馮 東 劉飛鵬
劉飛鵬 陜西職業技術學院 陜西西安
地方本科院校,一般是指省市所屬,但分布在省會城市之外的地級市區劃之內的普通本科高校。[1]這類高校中的部分高校承擔了部分學科研究生培養的任務。然而,現有的地方本科院校的研究生培養工作陷入了“怪圈”。一方面,還沒有研究生授予權的高校投入了大量的人力財力,最終獲得了碩士授予權;但是當地方本科院校進入研究生培養階段,特別是研究生畢業的時候,卻是招生困難,就業更難,得不償失。問題與出路何在?這正是本文研究的主旨。
招生方面:由于地方本科院校研究生招生的學科相對于重點大學而言處于劣勢,且經費相對投入不足,研究生導師隊伍結構不盡合理,地理位置亦不優越。導致在研究生招生方面問題嚴重:第一,在研究生報考的時候,人員嚴重不足。第一志愿上線不足計劃總數的50%,有的甚至更低。第二,在生源的構成方面,幾乎沒有985或211類院校學生報考地方本科院校的研究生。第三,各個專業間的生源分布不均衡,冷熱差異度明顯。
就業方面:當前全國研究生的就業優勢整體正在逐漸喪失,研究生就業形勢越發嚴峻。其中地方本科院校,特別是那些新獲得碩士授予權的地方高校更為突出,這類院校的研究生就業市場競爭力不強。地方本科院校多數不是211或985院校,再加上許多研究生本科階段亦不屬于重點高校,競爭力可想而知。在這種內外交加的雙重壓力下,地方本科院校的研究生豈有就業機會?
其他方面:地方本科院校研究生培養除了上述的招生和就業兩方面的問題之外,還存在科研學術整體實力和水平相對較低;研究生培養的土壤相對較為“貧瘠”;研究生自主培養能力不強;研究生導師隊伍建設還亟待加強;培養經費投入不足等方面的問題。
當前,對于一般地方本科院校研究生的困境有學者認為:應歸結為“水平問題”、“規模問題”和“招生手段問題”。我們認為,當前地方本科院校研究生所遭受的招生和就業等困境問題的本質問題是定位問題和制度問題。
先說定位問題,即地方本科院校人才培養的定位問題,主要包括類型定位和服務定位。有學者作過統計,認為地方本科院校研究生培養的關鍵性問題是沒有特色,培養方向和專業純粹是向重點大學看齊的重復性培養,在就業市場競爭中不可能有地方本科院校研究生就業的機會和份額。可見,地方本科院校在人才培養類型方面與重點大學的模式相統一,盲目求高、求大、求深、求熱,又無特色而言。
再說制度問題,主要指的是政府在對地方本科院校研究生的管理模式或方式上存在很多問題。一方面,博士研究生授予權總的來說一直都由國務院學位委員會掌控。政府在評估地方高校是否具有承擔研究生培養能力的評價標準總的傾向是理論性或學術性取向,這就為地方本科院校研究生培養定了主方向。另一方面,在研究生招生類別設置,如對專業學位碩士、定向研究生和委培研究生的培養上,國家反而傾向于重點大學。
當前,解決地方本科院校人才培養存在的諸多問題,必須通過學校自身和政府兩個方面同時進行,共同促進。
地方本科院校研究生的招生方面應側重和優先考慮區域的需要,在就業方面為區域經濟建設輸送各類高層次的人才。學科設置和人才培養要緊緊圍繞區域的需要進行。立足地方、服務地方是地方高校的辦學宗旨。
地方本科院校的區域性和在區域內地位的特殊性決定了其擁有研究生層次的教育服務具有稀缺性。在區域內的地方本科院校,具有相對于省會城市的重點大學都不具備的地理優勢。這類學生可以邊工作邊上學,既能保證不脫離崗位,又能保證繼續教育攻讀碩士的需要。這就解決了地方本科院校的招生問題。培養類型取向應以應用型人才為主。應用型人才主要從事實際操作性工作,具有很強的職業技能和專業工作能力,能夠進行計劃和組織、進行具體操作、解決實際問題。[2]類別定位應以專業學位建設為平臺?!皩I學位作為具有職業背景的一種學位,為培養特定職業高層次專門人才而設置?!睂I學位教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,通過政府對地方本科院校研究生的政策調整。將專業學位的授予權劃撥給地方本科院校,規定地方本科院校對所在區域的專業學位研究生招生獨享權或者優先權,在此基礎上建設碩士專業學位工程。
[1]楊科正.地市普通高校發展策略研究:兼論陜西地市普通高校服務地方社會發展[M].西安:西北大學出版社,2008,6:2-3.
[2]徐理勤,顧建民.應用型本科人才培養模式及其運行條件探討[J].高教探索,2007,(2).