湖北省武漢、宜昌、荊州蔬菜價格鏈調查

武漢紡織大學 周雨 孫杰 嚴晶晶 廖岑

2011年以來，蔬菜價格出現大幅度上漲，讓消費者壓力倍增；2012年5月，部分蔬菜地頭收購價格大幅下降，菜農以微利甚至虧本出售蔬菜的同時，市面上蔬菜價格并沒有下降，反而上升。雖然我國政府一直對居民的“菜籃子”問題非常重視，但蔬菜價格仍然走不出“菜貴傷民，菜賤傷農”的怪圈。

本文基于對湖北省武漢、宜昌、荊州三地主要蔬菜市場的調研結果，通過分析蔬菜價格形成過程以及內部結構，探討控制蔬菜價格的對策。選擇武漢、宜昌、荊州作為考察蔬菜價格問題的研究對象是出于三個方面考慮：2012年，武漢蔬菜種植產值突破70億元，武漢蔬菜年產量居全國36個大中城市第二位；宜昌市著力推進農業結構調整，發展特色板塊經濟，2011年，實現全市蔬菜總產量350萬噸，實現蔬菜綜合產值83億元；荊州市堅持發展“一村一品”，搞好城郊特色農業，依托湖區水鄉資源優勢，發展水生蔬菜30萬畝，建設20萬畝優質水生蔬菜生產基地，開發水生菜產品；根據第六次人口普查得到的數據，武漢、宜昌、荊州總人口分別為838.37萬、399.87萬、664.07萬，約占湖北省人口總量的31%，能有效代表湖北省居民蔬菜供求的最主要狀況。

1 蔬菜市場購銷渠道構成

1.1 蔬菜銷售渠道內部構成

湖北省武漢、宜昌、荊州蔬菜的銷售渠道主要是蔬菜來源、蔬菜批發和蔬菜零售。其中，武漢市已逐漸形成以批發市場為中心，農貿市場為基礎，超市、菜農直銷等形式為輔的蔬菜流通體系；宜昌市以批發市場為龍頭，以農貿市場為基礎，以營銷大戶為主體的各種經濟成份并存的流通網絡體系日趨完善，建成三峽區域最大的湖北金橋蔬菜批發市場；荊州兩湖農產品批發市場，建立了3萬畝無公害蔬菜和郊菜基地，8萬多畝高山反季節蔬菜和無公害蔬菜基地。

1.2 蔬菜銷售市場

1.2.1 蔬菜批發市場

區域性批發市場的經營面積比較大，分布地較廣，且采取的是多元化的經營方式。武漢市現有國家級大型蔬菜批發市場兩個，分別是白沙洲農產品批發市場、皇經堂蔬菜批發市場，宜昌市最大的蔬菜批發市場是位于宜昌市中心的金橋蔬菜批發市場，荊州市最大的蔬菜批發市場是兩湖農產品批發市場。

1.2.2 農貿市場

武漢、宜昌、荊州三市農貿市場分布廣泛，覆蓋面非常廣。武漢城區有百惠、廣埠屯等近300個農貿市場，但武漢市農貿市場的現狀是發展落后、銷售場所簡陋、缺乏農場產品保鮮措施、農貿市場監督不力，經常出現以次充好、短斤缺兩的現象。宜昌市城區基本形成了以傳統農貿市場為主、超市生鮮賣場為輔的城市副食品供應網點系統。中心城區形成了以大棚式、附屬建筑、占道市場為主體的農貿市場體系，共有農貿市場59個，其中農貿批發市場3個，占道市場7個，大棚市場29個，室內市場19個。而荊州市城市農貿市場目前存在的主要問題是農貿市場分布不均衡；農貿市場普遍建設水平低；很多市場未充分考慮使用要求；市場缺乏長效管理機制。

1.2.3 超市

武漢市大型超市是蔬菜終端消費市場的重要途徑，并逐漸占據重要地位。但由于超市的數量有限，蔬菜在此終端市場銷售中所占比重仍較小。宜昌、荊州各大超市對蔬菜進行分級銷售以增加菜農收入，提升蔬菜市場競爭力，但仍有許多超市和市場對蔬菜實行粗放經營，特別是下午，蔬菜混合包裝在一起，其中包括才通過超市配送系統配送的新鮮蔬菜和前一天未銷售完的蔬菜。

1.3 蔬菜消費需求變化狀況

通過近10年來的統計數據顯示，武漢、宜昌、荊州每個收入檔次的居民蔬菜消費量都在逐年增加。據統計，武漢市蔬菜日供應量在550萬公斤左右，日供應品種達到70多個；宜昌就其中一個菜市場而言，日銷售量就可達三四百噸。根據人口普查的數據顯示，三地人口總量不斷增長，特別是流動人口的增加快于戶籍人口的增長，這將進一步擴大蔬菜需求量。

表1 湖北省農民家庭蔬菜及菜制品消費量(千克/人)

表2 2010年湖北省城鎮居民家庭蔬菜消費支出收支情況(元)

2 蔬菜價格鏈分析

蔬菜市場價格形成機制是指蔬菜在市場價值規律、供求規律和競爭規律等因素支配下，相互聯系、推動，形成價格內在機理和帶動經濟運動的功能。蔬菜購銷渠道中的價格、費用和損耗共同形成了市場蔬菜價格鏈。外來蔬菜價格鏈條由12個環節組成，本地自產蔬菜價格鏈略短于外來蔬菜價格鏈，由11個環節組成。

圖1 外來蔬菜價格鏈

圖2 本地自產蔬菜價格鏈

3 蔬菜市場價格形成機制中存在的問題

3.1 蔬菜價格波動差異明顯

近幾年來，蔬菜類農產品的價格波動異常，凸顯出其價格形成機制中的問題和缺陷。從流通環節來看，農貿市場蔬菜價格波動幅度較大，蔬菜在不同的零售渠道上零售價格差異明顯，例如2012年12月，長白蘿卜在武漢、宜昌、荊州一些超市的零售價格為0．6元／500克～0．9元／500克，而在農貿市場銷售的價格為0.4元／500克～0．55元／500克之間。

3.2 產業鏈結構性失衡，蔬菜流通損耗大

當前，我國很多城市的蔬菜供應不能自給，需大量從外地采購，生鮮類農產品的不易存儲導致了跨區調運的中間環節增多，流通成本及費用的增加，反映到農產品上致使蔬菜價格上漲，然而這些最終由消費者買單。

數據顯示，夏天汽車運送蔬菜類農產品過程中損耗率達20%～35%。調研發現，葉類蔬菜從批發市場到零售終端的價格加價突出，如2012年12月，包菜在武漢批發市場價格為0．75元／500克，超市均價為1．24元／500克，價格平均漲幅達到65.3%。蔬菜類農產品在流通中的冷卻設施不夠完善，造成了流通損耗過大。

3.3 蔬菜流通環節過多，流通成本居高不下

通過對武漢、宜昌、荊州三市蔬菜購銷渠道的分析可以看出，蔬菜價格鏈的流通環節過多，一般要經過五、六道程序才能到達消費者手中。流通環節過多，渠道成本居高不下，中間商層層加價，往往消費者買到蔬菜的價格是菜農銷售價格的幾倍。菜農利潤率低，大部分利潤被中間商獲得，尤其是季節性蔬菜表現更加明顯，由于應季蔬菜產量增多，銷售商往往利用市場供過于求的優勢壓低價格，從而導致蔬菜收購價格極低。

4 蔬菜價格形成機制完善對策

通過以上分析，市場蔬菜價格偏高和菜農收益較低并存的主要原因，是在菜農和蔬菜消費者之間存在一條狹長的購銷渠道，使得菜農手中蔬菜不能及時、高效地傳遞給廣大消費者，消費者無法獲得物美價廉的蔬菜。因此，流通渠道阻塞所形成的“狹管”效應，直接導致了蔬菜源頭收購價格低、末端銷售價格高，進而引發了“菜貴傷民，菜賤傷農”以及菜價波動的現象。

解決蔬菜價格形成機制中存在的問題與缺陷，需要引入創新機制，同時遵循“以市場調節為主，政府調控為輔”的原則。建立起有利于菜農、經營商、消費者的長效價格形成機制，政府、企業、社會、農業合作組織應該與農戶多方協同，共同促進蔬菜價格形成機制的不斷完善，從而使多方受益。

4.1 優化蔬菜產業結構，創新和改進蔬菜流通模式

通過對居民蔬菜需求量的了解，在自給與外購調運之間得到最優的分配比率，盡量減少跨區調運，實現城鎮蔬菜的自給自足，在一定程度上減少由于跨區調運而增加的流通成本，降低蔬菜價格。據統計，當前國內蔬菜的物流成本已經占到了最終菜價的61%。

有效地提高本地蔬菜的自給率可以避免蔬菜價格在短期發生大幅度波動，各地政府應該積極配合，協調區域農業發展，優化農業產業鏈結構，以此增加菜農收入，保障消費者利益。

政府應該鼓勵產銷銜接，倡導“農超對接”，扶持農產品基地建設和農業合作組織的建立，減少中間流通環節，提高蔬菜農產品組織化程度，實現“農超”的緊密合作。“鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點”，加強鮮活農產品流通體系建設。

4.2 優化蔬菜零售終端，防止零售終端大幅加價

在調查中發現，蔬菜市場攤位費不僅提升了蔬菜銷售價格，同時還提高了蔬菜市場的進入門檻，使小蔬菜攤販望而卻步，這進一步收緊了零售渠道，加劇了蔬菜市場供不應求的局面。因此，攤位費的收取要合理，收取的攤位費應該全額上繳地方財政，由政府統籌安排、統一管理，用以維護和建設農貿市場。

對于批發市場、農貿市場、超市等現有的零售終端，應采取措施以降低銷售商經營成本。政府可以通過財政投資建立公益性農貿市場，引導蔬菜終端零售價格；出臺優惠政策引導“零對接”的健康發展，在著力推進“農超對接”和“農校對接”的同時，大力發展“周末車載市場”等新型零售終端；鼓勵菜農“自產自銷”，在增加菜農收入的同時也降低了蔬菜的終端零售價格。

4.3 改進農業生產技術，增加硬件設施投資

通過改進蔬菜農業生產技術，提高田間生產率和品質，以保障居民蔬菜的正常供應。政府應增加硬件設施投資，完善蔬菜批發市場、農貿市場的功能，完善農產品冷卻系統，降低蔬菜在流通過程中的損耗，保障其品質。

4.4 利用好互聯網、社交媒體，解決賣菜難

積極探索電子商務、充分利用網絡媒體，多渠道做好銷售。隨著微博等各媒體的發展，近來經常會出現在微博上幫助菜農賣菜的成功案例，這非常值得研究和借鑒。電子商務具有成本低、傳播廣及快的特點，在加快農產品銷售方面，尤其需要探索和做強農產品市場交易網絡，使得各地的農產品種植情況、銷售情況第一時間得到掌握，最大限度地促進農產品銷售。

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