陜西工業轉型升級的路在何方——專訪高級工程師郭衛東

□ 本刊記者 周勵

陜西工業進入新世紀，經過近13年的高速發展，已有了一定的規模和實力，成為拉動經濟持續快速發展的強大引擎。但加快工業轉型升級還面臨不少困難和挑戰，這條孕育“陜西制造”希望的路究竟應該怎么走？

幾大主導產業打造升級版的路徑和方向

《西部大開發》：陜西工業門類很多，您覺得應該從哪些主要方面入手，以促進加快打造工業轉型的升級版？

郭衛東：陜西省有豐富的資源條件、有較為完整的工業體系，已經形成了先進制造業快速發展的產業基礎。一批千億企業、五百億企業、百億企業正在逐年增加，一批千億產業集群、千億產業板塊正在逐步增加，以渭北萬億工業聚集區和“三星電子”及其配套企業為主導的千億高新技術產業板塊正在快速成型。比如，在陜重汽、比亞迪、法士特持續發展的同時，吉利汽車、南韓現代汽車等項目即將進入陜西省，正在加速打造陜西省百萬輛汽車工程。

陜西的工業門類比較多，在每一個工業領域，都必須瞄準全球一流技術水平和未來市場需求，加大技術創新投入，全面加速產業轉型升級。尤其是幾大主導優勢產業，比如能源化工、裝備制造和材料產業必須加快推進工業轉型升級，在探索新型工業化道路上邁出實質性步伐。

《西部大開發》：陜西的能源化工產業如何轉型升級？

郭衛東：從能源化工產業講，第一，就是沿產業鏈向產業前沿高端和高附加值方向加速轉型升級，以可產業化的中試技術成果為先導，通過大膽率先使用新技術，延長產業鏈，提升價值鏈，提高附加值，打造升級版。

第二，沿產業鏈側鏈延伸，按照多種資源，協同配伍，綜合利用多聯產的路徑，實現一次資源、二次資源、再生資源和能源最大限度利用、能與元素最大限度利用，形成組團型的產業綜合體項目和循環經濟產業園區。

第三，通過全產業鏈設計，在上游提高資源采出率、礦井水資源化利用率、廢棄物資源化利用率，降低原燃料的綜合成本。在下游通過水電汽熱冷的綜合平衡和含碳、含硫、含氮廢氣的資源化利用，高附加值產物收率最大化，以及最大程度使用最廉價原料，最大限度集成利用國內外最新工藝技術、裝備技術和設計技術成果，從全產業鏈謀劃提升組團型能源化工類項目的總體經濟效益。

第四，瞄準全球和發達國家重返制造業、重返重化工業的大趨勢，抓住我國持續進口、需求持續上升的能源化工類大宗產品，集中在需求量大的清潔能源類產品、高端化工合成材料、需求潛力大的基礎有機化學品、精細化學品和化學制品上，謀劃一批多聯產項目。盡可能防止單一資源單一產品的設計思路，以吸取部分單一產品產能過剩的慘痛教訓。

第五，從國家下決心順應全球大勢，下決心治理大氣污染實現清潔發展的戰略需要，應從嚴控制煤電，支持化學合成尾氣發電、余熱余壓余能發電。對現有煤電，應提早著手，以粉煤綜合利用為基礎，以焦油收率最大化為前提，通過煤干餾、粉焦連續氣化、殘焦再利用等系統集成技術，全方位改造現有單一煤發電技術，從新的轉型發展思路上，促進煤發電企業在創新驅動中打造升級版。

陜鼓集團葉片加工中心

第六，在能源化工產業打造升級版的主導產品選擇上，要重點放在油煤氣制烯烴、甲醇制芳烴、煤制乙炔、煤制天然氣和百萬噸烯烴、芳烴、乙炔、聚酯、聚碳、聚氨酯、聚甲醛、聚酰亞胺、含氟橡膠等新一代合成塑料、合成纖維、合成橡膠，以及樹基復合材料等項目上。

陜西省三大區域均有發展高端化學合成材料的巨大優勢。從油煤氣起步的高端合成材料項目可主要放在陜北兩市和咸陽、渭南地區，從甲醇起步的高端合成材料項目可重點在陜南布局。絕不能輕易放松對能源化工重大項目的重視程度，忽視欠發達的西部省情實際和最大的資源性產業發展優勢，以防在新一輪實體產業競爭中拉大與周邊省份的距離。

第七，在繼續做大陜北能化產業、打造陜北能化產業升級版的同時，要抓住陜甘寧老區規劃中陜西省關中彬長旬地區、渭北地區以煤為主的高端合成材料和煤基清潔能源產業發展。積極推進鎮巴油氣資源開發和油氣化工產業發展。重視與國內外氟化工企業和院所合作，支持做大渭南、商洛含氟新材料和新一代制冷劑產業發展。支持洛南鉀長石資源開發，集成利用一系列先進技術，以高硫煤和鉀、鋁、鎂、硅資源協同配伍為前提，形成組團型產業綜合體項目。

《西部大開發》：裝備制造業是陜西重要的支柱產業，也是陜西的優勢產業，對全省經濟的貢獻率僅次于能源化工業。如何轉型升級才能顯示陜西裝備制造業在全國的特色地位？

郭衛東：從裝備制造業講，第一，以數字化、智能化為前提加大技術改造力度，提升產業層次。

第二，以集成設計為基礎，不斷提升制造業的技術含量，在重大裝備制造、關鍵和核心部件制造、成套裝備制造等領域取得突破，占領國內巨大的內需市場。

第三，以極端制造為核心，在超大超重、超高超寬、超深超遠、可拆卸可組裝和智能化制造業領域，在超精超微制造、納米制造等制造業領域，通過與國內外技術合作、引進創新技術和領軍人才，加速產業轉型升級。

第四，瞄準高、專、精、尖，以及高可靠領域推進裝備制造業轉型升級。

第五，在航空航天、船舶發動機制造、汽車、大型工程機械、大型建筑機械、大型施工機械、大型筑路機械、大型隧道橋梁機械、能源化工裝備、石油鉆采裝備、采礦裝備、綜采成套設備、高壓輸變電成套裝備、大型氣體壓縮機械，以及氣化單元成套裝備制造、大型軋鋼裝備制造等領域，要向集成設計、標準制定、核心部件制造、擴散一般制造與非核心業務和集成裝配、系統測試方向發展，支持由單純的制造商向系統服務提供商、終身服務提供商和工程總承包商轉變。

第六，支持企業與國內外大企業、專業廠商、國內外大學院所合作，瞄準國內市場對航天、航空、航海和汽車四大發動機的巨大需求，加緊在陜西省形成發動機產業集群。

第七，瞄準大氣污染防治對電動汽車、大功率長壽命小體積蓄電池、低成本甲醇氫能源蓄電池、甲醇汽車、液化天然氣汽車、石墨烯電池等裝備制造的需求，重點支持一批企業在這些重要領域形成一定的產業優勢。

第八，支持國防軍工裝備制造企業，加速產業轉型升級。

《西部大開發》：陜西的材料產業條件良好，轉型升級難度大嗎？

郭衛東：在材料產業方面，第一，要重點加速向鋼鐵、有色融合發展特種鋼、特種合金、特種不銹鋼、高純金屬、金屬基復合材料、輕質合金材料、稀土合金材料、換能材料、滿足3D制造所使用的粉體金屬和合金材料方向發展。

第二，要加速改變以螺紋鋼、線材為主的單一鋼鐵產業結構，重點向產業用鋼、大型曲軸用鋼、高端壓力容器用鋼、葉輪葉片用鋼、精密合金用鋼等方向轉型發展。

第三，要在化工新材料領域，繼續結合能源化工產業提供的原料，在高強度工程塑料、塑料合金、含能材料、膜材料、樹脂復合材料、氟材料、石墨稀材料、納米級硅材料、聚乳酸材料、高強度纖維材料等方面加速轉型發展。

第四，要從再回收、再利用、再循環的角度，重視建設大型拆解工業園區和大型廢輪胎、廢橡膠、廢化纖等資源再利用工業園區，集成利用國內外先進技術，形成更加節能環保的再生材料新產業。

以設計創新促進工業轉型升級

《西部大開發》：在陜西工業轉型升級當中，如何兼顧資源消耗、生態環境保護與滿足消費者個性需求之間的關系，這也是未來發展面臨的巨大挑戰。如何發揮設計創新的作用，以推動工業的轉型升級？

郭衛東：設計創新是產業創新、工業創新的源頭。第一，要支持設計企業，普遍建立開放型的集成設計創新資源合作平臺。

第二，針對重大工業項目、組團型項目，特別是多種資源協同配伍和綜合利用多聯產的工業項目，往往需要多個設計院所、設計公司分段聯于集成設計，這時就需要以一個實力強的設計院為主導，系統集成相關設計資源進行集成設計。

第三，從全球趨勢看，設計企業，正在由單純的設計商向工程總承包商、系統服務提供商和終身服務提供商轉型發展。大型設計企業，要建立系統集成的總承包工程競標團隊。

第四，從未來發展需要看，設計產業，既要在單一產業內部，積極主導加入各類國際設計產業聯盟，拓寬設計視野，創新設計思路，掌握動態技術，瞄準產業前沿，掌握更多高附加值、高技術產品的成套生產線和成套裝置設計技術，在技術上、理念上保持競爭力。同時，還要以我為主，組建工程總承包戰略合作聯盟，形成比較固定的聯系密切的協同技術創新、施工管理創新聯盟，形成獨特的總承包能力和優勢。

第五，在設計產業化的同時，還要在更高層次上，樹立產業設計化的理念。比如，在政府支持下，建立工業創意設計平臺，工業工藝技術創新聯合開發平臺，工業設計材料集成創新供給平臺、工業設計快速成型技術開發平臺、工業設計信息及數據庫平臺、工業設計重大裝備集成創新技術開發平臺、工業設計重大建設施工方法技術開發平臺、工業產品品牌及包裝物設計平臺、工業品市場開發設計平臺等等。

第六、鼓勵大型設計企業和產業龍頭企業，并購海外設計企業或投資在海外設立設計公司，充分利用全球設計人才資源和技術資源，形成產業設計優勢。要高度重視從全球，從國內外大學，大膽引進設計創新團隊與技術領軍人才。

加快工業產業轉型升級，除了明晰大體的思路、路徑和方向以外，還有一個重要的方面，就是必須加快體制機制創新。總之，陜西工業加快轉型升級的路子很寬、辦法很多，機遇很多，只要上下一心，共同努力，我們也有條件后起直追走在全國前列。