《欽定康濟錄》的編排特點

孫新梅

（河南省圖書館，河南 鄭州 450052）

孫新梅 女，1979年生。博士，館員。研究方向：歷史文獻學。

《欽定康濟錄》作為一部重要的荒政史籍，其內容事關國計民生和國家社會的安危，符合“國政朝章六官所職者”[1]這一標準，所以《四庫全書總目》把《欽定康濟錄》歸入“政書邦計類”之屬是很有道理的。白壽彝先生主編的《中國通史》中在談及《史書體裁和歷史文學》時曾指出3種表述形式，其第三種是“《通典》、《文獻通考》式的分別匯集許多原始材料，把有關前人的議論和作者的意見附于后面”[2]。匯編類荒政史籍與此類形式的編撰方法基本一致。《欽定康濟錄》作為匯編類荒政史籍的代表，就是將相關材料分門別類，以時代的先后為序，將歷代與減災救荒問題相關的史實、政令措施和救荒之議匯為一編。

雖宋董煨《救荒活民書》最早采用匯編的編撰形式，但是在輯錄前代救荒史實和政令時，僅僅是按照時間的先后順序進行排列，雖然從時間的縱向來看給人以清晰的時空感，但其間的類別劃分不是很明確，有雜糅之感。這種形式發展到明代有了一定的進步，出現了以《荒政匯編》為代表的荒政史籍。《欽定康濟錄》在前代荒政史籍的基礎上有了新的突破和發展，不論編撰的形式還是內容都優于前代。《欽定康濟錄》在編撰的過程中形成了自己的特色，且為后代之荒政史籍的編撰提供了更為科學的模式。

1 突出重點，以荒政之要為目的編排方式

《欽定康濟錄》共4卷，卷一“前代救援之典”、卷二“先事之政”、卷三“臨事之政”、卷四“事后之政”，另設有4個附錄。“前代救援之典”按時間順序羅列前代救荒中的史料。“先事之政”分列了6條備荒措施；“臨事之政”則分列了 20條救荒的措施；“事后之政”分列了6條救荒的善后之政，4個附錄分別為“摘要備觀”、“捕蝗必覽”、“賑粥須知”、“社倉條約”。在《欽定康濟錄》之前，這種將相關的材料分門別類，并以時間的先后順序編排的荒政書籍也可見到。比如：明代何淳之《荒政匯編》，該書“仿《周禮》十二荒政，附以歷朝蠲恤恩例并諸鉅卿權宜故實，分門析類，棋布星列”[3]，分上下卷，其將歷代荒政分 16條。二書相比較，都具有收羅廣博，類目清晰，便于考察荒政措施發展脈絡的優點。《欽定康濟錄》在吸收以上優點的基礎上，既不模仿《周禮》，也不因襲《荒政匯編》，完全認識到了救荒的事先預防、臨事賑恤、災后安撫等邏輯上的次序。因此，該書以救荒之要來分門別類，按時間的先后順序來陳述相關的救荒措施。第二至四卷，從救荒的過程出發，分門別類地把救荒分為災荒發生前的備荒措施、災荒發生時的救荒措施、災荒發生后的善后措施3個階段，每個階段下又分小的子目進行論述，凡歷代之救荒措施全部包羅。從它們所分子目的數量上來說，《荒政匯編》計 16，《康濟錄》計 32，后者倍之前者。如表1。

表1 《荒政匯編》與《欽定康濟錄》的子目比較

由表1可以看出，《欽定康濟錄》一書不但分目更細，而且內容也更加豐富，增加了農桑、保甲、禁遏糴、不抑價、興工作等以及6條災后的善后措施。

《荒政匯編》僅僅是把許多救荒措施簡單地羅列，各項措施之間既沒有很強的邏輯性也缺乏一定的目的性。而《欽定康濟錄》則是按照先事、臨事、事后把子目歸類，卷二“先事之政”的6個子目不僅有預備時之措施，而且用簡明的詞語表達了這些措施的目的。其所反映的正是災荒發生前統治者應該采取什么樣的措施才能“救民于未饑”之時，做到預備不虞，達到“用物約而所及廣”的目的[4]。卷三“臨事之政”的 20個子目所反映的正是救荒過程中由輕到重、由急到緩所應采取的各種措施，是減災救荒的核心內容。卷四“事后之政”的6條善后措施，“事將告竣，尤貴斡旋，略有未安，終虧撫恤”[4]，充分體現該書認識到善后的重要性和必要性。且各個子目之間存在很強的邏輯性，如卷二“先事之政”下設立的6個小子目，發展“農桑”需要興修“水利”來保障，前兩者的發達可以為建立“社倉”提供前提，“社倉”的實施需要實行“保甲”制度來保障，“奏截留”和“稽常平”是“社倉”的補充。“臨事之政”和“事后之政”下的子目也同樣具有很強的邏輯性。而且它的每條子目又帶有目的性，如“急祈禱”是為了挽回天意，“先審戶”是為了防止冒恩，“敦風俗”是為了享太平等等，所有的子目都是這樣。如此安排和組織材料，也表明了該書對減災救荒問題的深刻看法。所以說，《欽定康濟錄》的這種編排方式為首創，為后代的荒政史籍提供了借鑒。

2 形式多樣，內涵豐富的評語

所謂史書中的評語，即作者于文中發表的見解和看法，以表示自己對歷史事件的立場，彰示對歷史人物和事件的褒貶，是作者思想和感情的集中展示，其性質類似于正史中的論贊。唐代劉知幾說：“夫論者所以辯疑惑，釋凝滯。若愚智共了，固無俟商榷[5]。”此說進一步肯定了論贊的作用。王錦貴先生也認為論贊“從一定意義上說，它是史書的靈魂”[6]。這都表明論贊的重要作用。在荒政史籍中，評語也是相當普遍地存在，成為荒政史籍的重要組成部分。《欽定康濟錄》中的評語主要以“謹案”的形式出現，展現作者的救荒觀點和思想傾向。每卷前面有解題，論證施行之必要；每條史事下附以按語，陳述作者書中的觀點，指摘執行中的利弊；每個子目后有評語，說明措施的實質，闡述正確的實施方法。

2.1 卷前題解

就是在每卷的前面以題解的方式，說明本卷的內容主旨，闡明所論內容在實際施行中的切要之點，進一步明確該書所要論述的對象和立意。以“先事之政”卷前題解為例。題解中首先確定了“太平”的內涵，雖然上古五代“時際豐熙”，但統治者仍能“勤勞天下，宵旰勿遑”，使國家雖然偶遇饑荒，但“國無歉乏”，這都是因為統治者能做到預備不虞的緣故。但隨著人口的增多，人均的土地占有量就不斷減少，使百姓一遇天災，便生活遽迫，處于饑餓的邊緣，如果統治者“救之于未饑，則用物約而所及廣，救之于已饑，則用物博而所及微”，表達了事先救濟之思想，但是由于當時的統治者沒能做好先事之政，導致“設施無序，緩急無倫”，無法救百姓于水深火熱，因此作者要“集歷代探本之治，條為先事六則，敬備廟廊采擇之端”。且勸導統治者要“遵乎古而仍不泥乎古”，要善于變通，做到因時制宜，因事而定。這篇題解闡述了“先事之政”的重要，表達了作者的荒政思想。

2.2 文中按語

《欽定康濟錄》在輯錄每條相關材料時，都在其后附以“謹案”的方式來發表議論，因其所引起議論的內容不同，這些“謹案”所評論和解說的側重點也各不相同，歸納起來，主要包括以下幾個方面：

第一，闡明該書的荒政思想。該書主要以積極性的見解來啟示后人，倡導積極的救荒觀，如“司牧者留心于閑暇之時，則臨事自有定見”[4]，“其所以無荒民者，必上之人有以豫備故也”[4]等，這些見解都表明該書在一定程度上，是向包括皇帝在內的各級統治者的關于救荒問題的進言。

第二，注明所引史料中關鍵詞語的音義。如卷二引“夏禹懸器以招言者曰：教寡人以道者，擊鼓；告事者，鐸；訟獄者，鞀”，后注：“鞀，音陶，有柄搖鼓[4]。”又引用《漢書·文帝紀》中“除誹謗妖言法詔”，書中分別在“有進善之旌”下注曰：“如有進善者立于旌下言之。”在“誹謗之木”下注曰：“慮政有缺失，便事者書之于木[4]。”這些注釋方便了讀者領會所引用的史料。

第三，對古人荒政的贊揚和批判。傳統史學歷來把褒貶人倫、是君子非小人作為神圣的任務之一。《欽定康濟錄》作為專門的荒政史籍，其頒布的初衷和目的都是為了“有裨于實用”，達到以史資治、垂訓來者的目的。書中列舉了一系列的明君賢臣，對他們曾經在實際生活中行之有效的成功經驗進行了積極的肯定，如周武王立重泉之戌，“嚴令積谷，圣王權變之道也，即預備不虞之典也”[4]；以及“周之成康，漢之文景，皆以賢君稱也”[4]；唐德宗時，諸州大水，陸贄請賑，曰：“寧人負我，無我負人。”書中評曰：“陸贄精白一心，忠誠愛國。故稱千古名臣之最[4]。”書中亦對那些無視百姓利益之錯誤觀念和方法給予糾正和批判，比如《臨事之政·借國帑以廣糴糶》“春秋臧文仲借國帑條”，書中評曰：“官之糴糶，春秋時賢大夫已行之矣。何以后之為臣者，竟不恤民之困于高價，糴于熟所，糶于荒境哉？分厘之惠及小民，贊誦之聲盈道路。易者不為，難者可知，雖曰愛民，其誰我知[4]！”書中指出古人尚知廣糴糶，而后之司牧者卻不為民想，使民于救荒之年困于無食。《臨事之政·禁遏糴以除不義》中列出“隋齊州刺史盧賁，坐民饑閉糴，除名”這條史料，書中指責說：“沽名而不恤民者，非良有司也。欲以閉糴為愛民，殊不知鄰邦均赤子也。”故隋高祖之論盧賁，“略前勛而儆害民之吏，誠快舉哉[4]！”盧賁由于閉糴，而被隋高祖除名。

第四，揭露相關措施在實際救荒中存在的弊端。如指出以往“荒政之弊，費多而無益，以救遲故也”[4]，因災蠲免租賦，固屬“惠民之政”，“然亦貴及時。否則追呼早迫，杼軸已空。恩詔來自九重，而國課已納于白室，此際上有隆恩，下無實惠，中間吏胥，有私飽其囊橐而已。”以及《先事之政·講水利以備旱澇》中列出宋寶元康定間，有人獻議取吳越滉柱之事。書中批評說：“奈何去其分濤之砥柱，任其沖激之狂瀾？”而導致“嗚呼！沿江沿海，風浪滔天，塘或傾欹，絕無攔絆，大則漲吞城邑，小則繞郭居民悉遭漂沒，水即易退，而人難復活矣”[4]的可悲結局。

第五，引用往圣時賢關于荒政的觀點。《欽定康濟錄》除作者的救荒議論外，也引用了前人的一些救荒觀點作為“謹案”出現，如引用宋董煨曰、明陳龍正曰、明邱浚曰、清陳芳生云、昔人云等；以及一些書中的話語作為評語，如《詩》云、《語》云、《宋史》斷曰、舊評曰等。還有將一些前代荒政史籍作者的精辟評語作為史料繼續援引的，如從政郎董煨曰、明僉事林希元疏云、屠隆《荒政考》有云等。引用往圣時賢關于荒政的論點作為“謹案”，進一步增強評語的權威性和說服力。

2.3 目后總論

《欽定康濟錄》在每個子目的后面都附以總論，對每個子目的內容進行定性，重申相關論點，總結和升華書中的觀點。以《臨事之政·開粥廠以活垂危》為例，該書在輯錄相關史料后，于此子目之后作者以按語的形式對這一措施進行了總結。首先明確了饑年賑粥的重要性，認為是饑民之“丹藥”和“仙方”。其次提出了開粥廠的5種可行辦法，即貴多廠、貴得人、貴巡察、貴犒賞、貴得法，且舉出實際的例子來證明這5種方法的正確性，又對前人的施行給予了充分的肯定。再次進一步說明由于饑荒之年，開粥廠的過程中施行這5種方法，可以免除饑民的種種不便，達到實施賑粥這一措施的目的。最后，用《禮記》中的話來進行總結，使司牧者知道怎樣才是真正的為民父母。《欽定康濟錄》利用目后總論，既可以引起讀者的重視，又可以總結該書的荒政思想，實為點睛之筆。

以上3種形式的評語，既顯示出《欽定康濟錄》秉承了古代史書中以評語評論歷史事件和歷史人物的優良傳統，也顯示了荒政史籍在清代的成熟，能更好地表達書中的荒政思想和救荒觀點。

此外，《欽定康濟錄》還講求會通，在征引文獻時，注重尋求該救荒措施的發展源頭，征引“自周至明”的救荒措施。但是由于體例的不同，該書在著述時，于每個小的子目下第一個排列該項救荒措施的最初形式，然后按照時間的順序，把與措施相關的典型史事匯集到一起，使讀者可以清楚地看到該措施的發展脈絡。如于“建社倉以便賑貸”子目之下，第一個列出隋長孫平立義倉這一社倉的最初形式的事例，然后，按照時間順序排列與社倉有關的事例。通過對其考察可以彰顯社倉的前后演變軌跡。

《欽定康濟錄》還有一個顯著特點，就是首設附錄，把正文中不能寫出而有用的史料以附錄的形式列出。

《欽定康濟錄》將歷代救荒史事勒于一編，甚便閱覽。敘述簡明，分門別類，眉目清晰，既利于后人參驗，又能會通古今，便于稽考荒政沿革；既體現了作者會通的編撰原則，使后人從中探尋荒政發展之跡，又可提供某次救荒活動的文獻記錄，使后人能依此通覽救荒始末，為研究具體救荒活動提供較為豐富、全面的史料。《欽定康濟錄》是一部荒政百科全書，綜合匯集了已行的各種救荒措施。實可謂一冊在手，便知歷代荒政之得失，為后人參考借鑒提供了方便。

[1] 永瑢，等.四庫全書總目[M].北京：中華書局，1965.

[2] 白壽彝.中國通史[M].第一冊.上海：上海人民出版社，1989.

[3] 胡宗洵.荒政匯編[M]//中國荒政全書.第一輯.北京：北京古籍出版社，2004.

[4] 欽定康濟錄.中國荒政全書[M].第二輯.北京：北京古籍出版社，2004.

[5] 劉知幾著；浦起龍釋.史通通釋[M].上海：上海古籍出版社，1978.

[6] 王錦貴.中國紀傳體文獻研究[M].北京：北京大學出版社，1996.