上海松江：“三步走”擴大輿論引導的疊加效果

謝巍

導讀

松江是上海西南部一座工業化起步較早、城市化快速推進、城鄉一體化特色鮮明的現代化新城。今年，松江提出了“聚合正能量，共圓‘中國夢”的工作主線，從三方面將各項工作升華到“魂”，與“中國夢”的宏偉藍圖相聯結。

習近平總書記在2013年全國人大閉幕會上的重要講話，從實現“國家富強、民族振興、人民幸福”三個層面的具體目標，高度概括了“中國夢”的內涵，同時指出了實現“中國夢”“必須走中國道路、必須弘揚中國精神、必須凝聚中國力量”的三條途徑。習總書記的重要講話，深入闡釋了實現“中國夢”的正確方向，深刻揭示了實現民族偉大復興的必由之路，為全國各族人民滿懷信心走好中國道路注入了強大的正能量。學習宣傳“中國夢”的深刻內涵，凝聚廣大人民群眾齊心共筑“中國夢”的強大合力，是當前宣傳思想工作的一項重大任務，應當高舉旗幟、認清使命、真抓實干，不斷聚合社會正能量，為形成黨員干部和廣大群眾的思想共識，凝聚奮斗發展的智慧力量，提供強有力的精神文化支撐。

松江是上海西南部一座工業化起步較早、城市化快速推進、城鄉一體化特色鮮明的現代化新城。建設“宜居樂業、產城融合”的新松江是200萬新老松江人的共同夢想。今年以來，松江的宣傳思想文化工作堅持以黨的十八大精神為指導，緊密結合松江實際，提出了“聚合正能量，共圓中國夢”的工作主線，各項工作堅持向上升華到“魂”，與“中國夢”的宏偉藍圖相聯結，不斷堅定黨員干部共同信念，豐富人民群眾精神家園；向下落實到“人”，激勵人人有夢想，個個有追求，使每個人自覺成為“夢之隊”的一員，在實踐中努力探索綜合運用理論教育、輿論引導、文明創建、文化熏陶等多種方法，讓夢想照進現實、照亮前程。

第一，在引導中增強“中國道路”的自信。

“中國道路”的自信需要我們在引導中加強。當前，社會輿情生態發生了巨大變化，新媒體崛起勢不可當，民間輿論更為活躍。因此，輿論宣傳從手段上來說要進一步與時俱進、開放包容、整合創新，從內容上來說要進一步體現貼近實際、貼近生活、貼近群眾，從形式上來說要進一步去繁從簡、通俗易懂、形象生動，真正讓主流聲音更加嘹亮，使正面能量更加強大，進一步堅定我們走“中國道路”的信心和決心。

同時，營造齊心共筑“中國夢”的主流輿論氛圍，關鍵取決于黨和政府日常工作求真務實的作風和媒體客觀理性的傳播。松江近年來經濟社會的快速發展為輿論宣傳奠定了良好的基礎。《松江報》、松江廣播電視臺的水平和影響力在上海全市區縣中位列前茅，2012年在上海市級以上主流報紙和電視臺的發稿數雙雙突破1000條，在為中心工作鼓勁和負面輿情化解中發揮了積極作用。在此基礎上，松江去年開辟了手機、網絡等媒體宣傳陣地，形成了“兩報”（《松江報》和松江手機報）、“兩臺”（松江電視臺和廣播電臺）、“兩網”（松江新聞網和政務微博網）的新聞宣傳工作框架。在轉型發展的大背景下，抓住“家庭農場”農業生產方式得到中央肯定、工業區升級為國家級經濟技術開發區等重要事件，加大宣傳力度，提振發展信心；針對社會關注的經濟社會發展中的熱點問題，開設“十問松江發展”系列專題報道；改進新聞報道方式和角度，減少單純的領導會議和活動報道，挖掘背后的新聞價值，把更多時間和版面讓位于民生新聞；積極回應“泖港停水”“黃浦江上游死豬”等突發公共事件，第一時間發布事實，把握正確輿論導向，進一步樹立黨和政府求真務實推進工作，直面問題解決矛盾的作風和形象。

同時，松江采取主流價值宣傳與學習型社會建設相結合的融合式發展模式，通過舉辦“十八大精神百場巡講”“東方講壇”活動，搭建企業文化建設平臺，創建上海市企業文化示范基地，把社會的正能量傳進機關、企事業單位，傳在大街小巷、田間地頭。今年，松江還將舉辦“激揚夢想——百姓眼中的新松江”大型主題圖片展，圍繞“重要成就、改革創新、民生變化、新景新貌和心靈感動”等五個方面，回顧撤縣建區15年來的經濟社會發展歷程，堅定全區干部群眾推動科學發展的思想基礎。

第二，以身邊的故事感動人。

“中國精神”的傳遞需要我們更深的演繹。十八大報告明確提出社會主義核心價值體系三個層面24個字的內涵。在當前普遍感到社會道德滑坡、誠信缺失的情況下，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣和時代新風是宣傳思想工作的重大任務。在我們的身邊其實還有很多有夢想、有追求、有奉獻、有影響的先進事跡和典型人物，生動闡釋了核心價值觀的內涵，在他們身上可以看到社會的良心和力量。挖掘宣傳身邊的“平凡感動”，讓更多百姓在感動中受教，在啟發中受益。不失為一種貼近心靈的有效的教育方式。

為此，松江自去年以來，積極探索公民道德教育實踐的新機制，以開展“我推薦、我評議身邊好人”活動為抓手，建立了“好人好事”資料庫，目前已有217位先進人物的事跡入庫。在“茸城之光”品牌的引領下，組織開展了年度好人好事評選表彰活動，廣泛發動百姓參與投票，評出了2012年度的松江區十大好人好事。在此基礎上，今年還將開展五年一度的“道德模范”評選活動，以正壓邪、以身邊的感動催生更多的行動。這些先進事跡將多平臺、多渠道、多方式地得到宣傳。《松江報》、松江廣播電視臺將開設“茸城之光”專題節目集中宣傳。松江區文明辦組建了好人好事宣講團進社區、進學校、進機關開展巡講，把先進事跡匯編成光盤、連環畫、易拉寶，發放到社區文化活動中心、村居圖書室、農家書屋等供閱讀、播放和展示。各街鎮還將陸續開設“道德講堂”，通過演講、觀影和文藝演出等形式把先進事跡活靈活現地展現在百姓面前，提高宣傳教育的感染力。

讓群眾喜聞樂見的公益宣傳更多地進入大家的視野是弘揚真善美、樹立社會正氣的基礎性、長期性工作。今年4月起，松江還全面啟動了公益宣傳創意設計大賽，發揮松江大學城相關專業師生、文化創意產業、文聯會員等設計資源，圍繞“垃圾分類”“文明出行”“七不規范”“家庭美德”“我們的節日”“慈善進社區”等主題征集評選平面、影視、動漫三大類作品，建立公益宣傳素材庫；在充分調研、合理規劃的基礎上，鼓勵街鎮建設各具特色、生動活潑的社會面公益宣傳陣地，進—步加大公益正能量的常態化宣傳力度。

第三，以多彩的活動凝聚人。

“中國力量”的凝聚需要我們搭建參與的舞臺。十八大報告指出，要讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造力持續進發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障的新局面。當前，參與群眾文化活動已成為民間流行的生活方式和習慣，不僅可以強身健體、陶冶身心，更可以提升個人的文化素養，提高生活品質，增強人與人交流，消除人與人的隔閡，激發個人夢想，凝聚社會力量。

松江文化素以“上海之根”著稱。廣富林、倉城、府城蘊藏的歷史文化財富和大學城文化、現代都市文化、外來移民文化等現代文化交相輝映。“歷史底蘊、多元并存、相互激蕩、根深葉茂”是新時期松江文化的顯著特點和努力方向。近年來，松江的文化事業擁有了更加深厚的群眾基礎，發展形成了以“百姓明星”為特色的文化活動機制、以“萬部圖書、千場電影、百場文藝”為主體的文化惠民配送機制、以“中國書法名城”創建為抓手的傳統文化弘揚機制，具有一定地域特色和社會知名度。

進一步繁榮松江群文活動，主要有三方面措施。首先是抓活動。利用“中國書法城”的既有優勢，舉辦第二屆“平復帖”杯全國書法篆刻大賽，承辦上海市國際書法藝術節開幕式，持續推進松江書法繁榮發展，奠定在全國和上海書法界的地位和影響力。同時，完成《松江賦》三年征集活動。深入開展第三屆“百姓明星”評選活動，進一步鼓勵“百姓明星”服務社區、回報社會。其二是抓創作。探索多種激勵機制，用好各類相關政策和扶持資金，堅持獎勵扶持優秀的文化項目，開展第二屆“云間文學藝術獎”的評選工作，激發基層創作活動。第三是抓惠民。2012年全區公益電影放映8109場，觀影102萬人次；公益演出配送838場，觀眾達28萬；首創“百姓書聲”項目，向浦南試點鎮老年人配送特制收音機7000。臺。今年，還將進—步豐富配送內容，健全配送程序，統籌配送資源，爭創全國示范項目。

三方面的工作，歸結為一點，就是要在黨委、政府的領導下，在宣傳部門的推動下，在相關黨政部門和全社會的齊心參與下，積極倡導“求真務實”的核心正能量、“平凡感動”的身邊正能量和“根深葉茂”的文化正能量，發揮這三股能量相互疊加的“乘數效應”，最終匯聚成為推動經濟社會轉型發展的磅礴力量，為實現人民、民族和國家的共同夢想而努力奮斗。

編輯 王清穎