服務理念下高校學生工作轉型的思考

曲長海

（黑龍江科技大學 學生處，黑龍江 哈爾濱 150027）

黨的十八大報告指出：“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為育人的根本任務，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”［1］學生工作是高校中心工作之一，是高校實現人才培養目標的核心所在，在立德樹人、發展人上發揮著重要特殊的作用。全面貫徹黨的教育方針，堅持以學生為本的理念，樹立“服務”的核心價值觀，推動學生工作轉型的發展，將服務貫穿于學生工作育人的全過程，著力提高學生的綜合素質，是全面加強高校學生工作的時代課題。

一、服務理念下高校學生工作轉型的內涵和取向

服務理念下學生工作轉型是指尊重學生的主體地位，堅持以服務為宗旨，以育人為根本，打破傳統教育觀念下教育者與教育對象以教育者為主導的教育關系，建立互為主體、人格平等、雙向互動的教育關系。將教育觀念、管理概念、服務理念三者融為一體，構建以服務學生為表現形式，服務學生成才為目標，服務學生發展為重點，服務質量提升為保證，服務機制健全為支撐的服務領域不斷拓展、服務內容不斷豐富、服務隊伍專業化、服務管理規范化、服務方式人性化的學生工作運行系統，區別傳統的過多偏重于教育管理的學生工作基本框架和運行模式。

服務理念下學生工作轉型的關鍵在于教育理念的更新和觀念的轉變。學生工作是做“人”的工作，要以馬克思主義人的全面發展觀為指導，明確以學生為中心，統籌兼顧學生的政治觀點、思想觀念、道德規范教育，為學生的全面發展創造有利條件。一要堅持以學生為本。過去學生工作的導向偏重教育管理，淡化了服務的價值，忽視了學生主體意識。要以學生的全面、健康發展為目標，改變以教育者為中心、以管理為本位的思維定式，承認學生的主體地位，尊重學生的人格，保證學生的正當權益，滿足學生成長需要。教育、教學、教師要切實圍繞學生進行“公轉”，實現學生全面發展與個性發展的統一。二要堅持德育為先。思想政治教育育人是通過培養、提高人們的思想政治素質來實現的。人的思想政治素質是人最重要的素質，這一素質不僅決定人的發展方向，而且直接影響人的智力、體力的發展和發揮的程度。［2］因此，要堅持育人為本，德育為先，以理想信念為核心，以愛國主義為重點，以基本道德規范為基礎，深入進行社會主義核心價值觀教育，切實發揮德育在學生全面發展中的靈魂和統帥、驅動和主導作用。三要堅持科學發展。學生工作是建立在現代思想政治學原理和方法基礎上的，以馬克思主義尤其是中國化的馬克思主義為指導，以實現思想政治教育目標為研究客體的綜合性應用科學。［3］高校學生工作要以科學發展觀為統領，以發展為第一要義，體現全面協調可持續，以科學的思維和理念，創新的方法和方式，多方面、廣領域、全時域服務學生全面發展和個性化發展。

二、服務理念下高校學生工作轉型的時代背景

1.高等教育發展形勢對學生工作提出了新挑戰

在經濟全球化和文化多樣化的進程中，我國高等教育改革逐步深入，學生的權益意識日益增強，思想觀念日益復雜，傳統學生工作模式下更多依靠經驗、感覺、習慣等開展工作已經很難適應新形勢的發展需要。黨的十八大報告關于“努力辦好人民滿意教育”的重要論述對高等教育提出了新的更高的要求，貫徹落實這一精神，要堅持科學的質量觀，把促進學生的全面發展和社會需要作為衡量質量的根本標準，為每個學生提供適合的、人性化的教育。學生工作必須在理念和觀念上持續更新，在領域和內容上不斷拓寬和豐富，根據學生個體間的差異性和需要的豐富性提供服務，通過服務滿足學生不斷增加和提高的需求層次。

2.開放的教育環境對學生工作提出了新挑戰

隨著我國改革開放的推進，高等教育對外開放逐步深化，與世界的融合度逐漸提高，中西文化碰撞、意識形態交鋒更加激烈，大學生的自主意識、開放意識、需求意識不斷增強，國際化人才的目標追求尤為強烈。傳統學生工作以教育者為主導，以說教為主要途徑，以強調管理為主要方法的工作方式已不符合時代特征。學生工作必須尊重學生主體地位，凸顯服務職能，體現人文關懷和道德情感，滿足學生的學業需求、政治需求、文化需求、心理需求、情感需求、就業需求等等，為大學生全面發展提供服務支持。這不僅有助于提高大學生的綜合素質與創新能力，促進學生的全面發展，使學生的職業素養得到提升，更有助于實現教育優先發展戰略，全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，提高全民族思想道德素質和科學文化素質，確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人。

3.學生身份的變化對學生工作提出了新挑戰

教育體制改革深化下的高等教育已由傳統的義務主題向權利主題轉變，學生身份發生了根本性轉變，由受教育者變成了教育權利的擁有者，改變了傳統的師生關系、校生關系。［4］學生已不再是單純的受教育者，而是“消費者”和“產品”的統一體。既然是“消費者”，就要為其提供服務，就要把服務質量、服務內容，服務滿意度作為工作的出發點和落腳點。既然是“產品”，就應采用倒推法將市場作為一把尺子、一面鏡子來設計加工產品，以是否合格、是否受歡迎來重置生產觀念、生產制度、生產工序，而非只負責加工，不考慮需要。這就要求學生工作要以服務為導向，問需于學生，擴展服務項目，拓寬服務渠道，提升服務水平，提高服務質量。

三、服務理念下推動高校學生工作轉型的途徑

黨的十八大報告強調，全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，推動高等教育內涵式發展。全面推動教育事業科學發展，使教育更加符合國家經濟社會發展對人才培養的需要，更加符合廣大人民群眾對優質教育的期盼，更加符合促進人的全面發展的目標是符合時代、順應民意、遵循教育規律的應時之舉、戰略之策。［5］提高質量是高等教育發展的核心任務，提高高等教育質量的根本就在于轉變人才培養模式。

1.深化認識，增強使命感：推動高校學生工作轉型的前提

學生工作轉型是順應時代的需要。經濟全球化背景下培養國際化人才已成為當今各國高等教育的共識，培養具有民族特色的國際化人才是我國高校學生工作義不容辭的責任與使命。國外高校學生事務管理工作，經歷了替代父母制、學生人事工作、學生服務和促進學生發展四個階段。［7］他們在學生事務發展中形成了“以人為本”的事務管理理念，提出了學生事務發展包括“學生服務”、“學生發展”兩個基本內容。在區別國情和堅持我國高校學生工作特色發展的前提下，國際化服務的理念和模式對我國高校學生工作的發展具有一定學習和借鑒意義。緊扣人才國際化的時代特征，樹立服務的核心價值觀，加快推動學生工作轉型，既是學生工作的發展方向，更是社會主義制度優越性在高等教育上的彰顯。

學生工作轉型是教育發展規律的客觀要求。從教育發展的客觀規律及教育改革的趨勢看，教育越發展進步，教育對象的需求就越應給予重視和滿足。馬克思關于“教育的本質是通過傳承文化使個體社會化的活動，并促進社會的發展和個體的全面發展”，為“以人為本”的教育哲學觀奠定了理論基礎。［6］高等教育大眾化及全球化環境的進一步開放，要求我們為學生全面發展創造一切條件。學生工作的目標、任務和內容是明確的，推進學生工作轉型，使其回歸教育的本質，是學生工作適應教育發展規律的客觀要求。

學生工作轉型是以人為本的具體體現。我國部分高校雖然已經提出了“以生為本”的教育理念，但是都不同程度地存在“忽視學生主體地位，視學生為管理的客體，問題式管理多于發展式管理，事后處理代替預警干預，強調整齊劃一而忽視學生個性等現象”［7］。我們在特定歷史條件下產生的對學生工作理解上的偏差，使工作的內容過重地強調管理，過重地強調穩定，過重地強調灌輸，使學生工作的走向趨向單一化、簡單化。學生的個性和創新意識受到了壓抑，違背了教育的本質。因此，強化服務、實施轉型是學生工作的責任和使命。

2.強化服務，學會服務：推動高校學生工作轉型的核心

強化服務、學會服務的首要是將工作方式由灌輸說教式向交往對話式轉變。首先，要尊重學生。學生工作者應該把自己的人格處于與學生人格平等的狀態，不居高臨下，不以勢壓人，把學生看成是一個獨立的、有思想的、對自己負責的人，在民主與法制的前提下，尊重他們的思想和行為的選擇，尊重學生主體性發展；應與學生平等友好相處，真心真誠真意地對待每名學生，做學生的良師益友，形成平等、友好、和諧的師生關系。應更多地站在學生的角度思考問題，維護好學生的正當權益，成為學校與學生間的“夾心層”。其次，要研究學生。研究學生就是要讀懂學生，學生工作的對象是學生，要全面、及時地了解學生，隨時掌握學生知、情、信、意、行的變化，知道學生想什么、需要什么、關心什么，這樣才會使工作具有針對性和實效性。第三，要服務學生。這是一種理念，更是一種態度、一個過程。要把為學生的成長、成才服務作為開展一切工作的出發點和歸宿，圍繞工作目標，把握工作重點，增強服務意識，改善服務條件，提高服務本領，通過服務教育人、感染人、啟發人、引導人、發展人。

3.謀劃設計，創新思路：推動高校學生工作轉型的關鍵

一要創新教育內容。將社會主義核心價值體系的學習貫穿大學生學業的全過程，以更加貼切的方式傳播社會主義核心價值觀，牢牢把握高校意識形態領域的主導權、主動權，使社會主義核心價值觀在學生中內化于心，外化于行。提倡交流互動，多些分析講解，切實解決學生學習、生活、心理等成長中的煩惱，提升學生的幸福指數。注重個體發展差異，善于發現每個學生的閃光點，給予培植與呵護，提升學生的成就感。二要創新教育載體。要強化文化塑造的導向性，大力弘揚主流文化、傳承大學文化、崇尚學術文化、豐富校園文化、引進企業文化，服務于大學生精神文化的需求；強化知與行的統一性，加強社會認識實踐，增強社會責任感；實施德育實踐，鍛煉大學生的毅力，培養大學生的品格；開展創業創新訓練，提高大學生的創新能力；發揮新媒體作用，拓展思想政治教育工作渠道，營造濃厚的育人氛圍。［8］三要創新教育平臺。為每個學生提供優質的教育教學服務，使他們快樂學習，獲得全面發展，多一些成就感、成功感，少一些失敗感、失望感。因材施教、分類培養，為不同層次、不同類型的學生量身打造培養計劃。［9］著眼于學生的個性和潛能，建立個性的成才支持體系。

4.統籌兼顧，完善機制：推動高校學生工作轉型的保障

首先，整合資源，加強黨政、學生、教學、科研、后勤等部門的協同協調。按照服務項目的相關性分類，向集約化的方向協作聯動，實現學生工作部門與學校其他部門的有效對接，真正實現全員、全過程、全方位育人，提高服務學生的效能與效率。其次，開展標準化服務。充實服務的內涵，健全服務的運行機制和保障機制，完善學生工作部門及相關部門的工作職責，提高服務工作的信息化、專業化水平，切實構建起適應學生個性發展、多樣發展、全面發展的服務體系。再次，加強學生工作隊伍建設。貫徹落實黨中央16 號文件、教育部《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》等文件精神，從思想認識、體制機制、明確政策、培養人才等方面制定措施，大力加強專兼職學生工作隊伍的培養培訓，提升他們的服務能力和水平，使專兼職學生工作干部由事務型向研究型、專家型、專業型轉變，為學生工作轉型提供人才支持。

［1］胡錦濤.中國共產黨第十八次全國代表大會報告［N］.人民日報，2012-11-18.

［2］張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，駱郁廷等.現代思想政治教育學［M］.北京：人民出版社，2006：134.

［3］陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理［M］.北京：高等教育出版社，2007：25.

［4］呂衛華.服務型：高校學生工作的未來發展路向［J］.未來與發展，2009（4）：94-95.

［5］十八大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2012：283-284.

［6］王林清，蔣懷柳.強化服務意識 推進學生工作方式轉變［J］.中國高等教育，2010（23）：34.

［7］教育部思想政治工作司.走進美國高校學生事務管理（“立德樹人”系列·第五輯）［M］.北京：中國人民大學出版社，2011:218-219.

［8］國家中長期改革和發展規劃綱要（2010-2020年）［N］.人民日報，2010-07-29（01）.

［9］金一斌.人本視野下改進高校學生工作的著力點［J］.中國高等教育，2010（23）：31.