袁玉娟
摘 要:實現(xiàn)農(nóng)村檔案信息共享是信息時代的發(fā)展要求,關(guān)系到檔案在新農(nóng)村建設(shè)中的服務(wù)成效,較大程度維護農(nóng)民的合法權(quán)益,同時在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面起著重要的作用,是農(nóng)村檔案事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此做好這項工作意義重大。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村檔案;信息共享;對策
檔案信息資源共享就是利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),并與現(xiàn)代管理體制相結(jié)合,開發(fā)檔案資源,其本質(zhì)是以網(wǎng)絡(luò)為工具,以為用戶為中心,以利用為靈魂,以開發(fā)檔案信息資源為公共提供信息服務(wù)為目的的檔案管理模式。農(nóng)村檔案信息共享,就是把涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的檔案信息,通過各種途徑,傳遞給廣大農(nóng)民,農(nóng)民能夠不出村就能利用檔案信息。實現(xiàn)農(nóng)村檔案信息共享是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),也是新農(nóng)村檔案工作的新思路。
1 農(nóng)村檔案信息資源共享的意義
在新農(nóng)村建設(shè)中,廣大農(nóng)民的最大愿望是求富裕、求穩(wěn)定、求發(fā)展,農(nóng)村檔案信息共享正是增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村穩(wěn)定、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的民心工程。
1.1 增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)村檔案是農(nóng)民在農(nóng)村社會經(jīng)濟活動中形成的、有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實物等不同形式、載體的歷史記錄,是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、變革、創(chuàng)新活動的原始記錄,是農(nóng)民社會政治經(jīng)濟生活的歷史反映。農(nóng)村檔案信息資源共享在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣泛傳播農(nóng)業(yè)信息、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面起著不可替代的作用,是農(nóng)民致富的好幫手。
1.2 維護農(nóng)民權(quán)益、促進社會穩(wěn)定
中國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占大多數(shù),農(nóng)民問題的核心就是農(nóng)民的權(quán)益問題。做好農(nóng)村檔案信息資源共享工作不僅僅有利于村務(wù)內(nèi)容的透明化,而且對于促進農(nóng)村和諧、穩(wěn)定、全面發(fā)展都有著深遠的影響。
1.3 關(guān)注鄉(xiāng)村文明、傳承農(nóng)村文化
農(nóng)村檔案客觀記錄了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中廣大勞動人民的各項創(chuàng)造,是農(nóng)民的智慧結(jié)晶,具有豐富的文化內(nèi)涵。無論是文字檔案還是照片檔案都記錄著各個時期農(nóng)村發(fā)展的歷程和成果,反映了一定時期的農(nóng)村文明,通過對農(nóng)村文化、禮儀、風(fēng)俗等進行收集、整理、加工和保存,使農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)習(xí)俗和精神文化得以傳承。
1.4 適應(yīng)時代趨勢,滿足農(nóng)民需求
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的日益普及,社會信息化深入到了農(nóng)村,逐步擴大了村民們獲得信息的渠道,他們獲取信息資源的愿望也越來越強烈,這就需要有個平臺能滿足農(nóng)村信息日益發(fā)展的需求,因而如何實現(xiàn)檔案信息資源共享,充分發(fā)揮檔案信息資源的價值就顯得尤為重要。
2 目前農(nóng)村檔案信息資源共享存在的問題
農(nóng)村檔案信息資源共享工作是我國檔案工作中的一個新領(lǐng)域,從整體上看,新農(nóng)村檔案共享工作仍然是我國檔案工作中的薄弱環(huán)節(jié),存在許多的問題和困難。
2.1 農(nóng)村檔案信息資源比較分散
村民的文化水平較低,對農(nóng)村檔案信息的認識度不高,加之農(nóng)村檔案具有分散性的特點,涉及面廣、數(shù)量大,信息缺乏必要的整合,可用的信息資源乏善可陳。
2.2 農(nóng)村檔案信息資源共享工作資金缺乏
由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,社會檔案意識不強,社會對農(nóng)村檔案信息共享工作的投入本身就不是太多,導(dǎo)致專項資金缺乏。
2.3 檔案專業(yè)人才匱乏
檔案專業(yè)人員不僅要具備檔案學(xué)專業(yè)知識,還要具備較高的計算機水平和外語能力以及相關(guān)領(lǐng)域的知識。農(nóng)村地區(qū)的檔案管理人員有的年齡偏大,綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低,大部分工作人員身兼數(shù)職,無法將全部精力放在檔案信息共享工作上,影響了農(nóng)村檔案信息資源共享工作的開展。
2.4 農(nóng)村檔案意識薄弱,缺乏共享基礎(chǔ)條件
農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對較慢,檔案共享意識也不是很強,設(shè)施欠缺、落后,加上檔案保管的條件較差,檔案遺失、霉變、涂改等情況時有發(fā)生,信息資源共享基礎(chǔ)條件缺乏。
3 農(nóng)村檔案信息資源共享的新思路
3.1 加大對農(nóng)村檔案信息資源的收集力度,整合檔案信息資源
成功做好農(nóng)村檔案信息資源共享的一項重要保障,就是要收集齊全農(nóng)民在建設(shè)農(nóng)村的各項工作中形成的有價值的文件材料,并進行歸檔管理,開展統(tǒng)計、編研工作,全面建立起覆蓋廣大農(nóng)民的農(nóng)村檔案資源體系。注意收集、保存對農(nóng)民和農(nóng)村建設(shè)有利用價值的檔案,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案有效地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
3.2 爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和資金支持,加大財政專項資金投入
由于農(nóng)村檔案信息共享工作是一個新領(lǐng)域,工作才剛剛起步,很多人、很多部門還不了解這項工作的重要性,因而必須爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。資金是開展檔案共享工作的物質(zhì)保障,有了資金才能推動信息的收集、整合以及共享使用,因此要爭取資金投入,建立檔案信息共享專項資金,并爭取上級檔案部門在技術(shù)上的支持和指導(dǎo)。
3.3 勇于創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村檔案信息共享的途徑
3.3.1 構(gòu)建農(nóng)村檔案信息共享科學(xué)平臺
隨著信息化步伐的加快,計算機走入了尋常百姓的生活,改變了人們的生活方式和工作方式,這對農(nóng)村檔案信息資源的開發(fā)具有重要的意義。檔案部門應(yīng)積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)村檔案信息資源共享的新途徑,改變傳統(tǒng)管理模式,通過計算機輸入、掃描、電子文檔生成等多種方式使檔案信息資源以數(shù)字化的形式存在,同時,還可以進行存儲和檢索以及通過互聯(lián)網(wǎng)對檔案信息進行傳輸與共享,大大提高檔案信息的利用效率。
(1)建立檔案信息資源共享網(wǎng)站,設(shè)置網(wǎng)上檔案信息檢索、交流論壇等多種功能模塊。檔案信息網(wǎng)站要有以下幾個特點:科學(xué)性、知識性和欣賞性。要有別于新聞、娛樂性網(wǎng)站,更要不同于商業(yè)性網(wǎng)站;檔案信息以結(jié)構(gòu)清晰、條理有序的方式在網(wǎng)上發(fā)布;增強網(wǎng)站的交互性、功能性;網(wǎng)站風(fēng)格力求美觀大方、簡潔明快、主題鮮明,同時要適時更新和維護檔案信息,使其處于最新、最完備的狀態(tài)。
(2)開放檔案在線閱覽室與網(wǎng)上展廳,陳列一些貼近大眾的特色檔案,從而吸引更多的人通過檔案在線閱覽室和網(wǎng)上展廳隨時在網(wǎng)絡(luò)上查找和閱讀自己感興趣和對自己有用的檔案信息,提高人們對檔案的認識,了解當(dāng)?shù)氐娜宋?、歷史、風(fēng)土人情等信息。
3.3.2 積極開展形式多樣的農(nóng)村檔案信息資源共享方式
(1)建立民情檔案信息管理系統(tǒng),把全鎮(zhèn)各村各戶的信息收集起來,以方便決策、推動工作、服務(wù)群眾。
(2)借助廣播電視等大眾媒體,制作貼近農(nóng)民生活的節(jié)目,為廣大農(nóng)民提供及時、有用的農(nóng)業(yè)政策和各種技術(shù)、市場信息,滿足農(nóng)民的需求,幫助農(nóng)民解決各種問題。
(3)走特色開發(fā)之路,開發(fā)農(nóng)村特色檔案。對于經(jīng)濟特色比較明顯的地區(qū)可以建立一些名品檔案,而對于文化特色比較突出的農(nóng)村,就可以建立名人檔案和名勝古跡檔案等。
3.3.3 合力營造新農(nóng)村建設(shè)檔案信息資源工作的良好環(huán)境
(1)針對農(nóng)村檔案專業(yè)人才匱乏、業(yè)務(wù)水平參差不齊的特點,注重檔案干部人才培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,提高檔案規(guī)范化管理水平,打造農(nóng)村檔案信息共享工作的基層隊伍。
(2)加強宣傳,通過實例提高人們對農(nóng)村檔案信息共享的認識。通過報紙、廣播、電視等途徑將發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的真實事例進行宣傳,促使村干部和農(nóng)民充分認識到農(nóng)村檔案在解決生產(chǎn)生活中遇到的各種問題時的重要作用,認識到檔案信息共享的必要性,促進農(nóng)村檔案信息共享工作全面發(fā)展。
(3)及時為農(nóng)民提供有效的服務(wù),保護農(nóng)民的權(quán)利和利益。檔案信息共享的根本目的是能夠快速、及時、準(zhǔn)確地為廣大農(nóng)民提供他們所需要的各類信息,以解決他們在生產(chǎn)生活和經(jīng)營管理等各項活動中所遇到的問題。例如:開設(shè)“三農(nóng)”檔案信息欄目,向廣大農(nóng)民群眾提供有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的檔案信息,這不僅僅在更大的范圍內(nèi)宣傳了檔案工作,也增強了農(nóng)民的檔案意識。
當(dāng)今信息時代,信息成為一種資源已是人們的共識,開發(fā)作為社會記憶工具的檔案信息資源,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的中心任務(wù)。自上個世紀(jì)90年代以來,檔案信息資源共享日益受到人們的重視,并逐漸成為焦點。本文通過對農(nóng)村檔案信息資源共享的現(xiàn)狀、必要性和存在的問題的分析,提出了通過多種方式和渠道為實現(xiàn)農(nóng)村檔案信息共享工作創(chuàng)造條件。農(nóng)村檔案信息共享是檔案工作的一個全新領(lǐng)域,還處在摸索階段,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式供大家參考,但是隨著理論的充實和實踐的發(fā)展,我們對農(nóng)村檔案信息資源共享工作也將會產(chǎn)生新的認識,不斷開拓創(chuàng)新,使農(nóng)村檔案信息資源共享工作能邁上一個新臺階。
參考文獻
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