“中國夢”精準導航
人們在說起中國的國情時,常以“幅員遼闊,地大物博”開頭。這兩句話其實是對我國地理國情最簡單的概括。但要解決一個960萬平方公里的大國的復雜問題和未來發展格局,僅闡釋這兩句話遠遠不夠。所以,今天中國要開展史上第一次詳細、全面、系統的全國地理國情普查。
當今中國,社會各界參與公共事務的深度、廣度是古人無法想象的。這毫無疑問是社會歷史的巨大進步。但在此過程中也不可避免地存在一些問題。例如,有些人的觀點、主張僅僅從自身的理念、立場或價值觀出發,過于主觀、片面,缺乏科學性。如果這樣的觀點、主張影響了大政方針的安排,可能會給社會帶來不可估量的損失。只有基于對國情全面而科學的把握,才能做出正確的決策。近代以來,中國自然形態和社會形態的變化越來越快,今天的國情已經與一百年前甚至幾十年前顯著不同。正是基于這種快速而顯著的變化,今天我們需要對地理國情進行一次全面、系統的調查。
黨的十八大以來,生態文明建設和新型城鎮化被提上重要議事日程。推進生態文明建設需要優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大自然生態系統和環境保護力度,同時加強生態文明制度建設。優化國土空間格局,必須清楚國土空間的現狀、特點和存在的問題。促進資源節約,需要把握現在國土資源的分布和利用情況。加大環保力度,要對環境破壞的范圍、程度心中有數。加強生態文明制度建設,要確保制度設計不脫離實際。新型城鎮化建設也是如此。以往城鎮化達到怎樣的水平,未來還有多大空間,需要有準確、詳盡的數據。要做好這些工作,前提是對地理國情了然于胸。
掌握地理國情也是做好防災減災和應急保障的必要條件。今年4月20日,四川雅安發生7.0級地震。震后1小時內,國內專業救援力量以最快速度趕到災區。當時救援人員面臨的一個問題是如何得到災區地理信息。沒有這些信息,指揮機構無法運轉,救援飛機、車輛、人員也寸步難行。為此,國家基礎地理信息中心啟動應急響應機制,在第一時間給相關部門提供大量災區行政區劃圖、遙感影像圖,為挽救生命、減少損失發揮了重要作用。這是地理國情服務于防災減災的典型案例。我國是受自然災害影響最嚴重的國家之一,災害種類多、發生頻率高。做好地理國情普查是不容忽視的未雨綢繆之舉。
首次全國地理國情普查依托于地理信息監測技術的支撐,反過來也將促進我國地理信息技術及其產業化的發展。目前,中國正處于經濟結構調整和產業升級的關鍵時期,戰略性新興產業在政策支持下快速發展。這些產業能帶動較大的產業鏈,將給社會、經濟帶來全新的面貌。與生物技術、新能源、節能環保等產業一樣,地理信息產業也是具有廣闊發展前景的戰略性新興產業。今天已司空見慣的手機地圖、衛星導航等,給人們的生活帶來巨大方便,也催生著數不盡的商業機會。相信首次地理國情普查的數據成果以及技術應用,將使我國地理信息產業受益匪淺。
今天,舉國上下正為實現“中國夢”凝心聚力。“中國夢”不是白日夢。它需要我們立足于中國的現實,一點一滴解決好中國的問題。首先要認識國情,才能讓一切工作從國情的實際出發,才能讓夢想精準地照進現實。