胡黎明 汪 立 趙瑞霞
(湖南科技大學(xué)商學(xué)院,湖南湘潭411201)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最典型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一,它是一個(gè)具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過(guò)程,在這一過(guò)程中生產(chǎn)要素在不同區(qū)域間進(jìn)行優(yōu)化組合。近十多年來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為解題的路徑并成為國(guó)內(nèi)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文運(yùn)用新古典增長(zhǎng)理論,試圖分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其作用機(jī)制問(wèn)題。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問(wèn)題的研究是從20世紀(jì)60年代Mac Dougall(1960)首次把溢出效應(yīng)作為對(duì)外直接投資的一個(gè)重要現(xiàn)象進(jìn)行分析開(kāi)始的,之后,中外學(xué)者從理論與實(shí)證的角度對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。而Caves(1974)的研究則具有里程碑意義,他認(rèn)為,外資企業(yè)對(duì)本地企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用可以體現(xiàn)在三個(gè)方面:分配效率、技術(shù)效率的提高和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的加快。Krugman(1991)提出了一個(gè)兩地區(qū)、兩部門(mén)的一般均衡區(qū)位模型,指出在較低的運(yùn)輸成本下,制造業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移會(huì)帶來(lái)集聚經(jīng)濟(jì)效益。之后,Krugman(1994)進(jìn)一步指出,這種集聚經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)共享、中間產(chǎn)品的供求關(guān)系和技術(shù)外溢及資本外在性表現(xiàn)出來(lái)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“技術(shù)”和“資本”這兩種外在性長(zhǎng)期存在分界,相對(duì)于“技術(shù)外部性”而言,Krugman更關(guān)注“資本外部性”。目前學(xué)術(shù)界基本的看法是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在性已經(jīng)在理論分析上獲得了一致認(rèn)可,但關(guān)于實(shí)證研究的結(jié)果卻不一致。主流觀(guān)點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)存在正負(fù)兩個(gè)方面的爭(zhēng)論(Kokko,1996),對(duì)正效應(yīng)的分析認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過(guò)資本擠入(Dorothee,2011)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、培訓(xùn)效應(yīng)(陳剛等,2001)、示范 -模仿效應(yīng)(魏后凱,2003)、鏈接效應(yīng)、工資效應(yīng)等加速了承接地的資本形成、技術(shù)提升及勞動(dòng)就業(yè)(龔雪等,2008)。對(duì)負(fù)效應(yīng)的分析則認(rèn)為作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體的跨國(guó)公司要么憑借高技術(shù)水平“擠占”了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(Miguel,2009),對(duì)內(nèi)資部門(mén)造成沖擊,阻礙了其技術(shù)水平的提升(蔣殿春等,2005),要么依據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度,轉(zhuǎn)移技術(shù)含量低的邊際產(chǎn)業(yè)或勞動(dòng)力密集的生產(chǎn)環(huán)節(jié),無(wú)助于承接地區(qū)的技術(shù)提高(許經(jīng)勇,2009)。
在研究方法上,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的實(shí)證研究主要采用的是計(jì)量模型法。Feder(1982)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)受到多個(gè)變量的影響,表現(xiàn)在模型中的解釋變量就有多個(gè),可以用單方程多元線(xiàn)性回歸模型來(lái)分析。而Kokko(1996)認(rèn)為,使用單方程模型的實(shí)證研究,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)及學(xué)習(xí)與模仿產(chǎn)生的溢出效應(yīng)沒(méi)有明確地區(qū)分,前者是轉(zhuǎn)移企業(yè)和承接地原有企業(yè)之間共同作用、相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而后者卻可能是由于轉(zhuǎn)移資本的數(shù)量之間存在某種形式的比例關(guān)系。因此,他從承接地原有企業(yè)與轉(zhuǎn)移企業(yè)相互作用的角度出發(fā),構(gòu)造了用于檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的聯(lián)立方程模型。除了計(jì)量模型研究法外,學(xué)者們也嘗試尋找其他更合適的研究方法,如問(wèn)卷調(diào)查法和案例研究法等(陳濤濤,2005)。
從研究?jī)?nèi)容來(lái)講,學(xué)者們關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究大多側(cè)重于資本效應(yīng)、溢出效應(yīng)等某一方面的存在性和作用機(jī)理,很少有學(xué)者把這些效應(yīng)綜合起來(lái)進(jìn)行考察,這與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為一種一攬子資源的實(shí)際情況不相符;從研究方法上來(lái)講,目前的研究主要是通過(guò)對(duì)宏觀(guān)層面的面板數(shù)據(jù)或截面數(shù)據(jù)的回歸分析來(lái)進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。然而,在回歸模型的設(shè)置、要素的獨(dú)立性、自變量的選擇、誤差項(xiàng)的隨機(jī)性等方面大多存在相應(yīng)的技術(shù)問(wèn)題。這樣,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地的總體經(jīng)濟(jì)效用究竟是正面的還是負(fù)面的,現(xiàn)有的實(shí)證研究還不能給出一個(gè)令人信服的結(jié)論。同時(shí),這些總量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏微觀(guān)基礎(chǔ),從而對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐作用有限。鑒于此,本文從理論推演入手,來(lái)綜合探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其作用機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移被認(rèn)為是直接資本輸入和間接知識(shí)溢出的重要源泉,因此隨著對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,往往會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,這也是我國(guó)各地區(qū)競(jìng)相招商引資的重要?jiǎng)右颉K髀逡钥虏迹栏窭股a(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ),推導(dǎo)出一個(gè)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。這一模型的特殊之處在于,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅從既定生產(chǎn)函數(shù)的角度來(lái)思考,而且認(rèn)識(shí)到更優(yōu)良的技術(shù)會(huì)提升生產(chǎn)函數(shù)的水平。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于資本、勞動(dòng)和技術(shù)三項(xiàng)要素,并通過(guò)索洛余值的計(jì)算方法測(cè)定它們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。其模型可簡(jiǎn)單變換為:

上述公式表明,收入增長(zhǎng)率(ΔY/Y)主要取決于三類(lèi)因素:一是技術(shù)進(jìn)步率(ΔA/A);二是勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率(ΔL/L);三是資本投入增長(zhǎng)率(ΔK/K)。之后,運(yùn)用這一基本思想來(lái)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為著名的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森,他把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素歸為兩大類(lèi):一是生產(chǎn)要素投入量,主要為勞動(dòng)和資本;二是生產(chǎn)要素生產(chǎn)率,主要體現(xiàn)在廣義的技術(shù)進(jìn)步。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)外許多關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的計(jì)量模型都是從柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)出發(fā)的,但由于研究的側(cè)重點(diǎn)不同,學(xué)者們通過(guò)對(duì)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行變換,往往關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的某一方面。索羅的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用提供了一個(gè)基本的理論框架(如圖1)。可以看出,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要表現(xiàn)為:技術(shù)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、資本效應(yīng)以及以這三類(lèi)效應(yīng)綜合而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

圖1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制
1.生產(chǎn)率提升機(jī)制。相對(duì)于承接地企業(yè)而言,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)擁有先進(jìn)的技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、完善的營(yíng)銷(xiāo)手段和技巧等優(yōu)勢(shì)。一方面,這些優(yōu)勢(shì)會(huì)伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接復(fù)制到承接地,這也就是技術(shù)引入對(duì)承接地生產(chǎn)率的提升機(jī)制。另一方面,其在承接地的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)通過(guò)多種渠道對(duì)承接地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溢出效應(yīng),從而提高承接地的全要素生產(chǎn)率。具體而言,學(xué)者們普遍認(rèn)為溢出渠道有三種:一是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了承接地的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加劇了承接地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),從而迫使承接地企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理,提高資源利用效率;二是關(guān)聯(lián)傳染。轉(zhuǎn)移企業(yè)通過(guò)與承接地企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系,進(jìn)而改進(jìn)供應(yīng)商或采購(gòu)商的技術(shù)與管理。另外,在某些情況下,承接地企業(yè)僅僅通過(guò)觀(guān)察、模仿就可以學(xué)習(xí)到轉(zhuǎn)移企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);三是人員培訓(xùn)。轉(zhuǎn)移企業(yè)的員工通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或“干中學(xué)”方式積累一定的技術(shù)和知識(shí)后,流動(dòng)到承接地企業(yè),從而提高了本地企業(yè)的生產(chǎn)率。通過(guò)這些途徑,承接地的生產(chǎn)率得到了提升,表現(xiàn)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一種綜合技術(shù)效應(yīng)。
2.就業(yè)創(chuàng)造機(jī)制。依據(jù)新古典增長(zhǎng)理論,在充分就業(yè)實(shí)現(xiàn)之前,在技術(shù)水平和資本-勞動(dòng)比不變的前提下,勞動(dòng)投入的增加直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地的就業(yè)創(chuàng)造機(jī)制主要通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。一方面,由于勞動(dòng)力流動(dòng)存在區(qū)域限制,轉(zhuǎn)移的企業(yè)除了高層管理人員可能來(lái)自轉(zhuǎn)出地,其他崗位的勞動(dòng)者則主要來(lái)自承接地。而且,許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移正是為了獲取承接地的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)而轉(zhuǎn)移的。這樣,就造成了承接地就業(yè)崗位的直接增加。另一方面,通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,改變了承接地勞動(dòng)力市場(chǎng)原有的均衡結(jié)構(gòu),使勞動(dòng)力的需求曲線(xiàn)向右上方移動(dòng),從而提升了承接地的整體工資水平。而工資水平的提升,又會(huì)促使勞動(dòng)力供應(yīng)的增加,這樣,承接地就必須進(jìn)一步細(xì)化分工,來(lái)衍生出更多的就業(yè)崗位,以便吸納因工資水平提高而集聚的勞動(dòng)力。從另一個(gè)角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之所以能夠促進(jìn)承接地產(chǎn)生就業(yè)效應(yīng),是因?yàn)檗D(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般來(lái)說(shuō),都需要相對(duì)高技術(shù)能力的勞動(dòng)力,這促使承接地更加重視教育,大力培養(yǎng)高技能的勞動(dòng)力。隨著高技能勞動(dòng)力供給量的增加,高技能勞動(dòng)力密集型工序開(kāi)始顯現(xiàn)出成本優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷向承接地轉(zhuǎn)移,這就意味著承接地就業(yè)空間得到拓展。
3.資本累積機(jī)制。資本對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性一直是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個(gè)核心觀(guān)點(diǎn)。從某種意義上來(lái)講,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是資本跨區(qū)域、跨國(guó)界流動(dòng)的結(jié)果。總體而言,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為承接地的資本存量的增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地資本存量擴(kuò)張的影響機(jī)制主要通過(guò)兩條途徑實(shí)現(xiàn):一是直接的資本引進(jìn),即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的流量資本促使承接地存量資本的增加。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直接增加了承接地可用于投資的資金,彌補(bǔ)承接地的資金缺口,為承接地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定的資本要素供給,有利于承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期穩(wěn)定性。二是資本優(yōu)化,即產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了承接地的投資,使承接地總投資的增量超過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本身的增量,或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接地投資存在互補(bǔ)關(guān)系。資本擠入能夠通過(guò)擴(kuò)大承接地資本供給規(guī)模和結(jié)構(gòu)性調(diào)整促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和未來(lái)增長(zhǎng)的持續(xù)性。
以上分析通過(guò)引入新古典增長(zhǎng)的基本理論模型,從技術(shù)、就業(yè)及資本三個(gè)方面出發(fā)來(lái)全面考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制,從而避免了當(dāng)前研究大多只關(guān)注其中某一方面的偏頗。值得注意的是,這些研究方法有其現(xiàn)實(shí)根源。在改革開(kāi)放初期,我國(guó)以對(duì)外直接投資(FDI)為主要形式的承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資金缺口,利用外資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)的是資本效應(yīng)。到了20世紀(jì)90年代中后期,中國(guó)在利用FDI的政策上提出“以市場(chǎng)換技術(shù)”策略,旨在通過(guò)開(kāi)放部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)引進(jìn)技術(shù),提高我國(guó)的科技水平,主要強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)效應(yīng)。這些對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的理解具有歷史局限性,并不全面。本文認(rèn)為要全面認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng),就必須分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如何促進(jìn)承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也就是明確其在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的作用機(jī)制。事實(shí)上,在當(dāng)前我國(guó)一些地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是通過(guò)資本效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)及就業(yè)效應(yīng)來(lái)綜合發(fā)揮作用的。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)中西部地區(qū)制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)政策非常重要。為此,本文在新古典增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,比較系統(tǒng)地探討了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)承接地的影響是多方面的,主要通過(guò)生產(chǎn)率提升機(jī)制、就業(yè)創(chuàng)造機(jī)制及資本累積機(jī)制產(chǎn)生技術(shù)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和資本效應(yīng),從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,可從以下兩方面繼續(xù)深入對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究:一是通過(guò)區(qū)域社會(huì)核算矩陣來(lái)建立一般均衡模型,定量地探討承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域主要宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)變量的影響;二是搜集一些典型案例,對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的比較分析。
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