袁再健,王玉倩,張京京
(河北科技大學經濟管理學院,河北石家莊 050018)
隨著經濟全球化進程的加速,區域競爭力已 成為衡量區域是否具有經濟實力和是否具有發展潛力的重要標志,但區域競爭力一直是個具有明確直觀含義而又難以精確把握的概念[1]。國家競爭力研究是開展區域競爭力探討的開端,1986年歐洲經濟論壇(世界經濟論壇前身)發表“關于國際競爭能力的報告”,對一些工業化國家的國際競爭力進行評估分析[2]。自1989年開始,世界經濟論壇(WEF)和瑞士洛桑國際管理發展學院(IDM)聯手每年發表一份《全球競爭力報告》,直到1996年由于指標體系的分歧兩單位分手[3],WEF發表《全球競爭力報告》,而IMD發表《世界競爭力報告》。雖然這兩單位研究報告由于評價體系覆蓋面廣而具有權威性,但存在軟指標獲取難度大、不能建立多層次測算模型的缺點[4]。波特提出區域競爭力的“鉆石”模型,指出一個國家4個基本方面的特質構成該國企業的競爭環境,并促進或阻礙國家競爭優勢的產生[5],但該模型存在未考慮宏觀環境及不可建立能量化分析的評級體系等缺點。中國學者對區域競爭力也進行了相關研究:王秉安教授等是中國對區域競爭力研究的早期學者,他們從大區域中資源優化配置能力的角度,以中國區域競爭力為對象,提出新的區域競爭力模型[3];張輝構建一種由區域網絡、區域內部交流和區域外部交流組成的全新區域競爭力三維模型,推導出區域靜態和動態的最優競爭力均衡點,提出提升區域競爭力的3條基本發展道路[6];肖紅葉等根據中國區域具體實情把IDM的8要素調整為10要素[7];稅偉從經濟地理學價值出發,對區域發展進行研究,認為省市縣是區域競爭力研究的單元[8];李佩等利用因子-聚類分析研究了河北省區域經濟,得出河北省11個地區區域經濟發展水平聚類譜系圖[9]。總的來說,以往研究大多采用因子分析法與主成分分析法,而灰色分析法能否應用于區域競爭力的研究有待于進一步探討,基于此,筆者以河北省地級市為研究單元,利用灰色評價法探討河北省區域競爭力,提出縮小區域經濟競爭力的對策,從而促進河北省經濟持續、快速、健康的發展。
筆者采用的是層次分析法和灰色評價法,其中層次分析法旨在構造各指標的綜合權重,灰色評價則是定量描述指標間關聯程度以確定競爭力排序。
層次分析法(analytic hierarchy process,AHP)是一種定性與定量分析相結合的多準則決策方法,主要特點是深入分析復雜問題的本質、影響因素及內在關系后,構建層次結構模型,再利用較少的定量信息,把決策思維過程數學化,從而為求解多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供一種簡便的決策方法。
灰色綜合評價法以灰色系統原理為理論基礎,最大特點是對樣本量沒有嚴格要求,也不要求服從任何分布。關聯度分析根據因素間發展態勢的相似或相異程度來衡量,基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷因素聯系是否緊密。曲線愈接近,相似序列的關聯度越大,反之越小。
區域經濟發展水平不僅體現在一地區一定時期內國民經濟各方面綜合發展,還表現為該地區經濟持續發展的可能性。因此,評價區域經濟競爭力強弱就應該在評價指標中包含能綜合反映現有經濟力量和經濟發展前景的指標。一般來說,建立評價指標體系應遵循以下原則:1)指標宜少不宜多,宜簡不宜繁。評價指標并非多多益善,關鍵是評價指標在評價過程中所起作用的大小,目的性是出發點。2)指標的獨立性。3)指標的代表性與差異性。4)指標的可行性。指標應符合客觀實際水平,有穩定數據來源,易于操作,即具有可測性。基于以上原則,筆者把區域經濟競爭力的評價指標分為經濟總量、經濟效益、經濟質量和經濟前景4個模塊(具體評價指標見表1)。

表1 河北省區域經濟競爭力評價指標體系Tab.1 Regional economic competitiveness evaluation index system of Hebei province
基于上述指標體系,根據層次分析法確定指標權重(見表2)。

表2 河北省區域經濟競爭力指標權重Tab.2 Regional economic competitiveness index weight of Hebei province
1)采用功效系數對原始數據[10]進行了無量綱化處理(經過標準化處理的數據結果見表3)。
該系數計算公式為

2)確定最優指標集。由于大部分指標是正向指標,所以選最大值作為參考數列,但其中單位GDP能耗為逆指標,故取其最小值。
3)利用灰色評價法軟件計算綜合評判結果。在此,利用參考數列與被比較數列的關聯系數以得到關聯度。若關聯度最大,則說明被比較數列與最優數列最接近,即此方案最優,據此,便可排出各方案優劣次序。河北省區域經濟競爭力的評價結果如表4所示。

表3 標準化處理后數據Tab.3 Standardized data

表4 河北省區域經濟競爭力評價結果Tab.4 Results of regional economic competitiveness evaluation about Hebei province
綜合來看,河北省區域經濟實力有一定差距,發展不平衡。依據灰色評價關聯度,將河北省地級市區域經濟競爭力劃分為3個梯度區(詳見表5)。

表5 河北省區域競爭力梯度分區Tab.5 Partition of regional economic competitiveness in Hebei province
從表5可以看出,第1梯度發達區為唐山和石家莊;第2梯度次發達區主要分布在沿海地帶和發達區相鄰區域;而第3梯度不發達區則位于河北省南北兩端地區。這與它的地理位置、資源優勢、政策導向及歷史經濟基礎密不可分。唐山地處環渤海灣中心地帶,是東北亞重要航運中心、物流中心、環渤海新型工業化基地,儲量豐富的冀東南堡油田,政府經濟調控指向及較高歷史經濟發展水平為唐山經濟競爭力提供保障;省會石家莊雖沒有資源優勢和歷史經濟基礎的支撐,但優越的區位因素、經濟投資環境及政府優惠政策吸引了大量外商資金、眾多人才。第2梯度大部分地處于環京津和沿海地區(邯鄲位于省份最南端),交通便利,環京津城市還受到首都經濟輻射;礦產資源豐富的邯鄲,是聯系晉、冀、魯、豫的重要經濟協作地區,并且邯鄲、保定的自身發展模式及秦皇島較高歷史經濟基礎提升了這些地區的經濟競爭力。第3梯度的城市,在地理位置、資源環境、政策導向等方面都不具有優勢,人才流動大、外資投資少削弱了此區域經濟競爭力。
從河北省區域經濟評價結果(表4)來看,經濟總量關聯度最大的城市分別為唐山、石家莊和邯鄲,且這3城市國民生產總值位于河北省前3位,地方財政收入、全社會固定資產投資以及社會消費品零售總額原始數據也表明這3城市占據優勢地位。經濟效益側重效率問題,它是資金占用、成本支出與有用生產成果間的比較,唐山、滄州、秦皇島在經濟效益上位居前3,其人均GDP(依次為73 639元、69 093元、53 643元)和地區GDP增長率(13.5%,18.1%,13.74%)就是有利證明。經濟質量側重生活水平,這關系到人們的日常生活,這方面排名前3的是唐山、廊坊和石家莊,因為這3城市工資水平、可支配收入相對較高。經濟前景代表一地區未來發展潛力,一般而言,發展潛力越大,未來經濟水平越高,唐山、石家莊和保定表現出良好經濟發展前景。
1)目前,河北省區域經濟競爭力水平發展不平衡,發達城市間差距較小,發達與不發達地區間差距較大。
2)空間分布上,區域經濟競爭力強的城市集中于環京津地區、環渤海灣地帶和省會;南北兩端的城市經濟競爭力水平相對較低,經濟發展落后。
3)河北省區域競爭力劃分為3個梯度:發達區(唐山、石家莊)、次發達區(廊坊、滄州、秦皇島、保定、邯鄲)、不發達區(衡水、邢臺、張家口、承德)。
4)本文采取灰色評價法得到較好的預期結果,與實際情況相符,且能清晰看出各地級市的優劣,便于未來政策措施的制定,以提高河北省區域經濟競爭力。
區域差距的存在不利于河北省經濟整體協調發展,經濟差距過大導致的貧富差距擴大化,不利于民族團結和政治穩定。因此,縮小河北省區域經濟差異,建議如下:
1)在保持經濟發展較快城市經濟增速的同時,加大落后地區的經濟投入,加強基礎設施建設,創造便利的交通運輸條件,從基礎上提供經濟發展的動力。
2)在政策上給予大力支持,改善落后地區的投資環境,吸引外商投資和人才流入,為落后地區經濟發展提供一個良好的外部環境。
3)多開展城市間經濟經驗交流會,為經濟落后地區提供經濟投資、發展經驗,借以探尋符合自身經濟條件的經濟模式。
4)根據各地區內在特點,發展自身相對優勢,形成特色產業。同時,產業間要加強合作,以促進經濟發展方向的多元化。
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