關(guān)于加強煤礦防治水安全工作的幾點思考

王俊杰

【摘 要】本文對煤礦水害事故進行了分析，并提出了關(guān)于加強防治水安全工作的幾點思考，期有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】煤礦；水害；防治水；安全體系

一、煤礦水害事故的主要原因分析

通過對我國歷年來發(fā)生的煤礦水害事故進行總結(jié)分析，可以看出煤礦水害事故的主要原因有：一些礦井對防治水工作不重視，防治水機構(gòu)、探放水設(shè)備、防治水技術(shù)人員不到位；防治水基礎(chǔ)工作薄弱，沒有查明礦井和周邊礦井老空水分布情況，造成水文地質(zhì)資料不清；防治水措施和雨季“三防”工作不落實，盲目開采急傾斜煤層；防隔水煤（巖）柱留設(shè)不合理，礦井排水系統(tǒng)不健全，違規(guī)建設(shè)井下防水墻，非法、超層越界開采；出現(xiàn)透水征兆時或暴雨洪水期間不嚴格執(zhí)行停產(chǎn)撤人制度等。

二、加強煤礦防治水安全建設(shè)的幾點措施

（1）超前防范，源頭治理，消除系統(tǒng)缺陷。我國對煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施實施“三同時”制度，即安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。這就要求煤礦防治水工作要從源頭抓起，煤礦防治水系統(tǒng)必須與煤礦的水文地質(zhì)類型和條件相適應(yīng)。因此，要求設(shè)計部門對設(shè)計負責(zé)，防治水系統(tǒng)必須符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求；要求建設(shè)單位按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，監(jiān)理單位嚴格把關(guān)，確保防治水系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求并與主體工程同時投入使用。而對于那些由于水文地質(zhì)類型發(fā)生變化，現(xiàn)有的防治水系統(tǒng)達不到要求的礦井，必須下決心整改，完善防排水設(shè)施和系統(tǒng)。（2）健全防治水機構(gòu)，完善崗位責(zé)任制，配備專用的探放水設(shè)備和搶險救援設(shè)備。煤礦企業(yè)要形成主要負責(zé)人是防治水第一責(zé)任人，總工程師具體負責(zé)防治水技術(shù)管理工作的管理體系，同時建立專門的防治水機構(gòu)和探放水作業(yè)隊伍，建立健全防治水崗位責(zé)任制，完善水害防治的管理制度、預(yù)測預(yù)報制度和水害隱患排查制度，并要配備專用的探放水設(shè)備，裝備必要的防治水搶險救災(zāi)設(shè)備。（3）逐月進行預(yù)測預(yù)報和水害隱患排查，實施水害“零”報告制度。煤礦企業(yè)要在每個月的中下旬對下個月的防治水工作進行排查，對水害進行預(yù)測預(yù)報，不管下個月的生產(chǎn)區(qū)域是否存在水害隱患，都要作出并發(fā)布水害預(yù)測預(yù)報報告，即實施水害“零”報告制度，而不能因為沒有水害預(yù)警就不提交報告。每個月進行的水害隱患排查的內(nèi)容是：一是當(dāng)月防治水工作和計劃的落實情況；二是收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和廢棄的老窯情況；三是井下積水區(qū)域是否標(biāo)定在采掘工程平面圖上，是否標(biāo)定了探水線和警戒線；四是下個月的工作區(qū)域是否存在積水區(qū)域，是否需要探放水；五是下個月的工作區(qū)域是否存在含水構(gòu)造；六是制定下個月的防治水計劃，與生產(chǎn)計劃一并貫徹和落實。（4）嚴把探放水設(shè)計關(guān)，確保探放水措施的針對性。在需要進行探放水時，必須提前制定探放水設(shè)計方案，并且探放水設(shè)計方案及措施要經(jīng)過煤礦總工程師組織的專題會議進行會審，會審人員包括編制部門、安全檢查部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、探放水隊伍以及生產(chǎn)區(qū)隊等單位人員。能夠采用直接排水措施的優(yōu)先選擇直接排水；選擇探放水的必須還要考慮其他因素的制約；不得不采用留設(shè)安全保護煤柱的，必須要確保煤柱留設(shè)的安全性。（5）嚴把探放水的復(fù)核關(guān)，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時調(diào)整探放水方案。在進入探水警戒線并開始探放水時，必須要測定水源的靜壓力，計算積水的水位，并復(fù)核水量的大小。但由于鉆孔流量受鉆孔長度、孔徑以及雜物、淤泥的影響，不能直觀地反映積水的情況，有時會對探放水工作產(chǎn)生誤導(dǎo)，因此對復(fù)核的水量與預(yù)測水量偏差較大的情況，必須要及時調(diào)整探放水方案。（6）嚴把探放水的實施關(guān)，確保探放水的安全進行探放水時，必須確保探放水人員和裝備的安全。當(dāng)水壓大于0.1MPa時，必須設(shè)置封孔管，以便在出現(xiàn)危險時及時關(guān)閉放水孔。整個探放水過程，防治水管理機構(gòu)的技術(shù)人員必須在現(xiàn)場跟班，并記錄探放水?dāng)?shù)據(jù)和情況，處置突發(fā)情況。（7）嚴把探放水的驗證關(guān)，確保探放水的效果。探放水工作結(jié)束后，必須要對放水效果進行驗證和評估。對于仍有水輕微流出的放水孔，可以采用測靜壓的方法，驗證是否達到了放水的預(yù)定效果，還是因為雜物、淤泥堵塞造成水流不暢；或者采用重新打孔，通過檢驗孔是否有水流出，評估其放水效果。（8）恢復(fù)施工或生產(chǎn)，實施“復(fù)工通知單”制度探放水工作經(jīng)過評估，認為恢復(fù)施工或生產(chǎn)無風(fēng)險后，應(yīng)當(dāng)由防治水機構(gòu)出具“復(fù)工通知單”，通知生產(chǎn)區(qū)隊和相關(guān)管理部門恢復(fù)施工。“復(fù)工通知單”應(yīng)當(dāng)告知每一名從業(yè)人員探放水的情況、可以恢復(fù)施工的區(qū)域以及需要注意的事項和防范措施等。（9）探放水工作必須通過“探放水工作總結(jié)”的方式予以閉合探放水工作結(jié)束后，必須進行工作總結(jié)，即對探放水工作中存在的問題進行剖析，對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，然后將探放水各個階段和環(huán)節(jié)的資料收集整理、歸檔。另外，每個月的防治水工作也必須進行總結(jié)，然后回到預(yù)測預(yù)報、水害隱患排查的下一個循環(huán)的起點，使防治水工作體系形成一個不斷循環(huán)、循環(huán)上升的閉合環(huán)。