我國農民專業合作社發展中存在的問題及對策探究

薛虹　趙萬明

摘 要：中國共產黨第十八次全國代表大會指出，解決好農業、農村、農民問題是黨和政府今后任務的重中之重。根據我國農村經濟發展現狀，黨和政府有必要將發展農民專業合作社作為解決“三農”問題新的主攻方向。從發展我國農民專業合作社的意義出發，通過探討農村專業合作社存在的現狀，分析了我國農民專業合作社在發展中出現的一些問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：農民專業合作社；市場經濟；農業生產；農民

中圖分類號：F304.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）19-0102-03

2012年11月8日，胡錦濤同志在黨的十八次全國代表大會上強調，解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重，城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑。隨著我國社會主義新農村建設的深入，農村經濟需要一種新的農業發展模式來適應現代農業的發展——農民專業合作社應運而生。農民專業合作社是指在農村家庭聯產責任承包經營基礎上，農民群眾自愿聯合起來進行合作生產、合作經營所建立的一種合作經濟組織形式。

2006年10月31日，第十屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農民專業合作社法》，并已于2007年7月1日起實行。《中華人民共和國農民專業合作社法》的制定為農民專業合作社的建設與運行提供了遵循原則，章程框架，運作規范以及法律保障等，從此，我國農民專業合作經濟組織進入了一個全新的發展時期。截至2012年3月，全國依法注冊登記的農民專業合作社達到55萬家以上，其中最近5年的發展量相當于之前28年各類合作經濟組織總量的3.7倍，合作社基數大，增長快，覆蓋范圍廣為現代農業的發展奠定了良好的基礎。……