我國(guó)小型微型企業(yè)面臨的困境及對(duì)策探討

王炳榮

【摘 要】原材料漲價(jià)、人力成本走高、人民幣升值等因素使得我國(guó)小型微型企業(yè)遭遇了前所未有的困難，舉步維艱。文章在對(duì)我國(guó)小型微型企業(yè)面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，就如何破解小型微型企業(yè)的困境及對(duì)策進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】小型微型企業(yè)；困境；對(duì)策

一、我國(guó)小型微型企業(yè)面臨的困境

（1）經(jīng)營(yíng)要素的過(guò)度依賴性。我國(guó)的小型微型企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)仰仗低廉的生產(chǎn)要素以低價(jià)格贏得出口或內(nèi)銷(xiāo)利潤(rùn)。但近年來(lái)隨著原材料、能源價(jià)格的大幅上漲，人工成本也水漲船高，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間變窄，陷入經(jīng)營(yíng)困境。（2）缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。小型微型企業(yè)主以賺錢(qián)作為企業(yè)的唯一目的，沒(méi)有長(zhǎng)久的戰(zhàn)略規(guī)劃，不致力于打造企業(yè)品牌和發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，哪行賺錢(qián)就做哪行，不考慮自己的實(shí)際情況，跨領(lǐng)域盲目擴(kuò)張，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。（3）缺乏誠(chéng)信，融資渠道狹窄。小型微型企業(yè)不僅在日常經(jīng)營(yíng)方面缺乏誠(chéng)信，而且在貸款、納稅時(shí)體現(xiàn)得更為明顯。在發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)把銀行作為首選，其它的融資渠道缺少，從銀行告貸無(wú)門(mén)后陷入被動(dòng)局面。（4）稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。作為最主要融資渠道的銀行在給小型微型企業(yè)貸款時(shí)除了收取手續(xù)費(fèi)、利息等費(fèi)用，還要企業(yè)交納承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。再者，我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策多是面向大中型企業(yè)，對(duì)小型微型企業(yè)卻有諸多限制條件，實(shí)際惠及很少。（5）融資困難。其一，銀行貸款利率過(guò)高。其二，貸款供應(yīng)不足，我國(guó)尚無(wú)專門(mén)為小型微型企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)。其三，銀行重視程度不夠。銀行是一個(gè)趨利性的單位，利潤(rùn)最大化是其目標(biāo)，資本的趨利性決定了它熱衷于追逐大客戶大項(xiàng)目，沒(méi)有把小型微型企業(yè)放到合理的位置，給予足夠的重視。其四，信用擔(dān)保的機(jī)制不健全，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，覆蓋面窄。其五，貸款發(fā)放的覆蓋面小。其六，中國(guó)的資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，直接融資難。小企業(yè)主要地依靠間接融資，依靠銀行的貸款。

二、破解我國(guó)小型微型企業(yè)困境的對(duì)策

（1）突出主業(yè)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，小型微型企業(yè)應(yīng)該穩(wěn)住心態(tài)，做自己最擅長(zhǎng)的產(chǎn)品，不做跨領(lǐng)域擴(kuò)張，不搞多元化經(jīng)營(yíng)，盡最大努力，集中一切資源把主業(yè)做好、做深、做精，走“專、精、特、新”發(fā)展之路，從追求產(chǎn)品數(shù)量到追求產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的跨越。（2）堅(jiān)持自主創(chuàng)新，培育自己的品牌。政府要給予資金扶持，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。《關(guān)于加快促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，從政策、服務(wù)和資金上對(duì)創(chuàng)新性企業(yè)給予支持。企業(yè)要爭(zhēng)取更多的政府創(chuàng)新基金，加大創(chuàng)新資金的投入，制定豐厚的薪酬政策吸納科技人才，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作創(chuàng)新等方式，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。（3）推進(jìn)小型微型企業(yè)自身的信用體系建設(shè)。小型微型企業(yè)要提高信息透明度，建立信息披露制度；加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提供真實(shí)可信的財(cái)務(wù)報(bào)表，積累企業(yè)的信用，提高信譽(yù)。使得商業(yè)銀行能夠有效地判斷小型微型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)增加對(duì)小型微型企業(yè)的貸款。（4）降低小型微型企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。小型微型企業(yè)利潤(rùn)微薄，對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)極為敏感，負(fù)擔(dān)過(guò)重不但抑制小型微型企業(yè)生存空間而且容易誘發(fā)社會(huì)矛盾。國(guó)家已出臺(tái)政策清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。（5）保持政策上的連續(xù)性。信貸政策朝令夕改，無(wú)視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響是致命的，所以政府在進(jìn)行宏觀政策調(diào)控應(yīng)盡量保持政策上的連續(xù)性，避免出現(xiàn)短期信貸政策和實(shí)業(yè)投資的長(zhǎng)期性錯(cuò)位的現(xiàn)象。（6）多措并舉，拓寬融資渠道。包括多建立專門(mén)針對(duì)小型微型企業(yè)的地方小額貸款公司，推動(dòng)社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立，以提高小金融機(jī)構(gòu)覆蓋率；在國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行設(shè)立專門(mén)針對(duì)小型微型企業(yè)的貸款專營(yíng)機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)和財(cái)政部要對(duì)其年度投放信貸的指標(biāo)予以規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，對(duì)落實(shí)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲；地方財(cái)政要加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入，通過(guò)各種渠道建立地方的小型微型企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大覆蓋面，鼓勵(lì)貸款擔(dān)保公司為小型微型企業(yè)擔(dān)保，由政府給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，或者直接由政府財(cái)政擔(dān)保；發(fā)揮銀行融資主渠道的作用，為小型微型企業(yè)度身定制貸款產(chǎn)品，滿足其多元化的資金需求；間接融資發(fā)揮企業(yè)的主動(dòng)性，了解銀行的放貸政策及放貸傾向，主動(dòng)跟各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)接觸，為放貸機(jī)構(gòu)介紹自己真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并提供合格的財(cái)務(wù)報(bào)表，爭(zhēng)取獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持；為符合條件的小型微型企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件等。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]唐婧妮.“十二五”時(shí)期發(fā)展小型微型企業(yè)的意義、困境及政策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究參考.2011（53）

[2] “小微企業(yè)3年內(nèi)免征22項(xiàng)收費(fèi)”.《財(cái)政部網(wǎng)站》