從臨高法院看臨高之變

□本刊記者 王明澤

6月7日，當記者一行來到臨高縣人民法院時，恰巧碰上該院的首個公眾開放日活動。饒有興趣的我們也隨著臨高縣干部群眾、武警部隊、中小學師生共400多人，與這個本該“刻板嚴肅”的法院來了一次“親密接觸”。

在法院大樓里，負責引導接待的工作人員為一批又一批參觀者介紹法院的聯網訴訟服務中心、觸控互動平臺、雙模聯網考勤機、局域網。參觀者還旁聽了全省第一家“科技法庭”的開庭審理。就當人們紛紛贊嘆這個法院真“高科技”的時候，一旁的工作人員卻說：“我們這才剛起步。”

臨高縣人民法院院長劉嘉站在訴訟服務窗口前向記者介紹，目前法院依靠電腦網絡，逐步實現了“無紙化”辦公。在審判工作上，所有案件的卷宗、相關材料、庭審視頻、收結案情況都要掃描傳入網絡存檔，極大地方便了調閱和監督。在管理工作上，傳統文件的審批、傳閱、執行都由原來的“人傳人”升級轉型為電腦終端之間的交互。“只要在電腦前輕點一下鼠標，全院干警就都可以通過電腦第一時間看到發布的通知或公開的文件。”

別看現在處處離不開電腦和網絡，但就在幾年前，臨高縣人民法院卻還是一家以基礎差、效率低而“聞名”的落后單位。案件流程缺乏專人管理、監督，傳統的手工立案、人工跟蹤的方式使案件超期審判的問題時有發生，甚至有一起案子拖了19年都未結案，引起了全國關注。如何維護司法公正、提高工作效率成了擺在臨高法院面前的頭等大事和難題。而在難題面前，臨高法院選擇了一條大力開展信息化建設的道路。

2011年11月，臨高法院成立了信息化建設工作領導小組，在網絡硬件設備配置、數字化法庭、數字化審委會規劃建設方面開展了大量調研。2012年4月1日，一家由上海高新軟件企業開發的“審判管理系統”正式在臨高法院啟用。當時，這套系統仍是一個試用階段的半成品，在很多方面并不完善。但即便如此，臨高法院卻持著“強推”的態度毅然將其投入使用。而在使用的一年多時間內，他們不斷發現問題和提出整改意見，并積極與開發企業進行密切的溝通。“上海這家公司的總裁1年親自來了3次臨高，市場、技術等部門的工作人員更是成了‘常客’，這款軟件的絕大部分改進都是我們經過實踐總結后成型的。”劉嘉院長告訴記者。

在雙方的共同努力下，如今這套“審判管理系統”已經逐步趨于完善，也讓該院成為了全省第一家全流程使用該系統的法院。有了新系統，臨高法院徹底告別了沿用多年的手工立案等落后的工作方式。“工作效率得到了十分顯著的提高，全院干警的精氣神也提升了一個檔次。”嘗到了甜頭的他們并沒有見好就收，而是再一次邀請這家軟件開發企業為其量身打造了一套“網絡辦公系統”，將公務搬到了網上來辦，實現了司法工作的網上流轉。進一步提高效率的同時，更是節省了大量的人力物力財力。

在加強法院內部審判和管理工作的信息化程度的同時，臨高法院將信息化建設的目光也投向了更為廣闊的互聯網。2012年5月，“臨高縣人民法院”官方微博正式上線，該院將這個微博定位為司法公開平臺、宣傳法治平臺、溝通互動平臺和公開透明平臺。一年多以來，他們共發布了4800多條微博，其中包括一天一條的法律格言、解讀法律法規、普法知識講座等，內容不僅包括法院內部，更是涵蓋了國內外法律界的新動向。尤為值得關注的是，該院還在2012年10月在微博上對庭審內容進行了直播，這也是海南法院系統的首次微博直播。如今，這個微博的“粉絲”人數已達到近1.2萬人，越來越多的人對如此“敬業”的政務微博豎起了大拇指。“微博的開通，不但代表著公眾與法院之間又多了一座橋，更意味著我院向司法公開、透明邁進了一大步。”作為微博更新團隊的一員，劉嘉院長說：“法院發出的每一條微博、網友的回復我們都會認真看，自己每天也要在上面發1—2條微博。”

在信息化建設上“內外開花”的臨高法院在短短幾年間發生了飛躍式的變化，也得到了各方的肯定。一方面是如今臨高法院所采用的管理系統得到了海南省高院的充分認可，準備在全省法院進行推廣普及。另一方面，信息化程度的提高也讓這個昔日的“落后法院”成為了同行學習的“先進典型”。2012年，臨高法院的一次庭審被評為全國法院優秀庭審；臨高法院辦公室也被評為全省唯一一家全國法院信息化先進集體。

然而在榮譽面前，臨高法院卻看得更遠。在今年，臨高法院還準備上馬兩套新的系統，旨在給公眾提供更為便捷、高效、全面的法律支持。“我們曾去四川等地的法院進行考察，與他們一家法院由51個系統進行管理的信息化程度相比，我們真的是剛剛起步。”劉嘉接過講解員的話茬說了下去……

臨高法院高效率的工作狀態，也給臨高黨政機關提供了促發性啟示，更成為全縣高效率行政的示范。