澳大利亞現代職業教育體系研究

王英偉，李潤華，程 可

(北京聯合大學，北京 100101)

澳大利亞是世界上職業教育最為成功的國家之一，它的職業教育是以技術與繼續教育(Technical and Further Education)為主體的教育體系。顧名思義，這個TAFE體系既包括職業技術教育又包括繼續教育與培訓。澳大利亞的職業教育與普通教育共同構成了澳大利亞教育體系。職業教育與普通教育既相對獨立，又相輔相成。職業教育有自身相對獨立的層次體系，但它與普通教育之間，也有互通的橋梁。

一、職業教育在澳大利亞教育體系中的地位

澳大利亞小學階段教育為6年，中學教育為6年，其中初中4年，高中2年。從高中階段開始，學生就有兩個方向的選擇:想繼續學歷教育的，就會選擇普通高中;而想從事職業學習的就會選擇職業教育的機構。這兩種教育都向上延伸到高等教育階段。

高中教育和以后的高等教育兩個教育階段所實施的普通教育和職業教育都被納入澳大利亞資格框架(Australian Qualifications Framework)的體系之內。

因此，澳大利亞的職業教育在層次上是覆蓋高中教育和高等教育兩個階段。在類型上與這兩個階段的普通教育并行存在，并提供職業資格認證。

二、橫向－職業教育是與普通教育并存的教育類型

1.以智力類型為依據。澳大利亞高中階段學生的分流，并非以智商的高下作為分類的依據，而是承認智能的多元化，認為學生的智力的差異并非層次上的差異，而是類型的差異，即學術性(academic)和非學術性(non－academic)的。高中階段既提供普通高中教育證書的學習，又提供職業教育資格證書的學習，這樣使不同智力類型的學生都能獲得適合自己的教育。因此，職業教育與普通教育從這一點上并不體現層次上的高低優劣，而是體現類型的差別。基于智能類別差異的分類，能為澳大利亞不同類型學生提供理性的選擇。同時這也是職業教育作為一種教育類型與普通教育并行存在的根本依據。

2.以不同目標為導向。澳大利亞的職業教育目標不同于普通教育。其目標非常明確，以企業、行業對專業人才的需要為依據，培養市場所需求的人才。政府根據市場的發展方向來調整職業教育的發展方向。企業與行業協會也是參與職業教育實施的主體。行業技能委員會(Industry Skills Councils)由國家批準負責開發職業教育的培訓包(Training Packages);而一些企業，作為注冊培訓機構(RTO)不僅是將來職業教育畢業生的就業領域，也是職業教育的實施機構。行業與企業的參與，使澳大利亞的職業教育具有鮮明的市場導向，并為職業教育的就業問題提供了保障。

不論是中等職業教育還是高等職業教育，他們都是以職業性的社會需求為教育目標的。

三、縱向－職業教育具有完備清晰的內在層次

澳大利亞的職業教育與培訓具有清晰的內在層次。如前所述，澳大利亞的職業教育覆蓋高中和高等教育兩個階段，具體地說，高中層次之上有相當于我國專科、本科的層次銜接，再向上還可延伸至研究生課程。它的縱向梯度層次清晰，體系完備。

1.高中階段。澳大利亞的學生從高中開始，就可以選擇接受職業教育與培訓，學習結束后，通過評估可以獲得包括證書I級(Certificate I)和證書II級(Certificate II)兩個級別。這是中學階段的職業教育與培訓。

2.專科、本科階段。在高中之后的高等教育前期階段，就是相當于我國學歷中專科、本科(學士)的階段，學生通過職業教育，可以獲得的教育資格包括:證書III級(Certificate III)、證書IV級(Certificate IV)、文憑(Diploma)、高級文憑(Advanced Diploma)。在此基礎上又增加了職業教育學士學位(Vocational Bachelor Degree)，相當于普通教育大學階段所取得的學士學位(Bachelor Degree)。

3.研究生階段。職業學士學位并不是澳大利亞職業教育的終點，它還向更高層次發展，延伸至研究生課程，并提供職業教育研究生證書(Vocational Graduate Certificate)和職業教育研究生文憑(Vocational Graduate Diploma)。他們相當于普通高等教育階段的研究生證書(Graduate Certificate)和研究生文憑(Graduate Diploma)。

澳大利亞職業教育與普通教育資格層次比較，如下表所示:

表1 澳大利亞職業教育與普通教育資格層次比較

四、職業教育與普通教育的相互銜接與轉換

在澳大利亞資格框架下，各種形式的先前學習或工作經歷，可根據不同的規定予以認定或折算。方式主要有先前學習認定(RPL－Recognition of Prior Learning)、學分轉換辦法(Credit Transfer)和基于認定的減免(Exemption－based RPL)三種類型。這樣便架起了職業教育與普通教育之間銜接與轉換的橋梁。

1.普通教育對職業教育的認定。職業教育所學的課程或者所取得的資格證書，可以被普通教育直接認定，或通過轉化，減免后續的學習時間。例如職業教育所取得的文憑或高級文憑可以通過學分轉換，抵普通教育學士學位學習的一部分的時間。職業教育研究生證書和研究生文憑中所修的一些課程就是普通教育的碩士學位要求的必修課程，因此可以直接認定。這些轉換與認定打開了從職業教育到普通教育的通道。

2.職業教育對普通教育的補充。具有職業教育與培訓經歷的學生，與單純擁有大學學士學歷的學生相比就業的機會多得多。因此，職業教育為某些取得普通教育學位的人提供職業資格證書培訓，這也是職業教育與培訓的部分內容。

五、澳大利亞職業教育對我國職業教育的借鑒意義

根據黨的十八大精神，我國要“加快發展現代職業教育”。澳大利亞現代職業教育體系比較成熟，有很多值得借鑒的成功經驗。

1.厘清職業教育的定位。澳大利亞職業教育在整個教育體系中定位明確，并有清晰統一的資格體系。我國對于職業教育的定位，還存在許多爭議。就分類而言，就有三分法、四分法、兩個維度分法等。厘清職業教育的教育類型和教育層次，對職業教育的生存和發展具有十分重要的意義。

2.承認智力類型的存在。從澳大利亞在高中階段把學生按照智力類型分成學術型和非學術型的做法來看，他們認為學生之間的差異是由于智力類型的差異造成的。然而在我國，多元智能的理論并未得到廣泛的接受。高等教育篩選學生時的衡量標準還是比較單一，考察的重心仍然還是學術型智力。我國傳統的重文輕器思想也是職業教育缺乏吸引力、地位較低的原因之一。對于智力類型的認識和接受是我國教育界乃至整個社會面臨的問題。

3.加強不同類型教育間的互通。在澳大利亞的教育體制中，有統一的資格框架，職業教育與普通教育可以相互承認和轉換。我國也可以通過建立全國統一的職業資格體系來完善職業教育體系，為職業教育與普通教育的互通互認搭建橋梁，使學生能夠選擇適合自己的教育，也使職業教育與普通教育相輔相成地發展。

［1］姜大源.關于澳大利亞職業教育與培訓體系的再認識［J］.中國職業技術教育，2007，(1).

［2］姜大源.職業教育:類型與層次辨［J］.中國職業技術教育，2008，(1).