提升會計人員的專業素質與水平。（1）提升會計人員的素質，加強財務會計團隊的道德建設，讓財務人員認識到財務工作的重要性，在日程的工作當中不斷提高業務水平，增強法律意識，切實有效的提高財務會計團隊的從業水平。（2）提升會計人員的專業水平，加大監管與教育力度，在不斷的教育培訓當中扎實基本功，并且建立完善的教育檢查和考核制度。（3）強化基層工會財務知識，堅決執行《工會會計制度》，掌握制度內容，并且照章辦事，做到有法可依、有據可查。（4）建立和完善工會會計人員的獎懲機制，對有貢獻的人員實行獎勵，對危害作亂者予以嚴懲。

總之，基層工會財務會計管理必須要嚴格規范，財務會計的工作是保證公司正常運作的基礎，因此對基層工會財務會計的監督和管理工作要形成制度化與規范化，在財務會計工作人員的內部形成有法可依、有據可查。同時，基層工會財務會計還要嚴格遵守《工會會計制度》等各項制度，真正將基層工會財務會計的工作抓好，為順利生產提供保障。

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