耿立卿
沈陽師范大學(xué),遼寧 沈陽 110034
繼國際勞工組織在20世紀(jì)70年代正式提出“非正規(guī)就業(yè)部門”的靈活就業(yè)概念后,2001年,我國官方首次提出了靈活就業(yè)。在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》的人口、就業(yè)與社會(huì)保障重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中,提出了要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變觀念,采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。2002年,我國勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所課題組在撰寫《我國靈活就業(yè)問題研究報(bào)告》時(shí),對這個(gè)概念給予界定:在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場地、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等幾方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的、傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。
大學(xué)生靈活就業(yè),是指大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)獲得相關(guān)學(xué)歷后,沒有按照勞動(dòng)力市場規(guī)范就業(yè)的方式而獲得職業(yè)。其主要特征是:學(xué)生畢業(yè)后還沒有明確與用人單位簽署就業(yè)協(xié)議書,其檔案、戶口存放在學(xué)校或者人事代理部門或生源所在地人事部門,但畢業(yè)生本人并不是閑賦在家,而是選擇“漂”在一些發(fā)達(dá)的城市中,通過民營或個(gè)體企業(yè)就業(yè)、階段性就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等用工形式獲得報(bào)酬。這種就業(yè)主要有兩種情況:一種是畢業(yè)生通過靈活就業(yè)的形式來獲得勞動(dòng)報(bào)酬;另一種則是部分畢業(yè)生通過靈活就業(yè)形式來積極創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,尋求更好的發(fā)展機(jī)遇。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,以及我國高等教育進(jìn)入大眾化階段,2002年3月,國家建立了“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的新的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制。……