農業科技國家隊要 “頂天立地”

文│本刊編輯部

我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段，作為農業科研的國家隊，中國農科院必須承擔起發展中國農業科學技術的歷史重任。

簽約儀式現場。

2012年11月29日，中國農業科學院與中糧集團有限公司簽署科技戰略合作框架協議。一個是國家級綜合性農業科研機構，一個是以農產品多元化產品開發的國有大型企業，二者的合作，可謂是強強聯合。

在這次簽約儀式上，農業部副部長、中國農業科學院院長李家洋指出，在黨的十八大剛剛閉幕不久，中國農科院與中糧集團在此簽署科技戰略合作框架協議，具有重要的意義。李家洋表示，雙方從事的業務領域高度契合，合作是天然的、全領域、全方位的戰略合作，期望通過雙方戰略合作，推動中國農科院的科研與產業結合更加緊密，全面提高農業科技自主創新能力，真正實現農業科技的“頂天立地”，同時推動中糧集團更快更強發展。

而“頂天立地”，正是李家洋認為農業科技創新的方向所在，在李家洋看來，所謂頂天，就是要達到國際農業科技前沿高峰；立地，則是要在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。履新中國農科院院長一年來，作為農業科研“國家隊”的“新任掌門人”，李家洋正帶領著中國農科院朝著這個目標一步步努力。

在李家洋看來，當今世界農業科技正在孕育新的革命性突破，生物技術、信息技術等高新技術迅猛發展，帶動并加快了農業科技創新的進程，以基因組學技術、生物技術、數字農業技術為代表，全球農業科技正進入創新集聚爆發和新興產業加速成長時期。

頂天：向世界一流科研院所邁進

曾長期致力于植物分子遺傳學研究，特別是對水稻產量與品質的研究卓有貢獻的李家洋，2001年當選中國科學院院士，2011年10月由中國科學院副院長調任農業部副部長、黨組成員，并任中國農業科學院院長。他是新中國建國以來歷任農業部領導中少有的院士部長，因此，這也被業內人士解讀為中央對農業科研高度重視的具體體現之一。

2012年年初，李家洋主持召開了中國農科院工作會議，在這次會議上，李家洋代表中國農科院黨組作了題為《解放思想開拓創新跨越發展》的工作報告，提出了未來5~10年中國農科院的發展目標：建設世界一流農業科研院所。這包括：成為國家農業科技創新新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地；國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地；國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。

這也表明中國農科院要建設世界一流農科院所的決心。

在李家洋看來，當今世界農業科技正在孕育新的革命性突破，生物技術、信息技術等高新技術迅猛發展，帶動并加快了農業科技創新的進程，以基因組學技術、生物技術、數字農業技術為代表，全球農業科技正進入創新集聚爆發和新興產業加速成長時期；歐美等農業科技強國和大跨國公司在農業生物技術領域占據優勢地位，正逐步加大進入我國市場的力度和速度；巴西、印度等新興經濟體國家農業科技競爭力也顯著增強。世界各國搶占未來農業科技發展制高點的競爭更加激烈。

“我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段，作為農業科研的國家隊，中國農科院必須承擔起發展中國農業科學技術的歷史重任?！崩罴已笤诮邮苡浾卟稍L時這樣表示。

而正是中國農科院建院55年的積淀，讓李家洋底氣十足。55年來，中國農科院的自主創新能力不斷提升；成果轉化應用力度不斷加大；國際合作交流不斷擴展；人才建設取得重要進展；科研條件得到較大改善，這為其今后的發展打下堅實基礎。特別是近10年來，中國農科院圍繞建設“三個中心、一個基地”（即建設“具有國際先進水平的國家農業科技創新中心、國內一流的農業科技成果轉化中心、國家農業科技國際合作與交流中心和高層次農業科研人才培養基地”）戰略目標，各項建設都取得了顯著成效，為新時期的跨越發展奠定了良好基礎。

據了解，“十五”以來，中國農科院共承擔9000多項科技項目，獲獎成果700多項，取得了超級稻、矮敗小麥、轉基因抗蟲棉、禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、雙低油菜、高油大豆、植酸酶玉米等一批具有自主知識產權、世界領先的重大科技成果。

在技術成果對產業的支撐方面，10年來，農科院累計推廣農作物新品種3000多個，農業新技術近2000余項，極大地促進了農業農村經濟的發展。農科院科學家承擔了國家產業技術體系17個首席科學家、182個崗位專家的職責，始終為農業產業發展提供著技術支持。

中國農科院院長李家洋。

同時，中國農科院也在不斷加強國際間的合作交流，先后與81個國家、33個國際組織、6個跨國公司以及蓋茨基金會等建立合作關系，13個國外機構在農科院設立了駐華辦事處，與美國、日本、荷蘭等國家及國際玉米小麥改良中心等共建聯合實驗室、研究中心23個；組織申請各類國際合作項目1458項，爭取國際合作總經費超過6.5億元；組織承辦了“國際水稻大會”、“國際植保大會”等一大批在國際農業科技界有影響的大型國際會議。

中國農業科學院55年多的建設發展及取得的成績，完全符合它作為農業科研“國家隊”的定位要求，并已具備了向世界一流科研院所發展的基礎條件。

所謂頂天，就是要達到國際農業科技前沿高峰；立地，則是要在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。履新中國農科院院長一年來，作為農業科研“國家隊”的“新任掌門人”，李家洋正帶領著中國農科院朝著這個目標一步步努力。

立地：在農業生產應用過程中發揮關鍵作用

科學技術研發的最終目的是要推動經濟發展，服務于群眾生活。據了解，55年來，中國農科院始終是與群眾生活最密切相關的一家科研機構，我們生活中的大多數必需品在中國農業科學院都有對應的研究所在做相關的研發和應用，比如我們餐桌上，大米、面粉分別有我們院的水稻所和作物所在研究；食用油我們有專門的油料研究所；肉、蛋、奶有畜牧所等幾個研究所；蔬菜、水果方面我們有院蔬菜研究所和鄭州果樹所、興城果樹所去研究；我們身上穿的棉麻類服裝有棉花所、麻類所去研究；我們還有特產所、茶葉所、蜜蜂所、農產品加工所，等等。

這些研究所都擁有自己優秀的技術研發團隊和多個依托研究所建立的國家級研究平臺，在培育、改良、增產、食品安全等各方面都做了大量工作，也取得了很好的成績。

在加速技術轉化、實現產業發展方面，中國農科院也做了大量的工作。在技術上，中國農科院在力爭高端的同時，更強調高端技術的落地開花。近年來，中國農科院每年平均推廣作物及畜禽新品種200多個、新技術150多項，新品種、新技術示范推廣面積超過2億畝，畜禽1000多萬只（頭），主辦或參加各類科技洽談會、展銷會200多次?！笆晃濉币詠?，全院科技產業開發收入穩定增長，年均增長10%左右，2011年達到13.3億元。其中，獸用生物制品及獸藥產業是該院競爭優勢最明顯、規模最大的科技產業，2011年共實現銷售收入8.7億元，許多產品在技術上居于領先地位。

2011年，中國農科院還發起投資并設立了我國首支農業科技領域私募股權基金——中農科產業發展基金，目的就是切實解決農業科技成果轉化和企業發展所需的資金、管理等問題，促進科技與資本的融合，有效推動全國農業科技成果產業化進程。而且，為了加強院科技成果的轉移轉化工作，2012年，中國農科院專門成立了成果轉化局，確保該項工作的有效執行，實現成果的高效轉化。

2012年，中國農科院啟動實施了“現代農業科研院所建設行動”，進一步明確各研究所“十二五”及未來發展規劃，特別是在學科定位、重大科技產出突破、人才隊伍建設、重要舉措等方面進行系統梳理，推動現代院所建設。

李家洋（右一）考察柑桔所基地。

路徑：加快推進現代科研院所建設

我國農業科技發展當前已經進入新的歷史階段，通過科技進步實現創新驅動、內生增長，是現代農業發展的根本出路?！笆濉?、“十一五”階段的快速發展，中國農業科學院已進入“蓄勢待發、跨越發展”的新階段。

2012年中央一號文件突出強調農業科技創新問題，明確農業科技定位、定性、定向，加大了農業科技投入，為中國農科院實現“建設世界一流農業科研院所”的目標提供了難得的歷史機遇。

但是，作為一個有著55年發展歷史的科研院所，由于歷史和客觀因素等多方面的原因，中國農科院還有許多地方亟待加強和改進。李家洋上任伊始，曾對中國農科院近半數的研究所進行了調研，在他看來，中國農科院發展還有一些深層次問題需要解決，如重大原創性成果、關鍵核心技術突破還比較少，自主創新能力有待提高；作為農業科研國家隊的優勢地位還不突出，對全國農業科技的引領作用和產業發展的支撐作用還需要進一步提升；高層次領軍型人才缺乏，“杰出青年基金”獲得者等青年尖子人才嚴重不足；學科布局還需進一步優化，科技基礎條件建設滯后、科技成果轉化機制尚不健全，農業宏觀戰略研究薄弱等等。

為此，2012年，中國農科院啟動實施了“現代農業科研院所建設行動”，進一步明確各研究所“十二五”及未來發展規劃，特別是在學科定位、重大科技產出突破、人才隊伍建設、重要舉措等方面進行系統梳理，推動現代院所建設。

“要以科研人才隊伍建設為核心，抓好科研、科輔、轉化和管理四支人才隊伍建設和創新團隊建設，將薪酬體系建設與人才隊伍建設緊密結合，對作出重要貢獻的各類人才實施重獎制度。”李家洋強調道，需加強新品種權、專利等知識產權的創造、運用和保護力度，提高院所兩級知識產權的管理和經營水平，促進全國農業知識產權聯盟的建設和發展。

據了解，2012年，中國農科院在深化人事制度改革，組織實施事業單位分類改革和績效工資分配改革，進一步健全和完善有利于科技創新的考核評價制度和薪酬體系，健全以聘用制為核心的人事管理制度方面做了大量的工作。

正如李家洋所說，“推動現代農業科研院所建設是我們新時期實現跨越發展的必由之路，也是農科院向世界一流科研院所邁進的最重要的一步?！?/p>

面對這支農業科研國家隊的雄心壯志，我們翹首以待！