率先垂范嚴于律己：部分企業黨委書記訪談

□ 本刊記者 許帆婷 程 強 孫 克 杜志炎 逯紅棟

對于中共中央和集團公司陸續出臺的關于改進作風、密切聯系群眾工作的要求，中國石化各單位積極響應、抓緊落實，刮起了一股轉作風、下基層的新風。為此，本刊記者采訪了幾家企業的黨委書記，請他們談談轉作風工作的思路和部署。

改進作風工作意義深遠

各家企業的黨委書記紛紛表示，在目前的形勢下，改進作風工作很有必要、很有意義，必須認真貫徹，堅決執行。

鎮海煉化分公司黨委書記顧躍光說，中央提出的“八項規定”，所涉范圍廣、內容細，彰顯了力度之大、決心之堅。這八項規定，具有很強的針對性和可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。鎮海煉化堅決擁護中央的八項規定和習近平同志關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神。

勝利石油管理局黨委書記席秀海認為，風氣問題不是下級影響上級，而是上級影響下級。因此，改進作風，關鍵是要領導干部帶好頭。領導干部如果總是浮在上面，整個隊伍就會心浮氣躁，老百姓也很難擁護支持。領導干部如果拎著“烏紗帽”為民干事，不捂著“烏紗帽”為己做官，把精力用在工作上，一級帶著一級干，一級做給一級看，老百姓就會信服，干部的威信就高，形象就好。

江蘇油田書記李東海表示，黨的十八大號召全黨“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。把十八大描繪的宏偉藍圖變成現實，需要我們各級領導干部團結職工群眾，同心同德，攻堅克難。

李東海說，近年來，個別領導干部官僚主義、奢侈浪費現象嚴重，他們有的拒絕接“地氣”，漠視群眾疾苦冷暖；有的群眾工作能力下降，“機關化”、“衙門化”習氣嚴重，融不進基層，融不到群眾中去；有的把到群眾中去當成“作秀”，臉熱心冷，貌合神離。這些現象，雖然只發生在極個別人身上，但卻傷害了群眾感情，疏遠了干群關系，損害了黨的形象。對此，領導干部只有以身作則、率先垂范，必須從轉變作風開始，進一步凝聚干群關系，才能帶領職工群眾踏上再創江蘇油田十年黃金發展期的新征程。

□ 勝利石油管理局黨委書記席秀海（中）在慰問一線員工。姜化明 攝

□ 江蘇油田黨委書記李東海。朱俊 金建 攝影報道

轉變觀念，上行下效

如何改進作風？幾家企業的黨委書記有一個共同意見，那就是黨員領導干部必須起帶頭作用，貼近基層，傾聽群眾的聲音，了解群眾的要求。

李東海說，要使八項規定落到實處，貴在領導帶頭、難在長期堅持、重在形成機制。首先，轉變作風要堅持從領導干部和機關做起。領導干部要樹立正確的權力觀，不斷增強宗旨意識、公仆意識，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。率先垂范，形成正面示范效應。其次，轉變作風要多為職工群眾著想，對照中央要求，從約束自己開始，從最能體現良好作風的具體事情抓起。再次，轉變作風必須健全監督機制。領導干部改進作風不能自我評價，要勇于接受群眾監督和輿論監督，做到政績考核要有作風標準，干部選拔要有作風導向。對違反規定的人和事，要依法依紀依規嚴肅處理。

席秀海表示，當前，油田深化改革、轉方式調結構、生產經營的任務都很重，各級領導干部要帶頭把“三老四嚴”落到實處，通過實干樹威信、出政績、得民心。要從群眾最關注的地方做起，改進文風會風，壓減會議和文件，腳踏實地推進工作。要養成密切聯系群眾、真心服務群眾的作風，少往上跑、多往下跑，時刻想著群眾，關心群眾疾苦，真正讓群眾在企業發展中得到實惠。開展調查研究要減少陪同、簡化接待，要帶著問題下基層，帶著感情見群眾，在噓寒問暖、尋策問計中，與群眾交流真感情、結成真朋友，把實際情況和群眾情緒摸清吃透，增強抓工作的目的性和針對性。關鍵是抓落實、靠實干。各級領導干部都要講執行、守紀律，以身作則、敢抓善管，越是大事難事就越是一把手工程，單位主要領導不僅要把方向、出思路，更要抓執行落實。對于真抓實干、主動執行、取得實績的干部，組織上要重點關注，引導大家把功夫下在平時，靠實干積累業績、贏得尊重。領導干部更要養成自覺從嚴、廉潔自律的作風。感恩組織和群眾，敬畏良知和法紀，懂得“是非明于學習、境界升于自省、名節源于修養、腐敗止于正氣”的道理，履行“一崗雙責”，真正成為油田形象的窗口，群眾心中的標尺。紀檢監察工作要滲透到企業管理和班子建設當中，規范經營和用權行為，保證企業經營和干部職業生涯安全。

北京石油分公司黨委書記趙振生說了三點意見。首先，發力在干部。作風的轉變，風氣的革新，各級領導干部的作用至關重要。黨政一把手要親自帶頭，率先垂范，正人先正己，努力釋放上行下效的正能量，逐步帶來新變化、新氣象。各級領導干部要心系群眾，多下基層，多接地氣，切實按照領導干部定點聯系制度，深入基層一線，了解民意、聽取民聲、解決民難，把轉變作風和維護職工群眾的切身利益、解決職工群眾的實際困難聯系起來。各級管理人員要增強服務意識，接聽群眾電話，接待群眾辦事，要熱情耐心，盡心盡力，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。其次，關鍵在落實。作風的轉變，不能只在形式上變化，關鍵在有真內容，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實抓好落實執行，不搞“一陣風”，真正避免出現“上有政策、下有對策”的變通之舉和矯枉過正的應景作秀之舉。再次，保障靠制度。經驗教訓告訴我們，轉變作風一時見效易、長期堅持難。只有建立長效機制、完善制度保障才能避免作風問題“反復發作”。要規范權力運行，用嚴格的規章制度規范黨員干部的思想和言行，公開透明各項公務行為，切實讓權力在陽光下運行。要加強民主監督，充分發動職工群眾人人參與、人人監督、積極互動，讓不良作風如過街老鼠人人喊打、無藏身之地。要加大獎懲力度，對違反勤儉節約、廉潔自律規定的違規違紀現象，一經發現要認真對待、嚴肅查處。

顧躍光認為，領導干部要加強和改進調查研究，廣泛聽取干部員工的意見建議，全面了解情況，提出有建設性的意見和建議。要大興求真務實之風，做給群眾看，帶著群眾干。要堅持領導帶班制，確保員工班班見領導。特別是對于基層單位生產檢（搶）修、技術改造、難點攻關、工程建設、安全環保、穩定工作中需要綜合協調解決的重大問題，領導干部要到現場解決。要抓好黨建和思想政治工作與企業中心工作的深度融合，更加突出黨建工作的活動內容、考核導向、活動方式與生產經營的深度融合，更加突出加強系統化管理，更加突出以人為本，加強黨群工作的方案策劃、載體設計和組織實施，持續深化“一轉雙創”活動和創先爭優常態化長效化建設，組織廣大基層組織和黨員干部員工突出圍繞保安全、保環保、保效益，創“崗位、素質、管理、業績”四個一流，不斷提高服務企業發展、服務員工群眾的能力和水平。要大興艱苦奮斗之風，倡導勤儉辦企業。要落實“經營一元錢，節約一分錢”的措施，切實精簡會議活動、精簡文件簡報、精簡新聞報道、規范出國（境）活動 、嚴格廉潔自律，當好降本增效、厲行節約的表率，做好轉變工作作風的楷模。

□ 春節期間北京石油趙振生書記慰問一線員工。高君 攝

具體措施見實效

這些單位的黨委書記向記者介紹了本單位貫徹落實中央和集團公司精神，開展轉作風工作的具體措施。

今年以來，江蘇油田對照中央八項規定，積極行動，提出從我做起、從現在做起、從點滴做起。在深入討論的基礎上，出臺了《改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》。該辦法實施以來，所屬各廠（處）紛紛結合自身實際，進一步完善規章制度。各項工作圍繞“三高三優三滿意”展開，即整體素質高、工作標準高、辦事效率高，優質服務、優良作風、優秀業績，基層滿意、群眾滿意、領導滿意。進入新年以來，江蘇油田積極開展“送溫暖”活動，在油田黨政的帶領下，各廠（處）組成一支支小分隊，冒雨雪在蘇皖兩省數百里油區走家入戶、訪貧問苦，給生活困難的100多戶職工家庭發放慰問金182萬元。油田機關開展“面對面、心貼心、實打實服務群眾在基層”活動，落實民情聯系點、生活聯系點等制度，建立了118個困難員工聯系點，密切了干群關系。機關處室強化夜查制度，一批查出的安全隱患及時得到整改，有力夯實了基層安全生產基礎。如今該油田兩級機關呈現出了“三多三少”的喜人變化：關心企業發展的干部多了，事不關己的少了；主動深入基層的干部多了，坐在辦公室遙控指揮的少了；在困難面前，打退堂鼓的干部少了，帶領職工迎難而上的多了。

領導干部轉變作風最直接的效果，就是推進基層管理上水平，促進生產經營上臺階。今年生產一起步，江蘇油田生產經營便在高點上運行，生產經營創出歷史同期最高水平。

集團公司黨組出臺貫徹落實“八項規定”的實施細則后，勝利油田第一時間以黨發1號文件制定實施辦法，并下發緊急通知要求改進作風、厲行節約，嚴格規范領導干部的工作生活行為，讓員工群眾感受到實實在在的作風轉變，取得明顯效果。會議少了、短了，深入基層、問計于民的干部多了，大家的工作更扎實了，干群關系更加緊密了，基層員工滿意率更高了，油田上下充滿清新務實之風。席秀海說，作風建設不是一陣風，我們要做到始終如一不松勁，用干部的“辛苦指數”提高群眾的“幸福指數”，以優良作風帶動黨風、民風，調動一切積極因素，凝聚各方面智慧力量，推進油田實現更有質量、更有效益的發展。

鎮海煉化分公司建設轉變工作作風的長效機制，進一步完善企業管理制度，增強制度對領導干部工作作風的約束力，促進工作作風轉變的制度化和規范化。自2007年以來，鎮海煉化建立了比較完善的制度體系，并持續開展“我為制度作診斷”活動，使制度體系持續得到完善，把權力關進制度的籠子里。同時，開展制度信息化工作，使制度執行更為剛性。今后，要在制度持續完善過程中，突出對領導干部工作作風的要求，以“不可逾越、不可替代、不可或缺” 制度程序，規范干部工作作風。此外，鎮海煉化還加強了對各級領導干部轉變工作作風的考核，進一步增強領導干部對轉變工作作風的執行力。充分發揮崗檢、黨風廉政建設責任制檢查等手段，有效監督權力的運行，更加堅定對“以最少的人管理最大的煉化企業”的發展理念自信，更加堅定對“三位一體”的發展路徑自信，更加堅定對以“三項制度”為核心的制度體系自信，為鎮海煉化在中國石化率先打造世界一流企業作出貢獻。

□ 鎮海煉化分公司書記顧躍光（右）慰問公司優秀黨員。杜志炎 攝