◎福州市教育局 鄭 勇
黨的十八大以來,“中國夢”這三個字正不斷地回蕩神州上空,響徹中華大地,其氣場日趨強大,號召深得人心。它催生出了無數新希冀,帶來無盡新夢想。作為教育人,同樣應該有“教育夢”,并以“教育夢”助推“中國夢”。夢想在前,路在腳下,實現“中國夢”,點亮“教育夢”,需要我們志存高遠,求真務實,在尋夢中正確定位,在追夢中升華理想,在筑夢中勇擔責任。結合福州基礎教育實際,筆者擬對如何實現好教育夢想進行些思考與探索。
追求“優”,放飛“素質教育夢”。所謂優,就是優質、優秀。教育工作的出發點和落腳點應當是培養優秀人才、促進全體學生全面發展和健康成長。放飛素質教育夢,既是時代的召喚,也是人民的期盼,只有通過實施素質教育,才能讓青少年成為身心健康、人格健全、學有所長的人,每個家庭的正常生活才有盼頭,中華民族的偉大復興才有可靠建設者和接班人。推進素質教育,就要落實好德育首要地位,堅持立德樹人。當前,要特別加強以十八大精神為重點的時政教育,結合開展“我的中國夢”活動,深化理想信念教育、社會主義榮辱觀教育、文明禮儀教育、社會責任感教育,促進生命、生存、生活教育在日常教育教學中的滲透。豐富德育工作載體,廣泛開展系列主題教育實踐活動。積極發掘師生的主觀能動性,深入探索以學生為主體的民主管理模式,健全有利于培養學生自主、自理能力的教育管理機制。針對學生心理素質培養需求,要抓好全體教師的心理健康通識培訓和認證培訓,建立完善學生心理健康檔案和危機干預機制。在家校聯系共建育人方面,要進一步規范家長學校建設、落實家訪制度,并試點網絡家長學校的運作;加快福州市中小學社會實踐基地建設和各縣(市)青少年校外活動中心建設并投入使用,推進鄉村學校少年宮在鄉鎮中心校全覆蓋。推進普通高中多樣化、特色化發展,形成多元化辦學格局,滿足學生個性發展和社會多樣化的教育需求。發揮“福州市普通高中多樣化特色化建設試點學校”的先行、示范作用;指導各縣(市)區教育局制定本轄區內普通高中多樣化發展整體規劃,努力做到“一校一方案、一校一路徑、一校一評價”,著力構建“學校特色、區域多樣”的普通高中發展格局。推進教育教學改革試點各項任務,改進學生培養和評價方式,建立完善義務教育教學質量和學生質量評價體系。廣泛開展“青少年機器人競賽”、“科技創新大賽”、“電腦制作”等科技實踐活動,推動學校爭創福建省“科技教育基地學校”和“知識產權示范學校”。全面實施“體育、藝術2+1項目”,抓好每天鍛煉一小時的具體落實。推進高雅藝術和鄉土藝術進校園,引導學校藝術教育一校一特色,豐富校園文化生活。力求通過以上一系列舉措的實施,持續推進福州的素質教育。
追求“和”,激揚“均衡教育夢”。所謂“和”,就是和諧、和美,構建和諧社會,實現教育公平,均衡教育是重中之重。我們必須用真心與激情,弘揚傳承道德正能量,關心弱勢群體,關注特殊群體,多謀民生之利,多解民生之憂,積極推進民生工程,辦好人民滿意的教育。在2012年全市12個縣(市)區實現縣域義務教育初步均衡發展以及鼓樓區、臺江區、晉安區、福清市和羅源縣已通過義務教育基本均衡省級評估驗收的基礎上,指導馬尾區加大創建力度,盡快實現縣域義務教育基本均衡發展,鼓勵倉山區等六縣(市)區積極創造條件,提前實現縣域義務教育基本均衡發展。同時,努力推進辦學條件均衡。推進“教育強縣”創建工作,全面完成福州市義務教育標準化學校建設與評估。科學調整學校擴容建設,力爭使小學一年級班生數基本控制在50人以下。加大對經濟相對困難地區的教育經費投入,保證小規模學校、邊遠學校辦學正常經費。在開齊開足國家課程的前提下,挖掘潛力開好課程,提高薄弱學科課程質量。完善義務教育均衡機制。全面實施縣域內義務教育教師校際交流,在區域內推行“小片區”管理模式改革,進一步促進師資均衡合理配置。在晉安區和閩侯縣的農村薄弱學校實行“職責授權、資源統調、多元扶持、分年評估”的委托管理模式試點,使受托方農村薄弱學校的整體管理水平和教育質量得到明顯提高。建立課程安排公示制度、學生體質健康狀況通報制度,嚴格落實新修訂的義務教育課程標準,減輕學生過重學業負擔。積極探索民辦初中招生改革辦法,緩解“擇校熱”、“奧數熱”等問題。健全完善初中素質目標考評辦法,促進學科均衡,有效控制輟學,完善推廣進城務工人員隨遷子女電腦派位入學招生辦法。建立完善關心關愛留守兒童學習成長的工作機制。加強特殊教育學校標準化建設,完善普通學校接受殘疾少兒隨班就讀的保障體系,推動馬尾、閩清、羅源設立特殊教育學校或在普通學校設立特教班。繼續擴大服務于自閉癥孩子的“福州公立星語學校”的規模,并努力提高辦學質量,今年將新建一所占地50畝服務于進城務工人員隨遷子女的九年一貫制公立學校,并確保到2014年福州市所有省一級達標學校向進城務工隨遷子女開放,同時為他們在福州參加高考提供保障與方便,注意完善學生資助政策的落實跟蹤,確保沒有一個學生因貧困而失學,真正保障特殊群體平等接受教育,切實保障教育公平。
追求“惠”,描繪“學前教育夢”。所謂“惠”,就是惠民、惠生,努力實現公益普惠目標,真正讓幼小的生命自然生長,讓孩子們個個平安無恙,讓孩子們有越來越多的好老師,讓每個孩子入好園的夢想都能成真。為此,我們將繼續深入實施學前教育惠民工程。今年是實施“學前教育三年行動計劃”的最后一年,有很多重要的工作和任務需要完成。要重點新建、改擴建35所公辦幼兒園。在制定民辦幼兒園收費管理辦法的基礎上,開展“學前教育公共財政助學補助”試點工作,構建民辦學前教育辦學成本的合理分擔機制。開展“0-3歲嬰幼兒早期教育”試點工作,推動公益、普惠的早教工作開展。實施學前教育質量提升工程。全面貫徹落實教育部《3-6歲兒童學習與發展指南》,建立完善幼師培訓、科研引領、典型示范的學前教育優質發展機制。抓好幼兒園精細化管理,防止幼兒教育“小學化”傾向。積極探索農村學前教育質量提升的有效途徑,舉辦“暑期送培下鄉”活動。加快各級示范園的創建力度,進一步提升各級示范性幼兒園的輻射帶動作用。描繪好“學前教育夢”,讓孩子成長有好夢,國家未來發展有好夢。
追求“實”,點燃“職業教育夢”。所謂“實”,就是實際、實用。堅持從海峽西岸經濟社會發展實際出發,培養“中國制造”的主力軍及數以萬計的高素質勞動者和技術技能型人才,服務加快轉變經濟發展方式,推動產業升級,這是福州職業教育的責任與使命。現代職業教育必須致力于面向人人,為學生提供多次多樣多層的教育選擇機會,讓孩子都成為有用之才,我們應該倡導這種理念,并在全社會營造一種尊重技術技能人才的文化氛圍與價值觀。注重鞏固職業教育基礎能力建設。指導福州機電職業技術學校等4所國家級中職教育改革發展示范校實施項目建設計劃。啟動實施3所職校創建省級中等職業教育示范學校建設計劃。加快縣級職教中心標準化建設。推進福州市職業教育公共實訓基地建設,力爭2013年秋季正式投入使用。支持福州旅游職專等學校校內生產性實訓基地建設。推動全市中職學校全日制年招生達到2萬人以上,非全日制5000人以上。加強品牌專業和精品課程建設。建立人才需求預測和專業設置動態調整的聯動機制。研究制定福州市品牌專業建設標準,深化“一校一策”目標管理。重點建設加工制造、信息技術、土木工程、學前教育、輕紡食品、交通運輸、財金商貿、旅游服務等主干專業。推進職業教育綜合改革試點,實施新的課程體系和教學模式,探索建立“現代學徒制”,實施公共基礎課程教學改革,努力實現專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接。推進中高職一體化發展。推進市屬高職院校實施“中期選拔”,支持部分中職學校與高職院校開展“3+2”、“3+3”分段培養試點或“2+3”中期選擇培養試點。支持有條件的高職院校開展注冊入學試點。進一步支持和規范民辦高校發展,指導部分辦學困難的民辦高校盡快通過人才培養工作評估;拓展社區教育。積極開展市民學習活動,打造一批貼近實際、貼近生活、貼近群眾的社區教育品牌項目。建立完善區縣統一領導、鄉鎮具體實施、社會教育資源共同參與的農村勞動力轉移培訓長效機制,進一步推進社會就業。
追求“樂”,編織“幸福教育夢”。所謂“樂”,就是樂觀、樂趣。教與學都離不開刻苦、吃苦,但苦要有所值,苦中有愿景追求,苦中有興趣愛好,苦中有關愛激勵,苦中有精神支撐,同樣會產生樂。當然,幸福教育不是單純地追求享樂,也不是以犧牲快樂為代價去實現有成,而在于能夠給每個孩子一個展現自我的平臺,給孩子一個獲得成功的機會,給孩子充分發揮自我潛能的一片天地。簡言之,幸福教育,就是讓學生為幸福而生活,讓教育為學生的幸福而生存,讓幸福永遠陪伴教育、學生而生長。基于此,近年來我們認真倡導和踐行著“幸福教育”,希望社會、學校、教師都能尊重學生,讓他們健康快樂自由成長,尊重夢想,讓孩子從小懷著夢想去追求幸福。今年,我們將深化“幸福教育”調研,進一步拓展調查對象,擴大調查內容,重點開展應對性措施調研,努力推動調研成果向可操作的政策措施轉化。市教育局將相繼出臺一些減負增效提質、完善評價體系、加強師德要求等針對性強的政策,在我們可為的范圍內有所作為,為學生幸福快樂成長提供政策保障。開展“實踐幸福教育合理化建議”征集活動,舉辦“幸福教育”論壇,進一步營造倡導“幸福教育”的良好氛圍。開展“幸福教育”探索實踐,積極穩妥地引導學校開展實踐“幸福教育”模式探索試點,重點圍繞鼓勵引導學生參與學校民主管理,推進依法治校,改進教師教育教學與學生學習感受,構建良好的家校關系、師生關系,加強學校人文建設,構建學生心靈家園,關愛、溫暖留守兒童等五個方面引導學校、師生主動創造、生動體驗“幸福教育”。廣泛開展創建“美麗校園”活動,引導學生廣泛參與群眾性體育、藝術活動,舉辦“福州市學校藝術教育年”活動。開展“尋找我的微幸福”體驗活動。引導學校通過工作探索積淀,實踐活動生成,逐步形成機制,形成學校“幸福教育”小環境。
追求“嚴”,構筑“廉潔教育夢”。所謂“嚴”,就是嚴厲、嚴謹,做到嚴格要求、嚴明紀律、嚴肅作風。教育并非一片凈土,特別是在當前優質教育資源尚不均衡、擇校現象依然存在、社會分配仍有不公的背景下,教育系統落實好廉政規定,構筑“廉潔教育夢”,充分展示教育良好形象,展示教師高尚品格,對于培養學生正確的價值觀、人生觀影響極大,對于保證教育正確的發展方向關系極大。為此,我們將扎實抓好黨風廉政建設,堅持完善黨風廉政責任制,強化“一崗雙責”,層層簽訂并落實責任狀。加強廉政教育,編印常態性教育資料,有針對性地開展案例警示。深化“黨風廉政教育月”活動,推進校園廉政文化建設,開展廉政風險防控工作督查,加強對政府采購和基建工程招投標的監督。落實黨務、政務、校務公開,從源頭防治腐敗。嚴格教育工作日常管理。貫徹落實“八項規定”,嚴格、嚴肅執教、治教過程管理。進一步加強教育行風建設,持續抓好治理教育亂收費相關工作。完善民辦學校風險防范機制,集中審核并向社會投放民辦學校辦學招生信息,深入開展非法培訓機構清理整頓。從緊從嚴管控“擇校”行為,保持治理“有償補課”等行動的高壓態勢,促進學校依法規范辦學。嚴肅各類考試、招生招考紀律。從嚴抓好試卷保密安全管理和考風考紀建設,加強考試人性化服務與管理,提高考試突發事件應急處置能力。加強對各類考試、招生、教師招考及職稱評聘等敏感性工作的監督檢查,維護公平、公正、公開的辦事風氣。通過構筑“廉潔教育夢”,使得福州教育系統空氣更清新,氛圍更和諧,示范更明顯,以自身良好的言行舉止,實現“不給政府添麻煩、不在社會損形象、不讓百姓說閑話”的諾言。
筆者以為,“教育夢”是中國夢的重要組成部分,實現兩個百年目標和中國夢,教育是先導和基石,做為教育人,我們理應時刻把人民群眾是否滿意作為檢驗“教育夢”是否完美的最高標準,持續深入推進教育改革,讓老百姓真切感受到教育的發展變化,享受到教育的改革成果。我們期待著:“教育夢”,夢助國興;“中國夢”,夢想成真!