關于救生消防設備與船舶滯留關系的探討

□ 江衍煊 張清河

港口國控制的主要目的是限制與排除低標準船舶，保證船舶安全航行和防止對海洋環(huán)境造成污染，以及對船旗同海事主管當局履約的監(jiān)督和補充。船舶消防與救生設備一貫是PSC檢查的重點。消防和救生設備的維護保養(yǎng)是船舶安全航行最基本的要求，各區(qū)域港口國控制備忘錄的簽署國以及港口當局根據(jù)國際海事組織決議案 A.787（19）22、A.882（21）23有關港口國管制第一章規(guī)定，為加強海上安全、保護海洋環(huán)境及改善船上生活與工作條件，并防止次標準船活動，可采取滯留船舶，即要求該船舶在采取糾正該缺陷項目之前禁止其離港的強制性措施，直到檢察官在開航以前登輪確認缺陷已被完全消除，才解除滯留。巴黎備忘錄成員國PSC檢察官對應急設備、船舶結構和設備、船舶安全操作（包括應急演習）、ISM規(guī)則和ILO公約執(zhí)行方面的檢查都非常嚴格，一旦發(fā)現(xiàn)任何嚴重缺陷都會導致船舶的被滯留。

如表1所述2008 ～ 2010年CCS級船舶被滯留的缺陷中，以防火安全、救生設備、結構及相關設備、航行安全和載重線、及其設備和ILO方面的缺陷為最多。韓國PSCO也都非常重視船舶救生、消防、結構、安全操作（包括應急演習）和ISM方面的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)任何嚴重缺陷，船舶就會被滯留。因此必須對消防設備和救生設備的維護保養(yǎng)得當，才能保證該船舶能夠在世界各個締約國中經受所有PSC的檢查，免除被滯留的風險。

表1 2008 ～ 2010年CCS級滯留船舶滯留缺陷分布

一、消防設備

船在海上，火災的危險性遠比陸地大，由于船舶內部結構復雜、通道狹窄、貨物密集、火災發(fā)生后只能靠自救來撲滅火災，回旋余地小，不方便大范圍操作，所以撲滅條件較陸地惡劣，同時火災蔓延后，船員很難逃生，容易造成人員的傷亡。船舶的消防設備如探火系統(tǒng)、火警報警器，消防設備、固定滅火系統(tǒng)，通風筒關閉裝置，防火擋板及速閉閥等設備因短缺或不符合要求以及嚴重損壞導致無法實現(xiàn)其既定功能，很有可能會釀出事故，甚至導致船毀人亡。

（一）應急消防泵

應急消防泵是船舶滅火系統(tǒng)的重要組成部分，當主消防泵因艙室失火而無法正常啟動時，應急消防泵作為替代設施對全船水滅火起到決定性作用，應急消防泵在船舶消防中占有重要地位，已經成為各港口國檢查的重點。

1.規(guī)范要求

根據(jù)SOLAS公約的要求,船舶必須按照船長的大小設置有一定能力的應急消防泵，應急消防泵設置在與機艙無關的水密艙內，通常是自吸型。按法規(guī)要求，2 000總噸及以上的貨船，應急消防泵的排量應不少于消防泵總排量的40 %，且在任何情況下不得小于25 m3／h，且保持不小于0.25 MPa的壓力。大于500總噸但小于2 000總噸的貨船，排量至少為15 m3／h，且保持不小于0.25 MPa的壓力。柴油驅動的應急消防泵應在溫度降至0 ℃時仍能人工啟動，或者可采用主管機關認可的加熱裝置來保證啟動，并能保證至少滿負荷連續(xù)工作3 h。

2.應急消防泵的配置

應急消防泵的布置應能使操作人員迅速、便捷啟動應急消防泵。一般情況下，主消防泵設置于機艙，如果配備數(shù)量大于等于2臺，且一臺置于機艙之外時，當機艙失火時，必須保證有獨立的應急電源，如吸入管系與機艙相互獨立的話，可以不設應急消防泵。

3.缺陷問題

消防泵吸不上水既有可能是維護保養(yǎng)不到位，也有可能是操作不熟練。操作應急消防泵之前的準備不夠、不熟悉操作程序、錯誤地操作，容易造成無法啟動或啟動后不能吸水的原因，有可能因真空泵銹蝕導致不活絡，也可能端部變形影響吸排效果；或者因為管內銹蝕或異物進入吸入口導致堵塞。消防泵問題導致船舶被滯留的案例見表2。例如SH輪是巴拿馬型散貨船，1994年日本建造，在將近20年內共有4次被查出包含救生和消防方面的問題，在2010年被查出包含該問題的多項缺陷導致了船舶滯留。2000年建造的L輪為中國籍船舶，在2010年2月由CCS檢驗時發(fā)現(xiàn)包括救生和消防方面總共達15項缺陷，2011年又被查出包含消防方面等總共15項缺陷，并在12月份檢驗所發(fā)現(xiàn)的缺陷中仍包含了救生艇的缺陷。H輪建于1996年，該輪在2002年、2007年、2011年和2012年檢查中都發(fā)現(xiàn)包含了救生和消防的缺陷。S輪為2010年建造的新船，由于沒有按照要求對船舶進行完全的保養(yǎng)和出版物的更新，該船于2011年9月被檢驗發(fā)現(xiàn)包含消防設施在內總共20項缺陷。

4.操作要求

在船舶上工作的高級船員都具有“高級消防”的培訓證書，他們在學校期間都已完全掌握了該設備的理論知識和操作步驟。比如操作時如果先開海底閥后開飲水閥，容易產生拖水導致引不上水，如不及時打開透氣閥也無法引進水。如果引滿水后不關透氣閥，啟動后就會把引進的水打出，在沒打開海底閥時，吸入口不能將水吸上。合理的操作是先打開透氣閥、引水閥進行引水，發(fā)現(xiàn)透氣閥出水時，表示引水完成，這時需要關閉排氣閥同時打開排出閥并啟動泵。船舶應急泵吸不上水的情況大都是維護保養(yǎng)不到位導致，比如氣缸啟動閥銹死，異物進入吸水管等原因。

表1 導致船舶滯留的消防相關問題

5.維修保養(yǎng)

在消防安全方面，通風筒／防火板、固定滅火裝置、主／應急消防泵和消防關系等缺陷最容易作為滯留原因。應急設施是船舶在緊急情況下能夠迅速排險、保護生命和財產安全的重要手段，其中應急消防泵至少每月必須試驗一次，并到泵室底層實地檢查，以查出隱患并排除故障，以便發(fā)揮正常功能。應急消防泵要求每周保養(yǎng)一次，要求專用燃油保證在最大負荷下運行至少3 h，在機艙外儲備足夠燃料供泵繼續(xù)運行15 h。要求泵浦在所需要的壓力下運行20 min；應急消防泵處所如與機艙直接相通，則要求隔熱并設有氣閘或遠控水密門；配備足夠的消防栓和水帶接頭，開關正常，每個水帶箱均配備扳手，水帶存放位置、數(shù)量符合防火控制圖的要求，水帶密封圈正常。消防水帶箱附近有足夠數(shù)量水槍（噴霧／水柱），消防總管在有壓力下每月檢查一次。

每季度檢查一次水滅火系統(tǒng)的各開關、閥件并加油活絡，檢查水帶并重卷。檢查水滅火系統(tǒng)的噴水系統(tǒng)的給水泵在系統(tǒng)壓力下降時能自動啟動的功能，管系是否存在滲漏并檢查噴嘴。每年檢查一次消防泵、應急消防泵馬達的風葉、連接軸；檢查緊固接線柱、接線盒，檢查應急消防泵的電磁閥動作時間，檢查活絡限位開關。全面檢查水消防系統(tǒng)各部件的性能，并進行完整的效用試驗和水壓試驗。

（二）CO2滅火系統(tǒng)

按照國家規(guī)定載重量在500 t以上的船舶必須安裝自動滅火系統(tǒng)，它是船舶最常用的滅火系統(tǒng)，其他如干粉滅火器或者鹵化烴滅火器的適用容易受到限制。二氧化碳滅火性能高，對大氣臭氧層沒有破壞性，絕緣效果好，滅火時不污染貨物、艙室，是比較理想的船用滅火設備。船用固定式CO2滅火系統(tǒng)檢修內容通常包括：氣瓶稱重及檢驗、管路泵壓試驗、管路密閉性試驗、管路暢通試驗、氣缸及施放閥的動作試驗、壓力表年檢矯正，效能試驗等。

（三）應急電源

正常情況下都是由船舶的主電源對全船進行供電，一旦主電源發(fā)生故障，必須由應急電源向重要場所的照明燈、航行燈、信號燈、無線電通信設備、報警系統(tǒng)、操舵裝置等應急設備短時間進行供電（客船36 h，貨船18 h），以便在緊急情況下保證船岸通信和船員的安全撤離。船員上船首先根據(jù)專業(yè)判斷是否配備獨立的應急電源，了解應急電源是否為應急發(fā)電機，查看容量是否滿足要求，并檢查是否配備了臨時應急電源（蓄電池組）。檢查應急發(fā)電機的位置并檢查布局是否合理，應急配電板上是否有反向供電的短路保護，以及是否設有自動切斷非應急電路的功能，保險絲是否完好、應急發(fā)電機及其原動機和相關附屬設備的外觀是否清楚整潔，以及檢查原動機是否有專用燃油柜，容量是否滿足要求，燃油柜的油位是否到達液位表的2／3～3／4處。船舶應急發(fā)電機故障，容易導致其他重要的航行設備無法正常工作，表3描述了2011年因該類缺陷導致被港口國滯留的船舶。2008年建造的CUPRUS籍M輪于2008年曾發(fā)現(xiàn)救生圈不符合要求，2011年的檢驗中發(fā)現(xiàn)應急發(fā)電機與應變部署表不符合要求而導致船舶被滯留。1999年建造的新加坡籍C輪于2011年檢查出包含應急發(fā)電機在內的6項缺陷，導致了船舶的滯留。船舶應急發(fā)電機作為船上的應急電源是船舶開航必不可少的設備，所有部件及其附件的缺陷都應該在開航前糾正，附屬系統(tǒng)的缺陷可要求在適當?shù)钠谙迌燃m正。

表3 導致船舶滯留的應急發(fā)電機問題

二、救生設備

船舶必須按救生設備規(guī)范的要求配置各種救生設備，目的就是為了保證船員和旅客的安全，萬一船舶遇難棄船時，船上所有乘員都能利用這些救生設備等待救援。救生設備在有效期內應能防腐、耐腐蝕，并涂成橙色。當船舶發(fā)生海難事故必須選擇棄船求生時，救生設備是否處于良好技術狀態(tài)，以及船員能否正確、熟練地使用救生設備，將直接影響到能否有效地保護海員的生命安全。一切救生設備在船舶離港前及航行中均應處于立即可用狀態(tài)，在氣候正常的條件下，客船上的救生艇筏及浮具能在30 min內全部降落水面，除客船外的其他船舶不超過10 min。

救生設備缺陷導致船舶滯留的比重高，主要原因是管理不到位導致缺乏有效維護保養(yǎng)，船員未能熟練掌握救生設備的使用方法，因此，救生設備已經被作為船舶安全檢查中必查項目之一。關于救生設備測試的A.689第17款，以及海安會MSC.81（70）第70屆會議，采納了關于測試救生設備的修正案。涉及救生設備的缺陷，主要是救生艇及屬具、救生艇筏降落和登乘裝置、救助艇、救生圈、救生設備操作準備、維護和檢查、救生設備降落釋放裝及船上訓練和授課方面的缺陷。

（一）救生艇

救生艇外觀要求整潔干凈，反光帶張貼正確，船名、定員、尺寸、船籍港、呼號清晰；艇架無銹蝕，滑車活絡，剎車正常并有明顯的顏色區(qū)分作為警示。救生艇存放位置附近應有IMO標志、放艇操作說明、鋼絲換新時間，并處于應急照明之下。防碰墊完好，救生抓繩、手握膠木完好，螺旋槳不得涂漆。首纜與大船連接，限位裝置完好。封閉式救生艇安全帶以及附屬設備要求完好；艇底塞要求完好，槳、篙配備齊全；淡水、食品配備足量，且在有效期內；急救藥箱要求在有效期內；磁羅經要求無氣泡，誤差小；需要有備用首纜，備用首纜不能用著尾纜使用；救生艇用作救助艇應配備額外一根長度大于50 m的浮索用作拖帶纜；艇內應配齊滅火器、救生信號，艇內應有船員名單（船長簽名蓋章）；應配備救生艇左右舷均可使用的小登乘梯；手搖泵工作正常，橡膠管無老化裂縫；排煙管無漏煙，隔熱裹層無脫落；艇內關鍵設備操作處應涂紅標志，并做相應警示標志。封閉式救生艇如配備了空氣供給系統(tǒng)的，應注意檢查壓力是否足夠，管路有無漏氣。開敞式救生艇應有吊艇架橫張索，在橫張索上應至少有2根長度足夠的救生索，其末端應固定在鋼絲上。封閉式救生艇玻璃清晰、水密，示位燈、探海燈工作正常。表4描述的是救生艇或內部設備的維修保養(yǎng)沒達到要求所導致部分船舶滯留現(xiàn)象。

（二）救生筏

除了需按全體乘員人數(shù)配備齊救生艇外，還需按全體乘員人數(shù)的25 %～50 %配備救生筏，用于緊急情況下脫離危險區(qū)域或從遇難船舶緊急撤離，船舶失事時能供遇難人員乘用，救生筏的額定乘員為6～25人。救生筏因其結構簡單、保養(yǎng)方便、使用方便可靠而成為船舶救生設備中的必備品。氣脹式救生筏由橡膠錦綸布制成，可折合貯存，重量輕，占位小，用時拋入水中能迅速自動充氣成形。筏體上應有國籍、船名、船籍港、檢驗日期、下次檢驗日期、定員、最大存放高度、型號等，救生筏登乘梯應注意檢查保養(yǎng)，配備扶手繩。

表4 導致船舶滯留的救生艇相關問題

每年需對救生筏進行年檢，包括靜水壓力釋放器檢驗及易斷繩的更換，存放位置有IMO標志，操作說明處于應急照明之下；艇架無銹蝕；首纜與靜水壓力釋放器連接正確，靜水壓力釋放器不可涂漆。救生筏應放在救生甲板筏架上，大型的救生筏平放在船舶最高層甲板上。

（三）救生圈

救生圈就是為了救助落水人員，并供其攀扶救助的設備，外表為橙黃色，四周裝有救生扶手索，反光帶狀況良好，具有抗腐蝕性能，能經受海水、陽光、石油產品和霉菌等的侵襲，救生圈體印有清晰的船名、船籍港，附近有IMO標志。MOB救生圈的重量應大于4 kg；帶燈救生圈數(shù)超過一半，并均等分布在左右兩舷；帶索救生圈至少2個，分布于兩舷。引水梯附近的救生圈最好配備干電池自亮燈浮，方便PSC檢查。帶索救生圈的繩索一頭與救生圈相連，繩索長度取其存放處到最輕載重線高度的2倍或30 m較大者。

三、滯留分析

船舶滯留的最主要原因集中在船員管理，部分船員存在僥幸心理導致對船舶維護保養(yǎng)不到位，也有可能是不滿足最低配員要求以及人證不符，其次消防設備、載重線、結構、救生和機器設備未得到合理保養(yǎng)，此外，船舶安全和船舶保安缺陷導致船舶滯留占了很大比例。除了以上問題之外，羅經、海圖、航行燈之類與航行緊密相關方面的缺陷也容易導致船舶滯留，另外，防污染設備例如15 PPM報警裝置、濾油設備和非法排放的檢查一直都是PSC檢查的重點。

四、結論

一旦船舶被滯留的信息錄入地區(qū)性備忘錄組織的信息系統(tǒng)，那就意味著該輪從今以后就進入PSC“黑名單”，以后就有可能會遭到其他港PSC連續(xù)的嚴格檢查，可能導致船舶滯留以及強制就地修理，使船東、貨主的船期遭受影響而造成巨大經濟損失，與之相關聯(lián)的船級社需要背負相應的檢驗責任。

由于各國PSC對船舶檢查的要求越來越細致嚴格，船舶滯留缺陷數(shù)量明顯上升，為了減少船舶被滯留，首先要規(guī)范船舶的管理，認真做好船舶的自查自糾措施，按照體系文件的規(guī)定，每位船員認真履行職責，加強船員管理和船舶設備的維修保養(yǎng)、定期測試，著重加強對航行、救生、消防、防污染等設備的檢查和維護，確保設備處于隨時可用狀態(tài)。