影響一線生產(chǎn)誰埋單？

○文/張玉祥 呂 晶 賈明磊

“失誤成本”管理在西部鉆探國際鉆井公司海內(nèi)外市場全面推廣后，堵塞了管理漏洞、降低了成本。2012年，西部鉆探國際鉆井公司失誤成本比上年下降63%，非生產(chǎn)時間下降6%。

2012年的一天，位于玉門的柳14井突然發(fā)生卡鉆事故，造成了一定的經(jīng)濟損失。經(jīng)西部鉆探國際鉆井公司失誤成本管理委員會裁定，參與作業(yè)的工程技術部門和泥漿公司各承擔40%損失，鉆井隊承擔20%，成本隨后計入各家成本費用考核，繼而影響效益工資。

“失誤成本”管理，是西部鉆探國際鉆井公司的獨創(chuàng)。該公司在海內(nèi)外市場進行全面推廣后，堵塞了管理漏洞，降低了運營成本，助推了精細化管理活動。2012年，西部鉆探國際鉆井公司失誤成本比上年下降63%，非生產(chǎn)時間下降6%，真正實現(xiàn)了“一切圍著鉆機轉(zhuǎn)”。

29：細化種類

近年來，國際鉆井公司先后實行了四單井管理、對標管理等多項精細管控措施，努力降低鉆井成本，擴大創(chuàng)效空間，見到了較好成效，但在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，依然存在著因工作失誤或工作銜接不暢而造成的自身或相關方的經(jīng)營成本增加等問題。據(jù)統(tǒng)計，2011年共計暴露出工作失誤22次。這些因責任心不強、工作失誤直接或間接造成的損失導致經(jīng)營成本增加，公司將其定義為“失誤成本”。這個管理上的短板，成為制約公司整體工作提升的一個“瓶頸”。

為了堵塞管理中的漏洞，西部鉆探國際鉆井公司黨政領導親自掛帥，帶領機關職能科室深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層單位主要有四類工作失誤導致經(jīng)營成本增加。一是崗位員工具備執(zhí)行能力，但執(zhí)行意識不強造成失誤。如不嚴格遵守操作規(guī)程，泥漿性能調(diào)整不及時，與鉆井設計要求存在較大偏差，造成井下復雜。二是不具備執(zhí)行能力，但越權越崗錯誤操作造成失誤。如不具備司鉆崗位技能的員工越權越崗替代司鉆進行操作，導致井下事故。三是單位或崗位之間溝通力度不夠，協(xié)作配合不緊密造成失誤。如后勤跟蹤現(xiàn)場生產(chǎn)信息不及時、不主動，各項準備工作滯后于現(xiàn)場進度，服務保障不及時導致生產(chǎn)銜接不流暢。四是隊伍內(nèi)部管理粗放造成失誤。如崗位工作安排不合理，關鍵環(huán)節(jié)無人盯守，工作效率和標準不高，隱患苗頭不能及時發(fā)現(xiàn)。

他們將調(diào)研的結果放在公司黨政聯(lián)席會上深度剖析，達成共識：之所以出現(xiàn)這些問題，主觀原因是員工的執(zhí)行力不夠，客觀原因是相關制度不健全，激勵和約束機制不到位。

“物無不變，變無不通。”為減少以上四類工作失誤，進一步提高服務質(zhì)量和工作效率，他們對癥下藥開出一劑良方:嘗試推行“失誤成本”管理，即按照生產(chǎn)組織安排、鉆前施工準備、鉆井設備維修、鉆具井控保障等8項工作內(nèi)容，把可能影響一線生產(chǎn)的工作失誤細化為29種，修訂完善內(nèi)部相關管理制度，重新調(diào)整明確內(nèi)部服務結算價格，細化各項業(yè)務工作流程，進一步明確各方主管內(nèi)容和工作責任，“明碼標價”，誰失誤誰埋單，使失誤成本責任追究責任明確、獎懲分明、有章可循。

●細心呵護，精細操作，減少失誤成本。供圖/呂 晶

“3345”：強化考核

失誤成本管理的核心是嚴考核硬兌現(xiàn)，獎罰分明。為此，西部鉆探國際鉆探公司專門成立了失誤成本管理委員會和管理辦公室兩級管理機構。前者主要負責召開失誤成本分析會，劃分責任單位所承擔的失誤成本份額，確保失誤成本的認定公平、公正。后者主要負責收集、匯總失誤成本信息，驗證確認失誤事項，計算失誤成本，并將認定結果計入責任單位績效考核，使推行失誤成本有了組織保證。

為此，公司建立“三三”考核模式，即按照施工、服務、產(chǎn)品三個要素，科學制定出失誤成本的三種計算方法，有效地將鉆機日費、人工成本、材料費用等指標細化量化，確保責任追究精細準確。

此外，還確定了“三種”考核方式。機關部門發(fā)生的失誤成本，每發(fā)生一次扣減綜合考核分；后勤單位發(fā)生的失誤成本，其損失全部計入責任單位變動費用；鉆井隊失誤成本直接計入6項可控費用，根據(jù)扣除后的6項費用進行單井考核兌現(xiàn)。

在失誤成本管控過程中，嚴格遵循“四項管理原則”。“誰主管誰負責”的原則。機關職能科室按照業(yè)務管理范疇，對基層單位負責的工作服務過程進行全方位、全過程監(jiān)管，雙方責任掛鉤，連帶考核。“誰服務誰保障”的原則。提供服務或產(chǎn)品的基層單位必須保證質(zhì)量，如發(fā)生質(zhì)量問題由服務或產(chǎn)品提供方負責。“誰受損誰舉證”的原則。在提供服務的過程中，任意一方因工作失誤造成對方成本增加，受損單位可向失誤成本管理辦公室舉證。“誰失誤誰埋單”的原則。在提供服務的過程中，任何一方出現(xiàn)工作失誤，失誤方須承擔對方和自身損失及恢復正常生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用。

當失誤成本發(fā)生后，嚴格按照“五步流程”進行責任追究。首先由受損單位填報失誤成本申報表，向管理辦公室舉證申報。其次由失誤成本管理辦公室組織財務、企管等相關部門對失誤情況進行驗證，經(jīng)核實后立案取證。再次按照失誤成本計算方法進行統(tǒng)計核算，確認失誤金額。隨后，由管理委員會對責任主體及失誤分類明細進行認證，裁定相關方承擔的責任和金額。最后，將相關方所承擔的失誤金額納入績效考核。若出現(xiàn)異議項目，由管理委員會組織召開聽證會進行最終裁定。

250萬：管控創(chuàng)效

“以前生產(chǎn)運行中因等停、物資供應不上等產(chǎn)生的損失都由井隊自己消化。如今我們走程序，誰影響生產(chǎn)誰就埋單，生產(chǎn)進度的主動權掌握在我們自己手里。”70511鉆井隊隊長龐建新認為，失誤成本管理最大的一個亮點就是“獎罰分明”。鉆井隊并不是失誤成本管理辦法的唯一受益者，在失誤管理“四項管理”的原則下，機關、后勤和井隊等10類責任主體誰都可能成為埋單者，也可以是失誤成本的追溯者。

在責任追究過程中，這個公司不講情面、不徇私情，不講客觀條件，照章辦事，嚴厲處罰，任何人都不能在工作失誤上“觸電”。

固井工程服務公司因與某鉆井隊溝通不及時，掌握進度不準確，混拌水泥和緩凝劑化驗不及時，延誤井隊生產(chǎn)時間8小時，損失費用2.1萬元，計入該公司考核成本，對當班干部在全公司周生產(chǎn)會上進行通報，并彌補井隊同等損失費用。

某海外項目鉆井隊在施工中，因當班外籍副司鉆工作失誤造成井下復雜，導致鉆井周期延長。對此，公司將外籍副司鉆辭退，對值班干部和司鉆分別進行解聘職務和通報批評處理，并對各自承擔的失誤責任分別進行3000元和2000元罰款。

“失誤成本管理不是一味以罰代管，而是通過層層抓管理，處處嚴要求，最大限度地提高全員執(zhí)行力和公司整體服務質(zhì)量，用信譽和形象開拓市場。”公司副經(jīng)理楊官杰說。

2012年，失誤成本管理辦法作為經(jīng)驗在中石油年中工作會議上做了典型交流，得到與會領導和專家的高度贊譽。全年，西部鉆探國際鉆井公司對10井次失誤成本分析論證，挽回損失250萬元。