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西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題探析——基于自然環(huán)境的視角

2013-08-15 00:51:28席蒙蒙姚凌云毛陽海
時代金融 2013年11期
關(guān)鍵詞:制度資源經(jīng)濟(jì)

席蒙蒙 姚凌云 毛陽海

(西藏民族學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院,陜西 咸陽 712082)

西藏地區(qū)亞洲腹地被稱為“世界第三極”的青藏高原,特殊的地理位置和氣候環(huán)境等因素對西藏的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展制約明顯——舊西藏基本還處于自給自足的相對封閉狀態(tài)。西藏和平解放后,在中央政府、其他省份的幫助及自身的努力下,經(jīng)濟(jì)增長速度迅速提高,但依然處于相對滯后的狀態(tài)。通常認(rèn)為環(huán)境條件、歷史基礎(chǔ)和動力機(jī)制是制約西藏發(fā)展的主因,但缺乏深層的系統(tǒng)機(jī)理分析,因此以西藏為背景探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸因素相互作用機(jī)制,不但是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的探索,而且對目前的西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)文獻(xiàn)述評

經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展是經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱衷的課題,從目前的文獻(xiàn)來看,大致從以下幾個方面展開研究。

(一)地理區(qū)位和資源稟賦角度

Jones(1981),Sachs & Gallup(1998), Sachs 等通過實(shí)證分析地理因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)為地理區(qū)位因素對經(jīng)濟(jì)增長影響明顯。Heckscher & Ohlin 則從資源稟賦的角度說明外生比較稟賦優(yōu)勢對于貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,但“資源的詛咒”、“ 荷蘭病”等有關(guān)文獻(xiàn)及以色列等國家的案例則對H-O 模型提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)自然資源在財(cái)富源泉中的比例下降時,制度、技術(shù)知識就會成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要的因素。

(二)基于要素及要素生產(chǎn)率的視角

主流的新古典增長理論認(rèn)為資本要素對經(jīng)濟(jì)增長起著決定性的作用。Solow 認(rèn)為技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用,并借助C-D生產(chǎn)函數(shù)得出資本勞動比率(技術(shù)水平)的穩(wěn)定狀態(tài)方程,但其決定參數(shù)都是外生的。Romer 著眼于研發(fā)資本的投入、Lucas 強(qiáng)調(diào)人力資本的積累,他們用規(guī)模收益遞增和內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步打開“Solow 余值”的黑箱,這些探討經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生機(jī)制的文獻(xiàn)被稱為“新”增長理論,但依然忽視制度的作用。

(三)結(jié)構(gòu)主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀點(diǎn)

Lewis 發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象,提出通過(狹義)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。Kuznets、Rostow 等發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長往往伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,建議通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

(四)制度學(xué)派的分析視角

Schumpeter 提出創(chuàng)新和企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,而North、Greif 等則認(rèn)為制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著根本性的作用。Sen認(rèn)為增加人的可行選擇集和實(shí)質(zhì)可行能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之要義。張五常則以資源的局限和競爭的制度來分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為制度起著重要作用。

二、本文的分析視角

上述理論豐富了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,但應(yīng)用于西藏發(fā)展都存在著不同的缺陷——譬如楊小凱是以分工演進(jìn)緩解資源稀缺作為出發(fā)點(diǎn)的,但西藏的特殊環(huán)境如果不在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境予以充分考慮,將可能產(chǎn)生難可逆的惡果。因此我們力圖在前人的基礎(chǔ)上提出一個可能的分析框架,來解釋和指引西藏經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展問題。

不同的地理環(huán)境不但影響著其生產(chǎn)效率和資本積累的速度,但更重要的是直接影響交易費(fèi)用并影響著制度的演化。制度包括意識形態(tài)、民族習(xí)俗、宗教文化、道德規(guī)范等非正式制度和法律、法規(guī)等正式制度,制度也同時決定著交易費(fèi)用。用交易效率系數(shù)k 處理交易費(fèi)用是來自楊小凱的“冰山交易費(fèi)用”處理方法:“當(dāng)一個人為購買商品支付一元時,他將得到k 元的價(jià)值,而其中的1-k 部分在價(jià)值或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過程中就像冰山融化樣消失,這些融化掉的交易費(fèi)用包含運(yùn)輸費(fèi)用、執(zhí)行交易的費(fèi)用、儲藏費(fèi)用以及不及時運(yùn)輸引起的費(fèi)用(楊小凱,2003)[1]。”關(guān)于交易效率、分工結(jié)構(gòu)演進(jìn)與技術(shù)知識內(nèi)生和福利水平提高的部分則由楊小凱在其著作中充分闡釋了。

技術(shù)知識等生產(chǎn)力水平的提升反過來可以改進(jìn)交易效率,福利水平和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化會促動制度的演化,技術(shù)知識的提升會提高對資源(財(cái)富)的認(rèn)識和運(yùn)用程度,降低地理氣候環(huán)境的負(fù)面影響;環(huán)境資源特性影響制度的演化,但同時制度也反過來對資源環(huán)境具有反饋?zhàn)饔谩?/p>

三、西藏的地理環(huán)境、自然資源和人口變遷

西藏位于亞洲腹地的青藏高原,面積約120 多萬平方公里。境內(nèi)喜馬拉雅山、唐古拉山等高大山脈赫然聳立,平均海拔在4000 米以上;河流眾多且亞洲多條大河都源于此;擁有冰川面積2.7 萬平方公里,濕地面積6 萬多平方公里(包括獨(dú)有的高山濕地),湖泊總面積2.5 萬平方公里。氣候自東南向西北由暖熱濕潤向寒冷干旱呈遞次過渡,輻射強(qiáng)烈且多風(fēng)。這些因素使西藏具有地形地貌復(fù)雜,氣候寒冷干燥、空氣稀薄但差異顯著,生態(tài)環(huán)境多樣但生態(tài)脆弱等特點(diǎn)[2]。

資源多寡或稟賦約束與人類社會所掌握的技術(shù)知識有關(guān),而后者又與經(jīng)濟(jì)組織模式有關(guān)。西藏土地廣袤,擁有豐富的森林、動植物資源、水利資源和礦物資源,但西藏歷史發(fā)展過程中受限于較低的分工組織水平和技術(shù)知識水平,對資源的利用主要集中于相對貧瘠的土地資源上,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的低下和人口資源稟賦(數(shù)量、健康和壽命)。人口增長與自然資源的兩難沖突,使人口增長超過(一定技術(shù)知識水平下的)資源承載時,資源的局限就可能以多種方式(規(guī)則、信念規(guī)范和組織)抑制人口的持續(xù)增長。

四、西藏自然環(huán)境影響下的制度演化

西藏的獨(dú)特地理環(huán)境極大地影響著其制度演化歷程,使西藏的歷史文化在中華文明大家族中呈現(xiàn)出鮮明的特色。

(一)認(rèn)知、信念和宗教演化

人類如何理解自身所處環(huán)境是來自于從當(dāng)時和過往經(jīng)驗(yàn)中衍生的心智結(jié)構(gòu)---認(rèn)知,這種認(rèn)知結(jié)構(gòu)由先天的遺傳機(jī)制和后天學(xué)習(xí)、模仿的選擇機(jī)制共同作用演化而成。信念是參與者對自身行動結(jié)果的推測,人類正是由于信念的存在使學(xué)習(xí)、模仿具有了意向性,從而人類行為和制度的演化有別于達(dá)爾文的“進(jìn)化論”。

西藏宗教的源頭是佛教傳入前至少有近千余年的本土宗教——苯教(現(xiàn)在俗稱“黑教”)。苯教是一種祭祀大地山河的泛靈信仰,反映了特定環(huán)境下對自然的敬畏。

(二)自然資源爭奪與分工演化導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)制度變遷

自然環(huán)境以及在此之上的認(rèn)知、信念、規(guī)范等非正式制度極大地影響正式制度的演化歷程。西藏發(fā)展過程中既有因資源稀缺而導(dǎo)致的激烈競爭,還有以分工協(xié)作為典型的合作,在競爭與合作的互動中,產(chǎn)權(quán)制度因此出現(xiàn)并不斷演變。

1.原始部落間的資源爭奪與農(nóng)牧業(yè)的分工:“瑪桑九兄弟、二十五小邦、十二小邦、四十小邦統(tǒng)治”。上述文獻(xiàn)描述了公元前2 世紀(jì)左右,西藏各部落之間為土地等資源爭斗的激烈狀況以及部落規(guī)模的嬗變狀況。部落間為資源而爭斗的同時,西藏已有了牧業(yè),農(nóng)業(yè)也在逐漸萌芽。當(dāng)農(nóng)業(yè)在一些自然條件適合之處不斷發(fā)展壯大后,牧業(yè)更多轉(zhuǎn)入未被開墾的草原地帶。農(nóng)牧業(yè)的分工除區(qū)域的分隔外,在產(chǎn)權(quán)和組織形態(tài)上也有所不同。以藏北牧區(qū)的部落制為典型,以逐水草而居的遷徙生存狀態(tài),直至西藏和平解放以后。游牧生產(chǎn)方式的游牧文化也帶來至深至遠(yuǎn)的影響——例如武力強(qiáng)大的吐蕃時代對中原唐王朝的侵?jǐn)_。

2. 奴隸制產(chǎn)權(quán)和政權(quán)的興起與縱向分工。原始部落的激烈爭斗會導(dǎo)致租值耗散,自利的人們之間會協(xié)調(diào)出相應(yīng)的規(guī)則來減少租值耗散,但部落之間的互信往往難以達(dá)成相互承認(rèn)對方財(cái)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的合作,需要引入第三方強(qiáng)制進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)。部落首領(lǐng)利用在部落中的優(yōu)勢逐漸成為奴隸主,奴隸制產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)政治體制因而逐漸出現(xiàn),社會中的縱向分工也日益明顯。

3. 政教合一體制的形成與固化。“政教合一”的西藏地方政府,對貴族和寺院領(lǐng)主有封賜、沒收和調(diào)整土地的權(quán)力,有對非耕地開荒的批準(zhǔn)權(quán)及對土地糾紛的裁決權(quán),還有對所有耕地?cái)偱苫蛟鰷p差役的權(quán)力。領(lǐng)主制的形式包括以拉薩和日喀則為中心的衛(wèi)、藏農(nóng)業(yè)區(qū)(多為較富庶和河川平原地帶,且為領(lǐng)主們的祖業(yè)和根基所在)實(shí)行的領(lǐng)主莊園制,以及康(此指昌都)、阿里農(nóng)區(qū)實(shí)行的領(lǐng)主制下的租佃制度。[7]制度變遷初始在一定程度上推動了分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如商業(yè)和手工業(yè)逐步有所發(fā)展。

五、地理環(huán)境和制度演化對于交易效率的影響

(一)地理環(huán)境因素

西藏地廣人稀及居住分散的格局,加之獨(dú)特的環(huán)境使得交易費(fèi)用比例遠(yuǎn)高于中原內(nèi)地,如果再將獲得關(guān)于產(chǎn)品、價(jià)格、貿(mào)易伙伴的信息費(fèi)用以及合約難以有效執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)納入考慮,則完成交易的費(fèi)用比例將更高,較低的交易效率又限制市場規(guī)模的擴(kuò)大,市場規(guī)模的局限又反過來抑制分工的演進(jìn),使集中交易的市場和專業(yè)商人難以出現(xiàn),形成非良性的循環(huán)。

(二)制度因素對內(nèi)生交易費(fèi)用的影響

三大領(lǐng)主,即官宦、貴族、寺院對土地等生產(chǎn)要素的世襲占有和控制,是莊園制下農(nóng)奴人身依附關(guān)系產(chǎn)生的重要條件。這些制度極大地限制了資源要素的自由流動和最優(yōu)配置,抑制了市場的形成和發(fā)育,制約了西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。

多如牛毛的苛捐雜稅和驚人的高利貸盤剝是機(jī)會主義的掠奪行為的主要表現(xiàn),極大地限制了農(nóng)奴們的選擇集或“實(shí)質(zhì)可行能力”。各集團(tuán)勢力和教派之間霍布斯叢林式的武力戰(zhàn)爭也充斥著西藏的歷史,直接制約著西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

六、結(jié)論

西藏的地理環(huán)境導(dǎo)致了較高的外生交易費(fèi)用。同時,在特殊地理環(huán)境下形成的政教合一體制及由其導(dǎo)致的強(qiáng)大宗教文化,逐漸將基于個人心智、歷史和文化以及意識形態(tài)的適應(yīng)性學(xué)習(xí)過程(適應(yīng)性預(yù)期)固化;官員、貴族、寺院三大領(lǐng)主在政治談判設(shè)定法律法規(guī)中具有顯著遞增利益和談判優(yōu)勢,“路徑依賴”的特性使有效制度變遷無法達(dá)成。較高的外生交易費(fèi)用和扭曲的內(nèi)生交易費(fèi)用(或較低的交易效率)導(dǎo)致了西藏的制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長時間地陷在“鎖定”狀態(tài)。西藏在強(qiáng)大外生力量的沖擊下發(fā)生的大規(guī)模制度變遷,終于將這種“鎖定”狀態(tài)予以破解。在中央政府和兄弟省份的幫助及自身努力下,西藏的經(jīng)濟(jì)、社會獲得了迅速的發(fā)展。

[1]楊小凱. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.

[2]西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳. 西藏的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)[Z]. 2011.

[3]央宗,索朗仁青. 西藏人口的變遷與特征[J]. 西藏大學(xué)學(xué)報(bào)(漢文版),2003(12).

[4]劉明宇.貧困的制度分析—產(chǎn)業(yè)分工與交換的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[M]. 北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2007.

[5]羅莉.試析西藏封建農(nóng)奴制下的莊園經(jīng)濟(jì)和寺院經(jīng)濟(jì)[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào),1997(05).

[6]方華明. 西藏農(nóng)奴制的來龍去脈[EB/OL] . http://www.mzb.com.cn/html/Home/report/117066-1.html. 2010-02-09.

[7] 張江華.西藏非莊園制經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識---與西雙版納傣族領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村公社的比較[J].中國藏學(xué),1998(03).

[8]西藏統(tǒng)計(jì)年鑒[Z]. 2012.

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