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淺談農村集體三資管理存在的問題與措施

2013-08-26 06:09:06王文進張衛國
科技致富向導 2013年13期
關鍵詞:農村管理

王文進 張衛國

農村集體“三資”管理是影響農村穩定和發展的大問題。實行“三資”委托代理是規范“三資”管理、加強農村黨風廉政建設的必然要求,是維護群眾合法權益、密切黨群干群關系的客觀需要,是壯大農村集體經濟實力、推動農村經濟發展的重要舉措。

1.農村集體“三資”管理中存在的問題

隨著農村改革的不斷推進和深化,農村暴露出一些問題和漏洞,存在產權權屬不清、農村集體資金管理混亂、農村集體資產資金流失、會計核算不規范、財務公開不到位、監督機制不健全、債權債務清理不及時等問題,影響了農村社會的和諧穩定和農村集體經濟發展。

2.加強農村集體“三資”管理應采取的措施

2.1清產核資,全面審計,摸清家底

為進一步加強農村集體“三資”的監督管理,切實維護農村集體經濟組織和農民的合法權益,積極推進農村基層黨風廉政建設,在制定《農村集體“三資”管理工作實施方案》的基礎上,按照清理、登記、公示、確認、上報等步驟,全面掌握各村的“三資”家底。

2.2建立村資金賬目及資產、資源臺賬

在對各村清產核資、全面審計的基礎上,代理中心與各村辦理財務交接手續,并按村建立資金賬目及資產、資源臺賬。

2.3建立健全各項規章制度

要做好村集體“三資”管理工作,制度是保障。根據有關的法律和財務制度,可制定出臺《農村集體三資管理制度》、《農村集體三資審計制度》、《村級重要經濟事項招投標制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《民主理財和財務公開制度》等各項規章制度,做到有章可循,照章辦事,保證農村集體“三資”管理工作順利開展。……

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