正學風 興事業 推進學習型黨組織建設

劉喜芬

高度重視學習、善于進行學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是黨員干部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。黨的十八大從戰略高度出發，提出了建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務。把學習型放在第一位，是因為學習是前提，只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。

根據在工作中了解和掌握的情況，我認為推進學習型黨組織建設，需要著力解決好以下幾個方面：

1 增加動力，引導黨員干部學習變主動

內缺動力，外缺壓力。從大環境看，現在的社會很浮躁，真正能坐下來潛心學習的人很少。從小環境看，機關工作壓力大，整天忙于事務，缺乏濃厚的學習氛圍，部分人員總覺得自己的知識和能力能夠應付就行了，學不學無關緊要。

推進學習型黨組織建設，必須抓住促動黨員干部勤奮學習的根本，引導大家由“被動學”向“主動學”轉變。一是開展深入的思想教育和談心談話活動，讓大家認識到：學習既是工作，更是責任，忽視和放松學習，思想就會僵化、知識就會老化、能力就會退化，工作標準和工作水平就會越來越低。二是通過形勢報告會和解放思想大討論等形式，牢固樹立進取意識和憂患意識。當今時代科技進步日新月異，是一個世界多極化、經濟全球化和和中國特色社會主義深入發展的時代。在農耕時代，一個人讀幾年書，就可以用一輩子；在工業經濟時代，一個人讀十幾年書，才夠用一輩子；到了知識經濟時代，一個人必須學習一輩子，才能跟上時代前進的腳步。當前，我市擁有前所未有的發展前景和發展機遇，但推動科學發展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，我們作為經濟欠發達的地區，不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，加強學習、抓緊學習、奮力追趕是義不容辭的責任，不學習就會落后于時代。三是通過現身說法，讓黨員干部深知只有學習才能發展的道理。要組織黨員干部到發達地區和我市城市建設現場進行觀摩學習，讓大家親身感受我市三年大變樣、各項重點工作的難度；讓大家深切領會在目前的經濟發展狀況下，不通過學習我們不可能取得這樣的成績。

2 擺正目的，引導黨員干部學習重本質

習近平同志強調，學習的目的全在于運用。實踐證明，正確而清楚的學習目的是黨員干部始終保持健康向上的學習狀態，將學習行為轉化為創造性成果的保證。然而，現實中卻有些黨員熱衷應酬、忙于事務；或裝點門面、走走形式；或心浮氣躁、淺嘗輒止；或不思進取、碌碌無為。少讀書，不求甚解；少真理，不學無術；少理念，不思開放，更談不上與時俱進和開拓創新。

扎實推進學習型黨組織建設，應該圍繞以下目的來進行：一是圍繞提高執政能力來學習。學習水平在很大程度上決定著工作能力，學習是我黨在改革發展的新形勢下提高執政能力的根本途徑，是保持先進性的必然要求。我們要更好地履行職責，就必須圍繞提高執政能力來學習，學以立德、學以增智、學以創業。二是圍繞提高創新能力來學習。一個組織的生命力源于創造力、根植于學習力，有學習力才有創新力和競爭力。我們只有把學習成果轉化為工作的新思路、新辦法、新成效，才能不斷更新服務理念，創新工作機制，提高領導水平，才能體現黨員干部的先進性。三是圍繞提高自凈能力來學習。寧靜以致遠，淡泊以明志。凈心與盡責緊密相連，是盡責的前提、基礎和條件。學習的過程也是修身養性、提高自身修養的過程，只有不斷提煉人格操守和品德行為，才能時刻保持清醒頭腦，心無旁騖地抓好本職工作。

3 聯系實際，引導黨員干部學習重實效

抓學習關鍵要看實際效果，學而無效，等于沒學。而現在抓學習缺乏計劃性、系統性和連貫性，往往是學習文件多，學習基本理論少；泛泛討論多，深入研討少；涉獵的知識門類多，系統深入研究少；空談認識多，貫徹落實的思路、意見、措施少。導致這些問題的重要原因是重形式輕內容、重學習輕實踐，缺乏學習的針對性和實效性。

在推進學習型黨組織建設中，我們要按照貼近實際、注重實效、形式靈活、易于接受的原則，一是針對目前黨員自主性不斷增強的特點，要不斷創新學習形式和載體，多組織開展互動式、體驗式、拓展式學習，通過交流研討、考察調研、現場觀摩、專題講座、報告會以及建立遠程教育網絡、在新聞媒體開辟專題專欄等學習方式，充分調動黨員干部學習的主動性和能動性。我們市水務局也改變了傳統的集中學習形式，通過現場警示教育、聘請專家輔導、開展研討活動、搭建學習交流網絡平臺，“黨員干部上講臺” 等靈活多樣的形式，取得實效。二是針對黨員思想不夠解放、觀念相對陳舊的實際，開展解放思想大討論或確定主題開展外向型、開放式學習，不斷深化市情縣情認識，加強市場經濟知識、經濟發展前沿理論、發達地區發展模式和路徑研究等內容的學習，切實增強黨員干部的開放意識、機遇意識、科學發展意識。三是圍繞我市發展工作大局，要牢固樹立黨員干部的事業心、責任感和緊迫感，把學習型黨組織建設與推動各項工作緊密結合起來、與“三提升”、“創先爭優”緊密結合起來，在學習內容上要以科學發展觀理論、“4+3”產業體系、城鎮面貌“三年大變樣”和加快推進工業化、城市化、農業產業化等為主。從而使學習與工作開展、解決問題有機融合，把學到的科學理論和各種知識轉化為解決實際問題的能力，轉化為推動科學發展、促進社會進步的能力。

4 完善機制，引導黨員干部學習常態化

建立和完善長效的學習機制，是推進學習型黨組織建設的重要保障。一是靠“領學”機制來引領。建立健全領導體制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機制。不斷完善黨委中心組學習制度，各級領導帶頭學習，帶頭為黨員干部做學習導引和輔導報告；機關支部要加大理論學習力度， 增強為民服務水平；農村支部要加大實用技術學習， 著力提升經濟發展能力。二是靠“互學”機制促交流。廣泛開展團隊學習、平等互動學習，包括領導干部在內的每名黨員，都要開展平等交流、民主討論，互為師生，結合各自工作，把開展調查研究，進行專題研討，交流工作心得，持之以恒，形成制度。三是靠“考學”機制強實效。進一步明確新形勢下黨員和黨組織的學習標準，研究探索切實可行的考學、評學計劃，組織好各類學習型黨組織建設的評比和達標活動，評估學習方式、學習態度、學習效果。通過政策引導和制度規范，在動態與定期考核的有機結合中形成長效機制。四是靠“勵學”機制明導向。把推進學習型黨組織建設納入各級領導班子和領導干部綜合考評體系，把學習的效果作為衡量新時期黨組織和黨員保持先進性的標準之一，納入到班子考核、精神文明創建、任職晉升、人才培養等激勵約束機制中去，形成注重學習的用人導向，確保黨組織學習的持續性、創新性。