加強我國小型水利建筑質量管理的措施分析

譚伯文

[摘要]當前，我國的建筑行業可以說在飛速發展，建筑行業的管理體制也在不斷深化改革，小型水利建筑屬于建筑行業的一個方面，其管理體制也發生了巨大的變化，這就對小型水利建筑的質量提出了更高的要求。而且其質量還關系到人民群眾的生命和財產安全，所以小型水利的建筑質量一定不容忽視。但是，現實情況是，小型水利建筑的質量因為各種原因經常會存在一些問題，這就需要研究一些與之相對應的措施。

[關鍵詞]小型；水利建筑；質量管理；措施

[中圖分類號]F253.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0231-02

小型水利建筑主要包括了小型堤防建設、小型水庫建設、小型引水工程、電灌站、倒虹吸、渠系等等，一般都是由基層的水利主管部門來組織建設的。

而在實際的工作中，小型水利建筑的施工單位常常資質較低或者根本就沒有資質。甚至有一些小型水利建筑是由村或者村民自行經營的，這就導致了質量管理的不足甚至是缺失。

一、小型水利建筑質量管理所面臨的現狀

1 缺乏專業的技術人才

在小型水利建筑的從規劃到施工到竣工的整個過程中，都離不開專業的技術人才作輔助。而現在的現實情況是，由于小型的水利建筑需求量大增，與之而來的就是工程量不斷增加，工程開發的腳步不斷加快，所以相對應地專業的技術人才就出現了不足的情況，尤其是最近幾年，一些專業人員嚴重不足。沒有專業技術人員監督輔助整個過程，水利建筑的質量就很難得到根本的保證。

2 不能從根本上認識到質量的重要性

對于小型水利建筑來說，其施工難度并不大，資金投入也比較低，所以承建單位的資質也不高，甚至有些時候，這些施工單位根本就沒有按要求取得相應的資質就開始承接工程。對于這些所謂的建筑單位，不論是在管理理念上還是在監管力度上都停留在很多年前的水平，不能做到與時俱進。

我們說過，小型水利建筑的施工技術難度比起大型建筑來當然遠遠不如，其施工環境相對于大型建筑也較為簡單，所以小型水利建筑的資質比較容易取得，其相關要求從某種程度上說來也比較容易達到。

而正是這些原因讓這些小型的施工單位并不能從根本上認識到質量的重要性，或許在他們的眼里，只要工程大差不差，完成了任務，拿到了工程款就萬事大吉，至于以后會怎么樣并不在他們的考慮范圍之內。

3 其從業人員的素質普遍較低

我們在上一條中說過，負責建設的施工單位普遍資質較低甚至有可能根本沒有資質，許多的工程都是由各村甚至是村民自營的，那一個很明顯的問題就擺在了眼前，就是施工中從業人員的素質根本就得不到保證。所謂的從業人員很可能大部分就是為了混口飯吃，對于這樣的從業人員來說，怎么可能從專業還有責任的角度去開展工作呢？

所以在實際的工程建設中，我們不難見到，大量為了混口飯吃的施工人員憑借著個人的一些經驗和不知從哪學到的一知半解的建筑技術來進行至關重要的工程建設，他們擁著古老的技藝和手段，有些工程甚至還在沿用幾十年前的措施和工藝，這就很難保證小型水利建筑的質量達到相關要求。

4 規劃設計疏漏或者實際施工和規劃設計不符

在小型水利工程的建筑過程中，要想保證工程合理、順利、高效地完成，就必須嚴格按照設計單位所規劃的設計圖紙施工，當然前提是保證圖紙的正確。當前，有很多小型水利工程在施工之前，并沒有對設計的圖紙進行仔細地審核，所以很多工程在圖紙這一關就存在問題，在施工過程中即使按照圖紙施工，也不能保證工程的質量。

而另一種情況就是，有正確的規劃設計圖紙，圖紙也經過了嚴格的審核校驗，但是施工的過程中偏偏不按照圖紙的規劃設計進行施工，而是為了達成某些目的，比如說為了縮短工期或者為了節約成本而擅自改變當初正確的規劃設計方案，這樣就使實際的施工與總體的設計脫節，這樣也很難保證工程的質量。

5 部分工程省略圖紙設計直接動工

上面我們說過圖紙不準確或者不按照圖紙施工的問題，其實還有一種問題也在影響著小型水利建筑的質量，那就是在施工前省略了規劃設計這一步，直接開工。因為小型水利建筑的工程比較簡單，工程量也不大，很多時候在施工前就省略了規劃設計和可行性的論證，施工單位憑借自己之前的經驗來判斷，這樣的工程大部分是不合理或者不符合國家要求的。雖然國家已經出臺了很多相關的制度來限制這些違規行為，但是很多時候在實踐中并沒有按照相關的要求，而是繼續我行我素。

6 工程的施工過程與管理脫節

很多情況下，人們只注重小型水利建筑的建設，而并不重視其工程的管理。好像工程只要竣工就完成了任務，而質量怎么樣并不在考慮范圍之內。而要想保證小型水利建筑的質量，必要的監督必須要跟上，尤其是在施工過程中。施工過程與管理的脫節，非常容易使工序混亂、沒有規范等現象，這樣但會延長工期，而且會給竣工后的建筑埋下隱患。

7 未明確責任分工

在小型水利建筑的施工過程中，工程建設通常沒有明確的責任分工，各個項目工程的管理都非常混亂，無人管理和重復管理的現象時常發生，不僅會造成人力資源的浪費，還會影響工程的質量。

8 其他方面

在小型水利建筑工程中，為了節約成本，很難見到先進的設備，其設備設施嚴重落后，跟不上時代的發展，很難保證工程的質量。關鍵是相關的檢測設備也沒有配備，這樣所謂的提高質量只能是停留在口頭上了。

而且在施工的過程中，也缺乏必要的施工試驗，表面上看是節約了成本，其實只會加大經濟損失。

二、加強小型水利建筑質量管理的措施

1 配備專業技術人員，加強普通工作人員的培訓

在小型水利建筑工程的施工過程中，要配備充足的專業技術人員來指導監督，確保工程的質量。對于普通的工作人員，最好能夠進行定期的培訓，提高他們的從業素質。不僅可以提高工程的質量，還可以縮短工期，提高工作效率。嚴把招聘關卡，提高從業人員的門檻。

2 完善相關規定，重視施工資質和質量

國家應當進一步出臺相關制度，嚴格控制小型水利建筑施工單位的施工資質，首先提高取得的門檻，必須有足夠的實力和水平才能發放與其相對應的資質。對于沒有取得相關資質的施工單位，嚴禁承接工程。從根本上將工程的質量重視起來，保證人民群眾的生命和財產安全。

3 加強施工過程的科學管理

在施工前一定按照相應的程序進行規劃設計和可行性調研，設計出正確的圖紙。加強施工人員和設計人員的交流，及時發現并改進圖紙的不合理之處。但是圖紙一經確定，除非證明其有疏漏，否則應該嚴格按照圖紙來施工，不能擅自改動施工方案。

4 施工與管理要有機結合

在施工過程中要做到必要的管理和監督，處理好安全和效率、成本之間的關系，一切把工程的質量放在第一位。不能為了縮短工期而忽視工程的質量，不能為了成本而減少原有的投入。

5 明確責任分工

小型水利工程建設很多時候并不是由一個單位全權負責的，會有很多家單位互相合作，要想保證施工的效率和質量，就必須明確相互的責任和分工，有明確的工作方向，不能不作區分，使整個工序混亂不堪，無法保證工程的質量。

6 其他措施

比如，在施工過程中，進行專門的施工試驗，保證數據的精準，及時發現不合格的建筑用材料，采取多種有效措施補救疏漏。

為了加強工程危險的預防，還可以制定多種應急預案，

當然，首先要做的就是把危險扼殺在萌芽之中。

總結

我們可以看到盡管我國的小型水利建筑質量已經有所提高，但是面臨的問題依然不少，有些問題并沒有得到根本的解決。所以相關部門還要進一步完善小型水利建筑的質量管理體系并嚴格監管，保證工程質量，確保人民群眾的生命和財產安全。

參考文獻

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[2]許春花，對當前水利工程建筑質量管理的探析[J]黑龍江科技，2012（02）

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[4]張斌，對加強小型水利工程建設質量控制的幾點看法[J]，甘肅農業，2010（01）