以項目管理模式推動黨建工作創(chuàng)新實踐

◎航天恒星科技有限公司 張霄 劉威

面對新形勢對黨建工作提出的新要求以及中國航天科技集團公司和中國空間技術(shù)研究院圍繞“五個轉(zhuǎn)型”的總體發(fā)展思路，航天恒星科技有限公司各級黨組織積極探索，借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動平臺，大膽嘗試運用項目管理方法推動黨建工作創(chuàng)新，通過采取一系列的創(chuàng)新舉措，使得黨建工作成效顯著。

一、開展創(chuàng)新工作的主要舉措

1.抓住“五個環(huán)節(jié)”，確保活動扎實開展

一是明確標準。為了使創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標看得見，要求能落實，公司提出了創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，達到“四強”；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，達到“四優(yōu)”；員工要努力做到“四講四比”，達到“四個一流”。同時，公司還分別制定了創(chuàng)建“四強黨委”、“四強黨支部”、“四優(yōu)共產(chǎn)黨員”的具體任務要求和標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動對黨組織、黨員和員工的要求更加系統(tǒng)、具體。

二是構(gòu)建機制。按照項目管理的方法，編制創(chuàng)先爭優(yōu)活動五項行動的工作項目表和推進計劃表，明確每項工作的任務目標、工作措施、時間節(jié)點、成果形式、主管領導、責任部門、配合部門，以全面落實責任，實現(xiàn)閉環(huán)管理；形成領導班子成員聯(lián)系基層部門制度、雙周調(diào)度例會制度、工作簡報定期上報制度等工作機制，以實施動態(tài)跟蹤、加強協(xié)調(diào)監(jiān)控，確保各項工作按照目標要求和時間節(jié)點有序推進。

三是創(chuàng)新載體。公司黨委注重研究新形勢下基層黨的工作的特點和規(guī)律，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用、有利于促進中心任務完成的“三個有利于”原則，并在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中以五項行動為主線，創(chuàng)新并深化做實了黨委成員專題講座、“讀書鍛造品格、學習成就未來”黨員讀書活動、黨員承諾活動、黨員責任區(qū)活動、“任務攻堅、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”青年突擊隊活動等，通過這些具體載體和平臺，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“四好”領導班子建設相結(jié)合，與職工之家建設相結(jié)合，與其它黨建和企業(yè)文化建設工作相結(jié)合，搭建了黨建工作融入中心、服務大局的嶄新平臺。

四是營造氛圍。公司通過開設創(chuàng)先爭優(yōu)專題網(wǎng)頁、印發(fā)專題簡報、刊載文件資料、制作宣傳展板，使員工能更好地交流工作經(jīng)驗與動態(tài)、學習宣傳典型事跡，為推動活動的深入開展營造了濃厚氛圍。

五是深化主題。面對公司快速發(fā)展中對黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用的要求，公司各黨支部以“堅持開展一項活動，提煉一個主題，培育一種精神”為目標，深化創(chuàng)先爭優(yōu)主題。例如，以黨員崗位工作承諾活動為載體開展黨員實踐活動，并提煉形成了“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的鮮明主題，使活動的內(nèi)質(zhì)外形具有了強大的號召力，從而推動了活動的有效開展。

2.突出“三個重點”，體現(xiàn)黨的先進性

公司黨委始終把創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點與謀發(fā)展、抓管理、建流程、攻技術(shù)、出產(chǎn)品、搏市場相結(jié)合，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動把黨和國家發(fā)展衛(wèi)星應用事業(yè)的意志轉(zhuǎn)化為推動航天恒星快速發(fā)展的共同追求和行動，突出引領發(fā)展靠班子、凝神聚氣靠支部、攻堅克難靠黨員“三個重點”，從而形成凝聚推動發(fā)展、完成任務的強大力量。

一是引領發(fā)展靠班子。公司黨委將成為“國際一流的衛(wèi)星應用及運營的大型專業(yè)公司”作為公司干部員工的共同理想追求，用創(chuàng)新公司發(fā)展理念和發(fā)展模式的共識凝聚智慧與力量。推動黨員干部和員工認真學習理解公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略中關于推進“五個轉(zhuǎn)型”的有關要求，認真學習華為公司等先進企業(yè)的成功經(jīng)驗，圍繞如何強化管理、提高工作質(zhì)量、確保重點任務完成，提出了切實可行且有針對性的工作措施。

公司黨委以學習型黨組織建設為主渠道，提高黨員干部的政治素質(zhì)和隊伍的職業(yè)素養(yǎng)，抓好黨委中心組學習、黨委書記專題黨課、黨委成員專題講座、中層干部集中培訓，開展黨員讀書活動，推動公司領導班子和干部員工學理論、議大事、出思路、謀發(fā)展，增強了使命感和責任感，激發(fā)員工創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

二是凝神聚氣靠支部。深入開展黨支部標準化建設，黨支部目標管理和黨支部實踐創(chuàng)新活動；完善黨支部年度目標策劃、年度計劃與經(jīng)費預算、黨支部書記例會、半年總結(jié)交流等機制，通過健全基層黨建工作機制，支部“服務職工，凝聚人心，戰(zhàn)斗堡壘”的作用得到了有效發(fā)揮。

三是攻堅克難靠黨員。通過開展黨員主題活動助推重大任務完成，如面對重要型號任務開展了黨員突擊隊活動，提出每名黨員突擊隊員負責一個技術(shù)攻關項目、牽頭解決一個技術(shù)難題的任務目標，以充分發(fā)揮黨員骨干在攻堅克難中的先鋒模范作用。經(jīng)過產(chǎn)品技術(shù)攻堅的磨礪和錘煉，突擊隊攻克了大量的研制難題，實現(xiàn)了型號任務科研生產(chǎn)瓶頸的突破，做到了主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

3.推進“三個建設”，構(gòu)建長效機制

一是系統(tǒng)推進公司黨建工作制度流程建設。形成了涵蓋黨委、黨支部、黨小組、黨員四個層級和黨組織管理、黨員領導干部管理、黨組織學習培訓管理、黨員教育管理四個方面的工作制度及流程；制定了《黨委工作規(guī)則》等制度，編制了《黨支部書記工作手冊》和黨建工作流程文件，促進了黨支部工作項目化、流程化、具體化；通過建立科學規(guī)范的管理模式、架構(gòu)，推進了黨建工作各項任務措施在各級黨組織的落實，從黨委、黨支部、黨員三個維度為公司黨建工作目標的實現(xiàn)提供了支撐和保證。

二是構(gòu)建員工思想政治工作網(wǎng)絡體系。建立了員工信箱、員工思想分析會、重點項目團隊思想政治工作聯(lián)系人、公司領導與員工面對面主題交流活動等載體，形成了“收集信息—研究解決—反饋意見—推動落實”的閉環(huán)管理機制。公司通過多種渠道加強了管理層與一線員工的溝通，充分調(diào)動了員工投身公司發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

三是構(gòu)建員工成長平臺。以競爭性配置和干部交流為重點選拔公司高級管理人員和業(yè)務領域副總工程師，使領導人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；建立多元化人才引進機制，吸引凝聚各類優(yōu)秀人才，以形成快速發(fā)展的多層次技術(shù)與管理人才隊伍；以任職資格體系建設為核心構(gòu)建薪酬激勵和員工發(fā)展通道，確立了“以崗定薪、崗變薪變”的薪酬體系調(diào)整方案；實施了核心骨干員工特別獎勵，全面貫徹目標管理，推行全員業(yè)績責任書，實施對標考核；建立了系統(tǒng)的員工崗位培訓模式，加速了知識轉(zhuǎn)移進程。

二、幾點思考

1.提升公司發(fā)展能力

深化業(yè)績創(chuàng)優(yōu)行動、素質(zhì)強化行動，以“講政治、建堡壘、鑄精神、帶隊伍”為核心，以黨支部為重點，圍繞年度重大項目開展“黨員突擊隊”、“一名黨員一面旗幟”黨員先鋒崗創(chuàng)建活動、黨員型號質(zhì)量承諾等主題活動，激勵和鼓舞廣大黨員頑強拼搏，保證科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理各項目標的實現(xiàn)，以展現(xiàn)黨支部的工作活力和黨員的先鋒模范作用。

2.提升企業(yè)人力資源保障能力

創(chuàng)新人才引進模式，加快急需人才引進，突破高端人才引進瓶頸；加強人才梯隊建設，分析各領域人才隊伍現(xiàn)狀，研究人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，逐步打造一支業(yè)內(nèi)有影響力的專家隊伍和衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)的核心骨干隊伍；進一步完善崗位體系建設，建立基于崗位任用、考核的評價標準，拓展員工發(fā)展通道，促進隊伍能力提升；完善薪酬激勵機制，全面推行與部門經(jīng)營業(yè)績掛鉤的人工成本自主管控模式；以知識轉(zhuǎn)移與傳承為牽引，建立公司、部門、班組三級培訓體系，深化各級人員崗位培訓，加強領導干部培訓。

3.提升思想文化的導向和凝聚作用

在堅持黨的領導下，系統(tǒng)推進公司企業(yè)文化理念、行為、環(huán)境建設，形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應，具有豐富管理內(nèi)涵、獨特活力的先進企業(yè)文化體系。引導職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，幫助員工提高學習創(chuàng)新能力和競爭能力；開展員工心理輔導、全員健康計劃等“情系員工、凝心聚力”的主題關愛活動，給予員工以精神上的慰藉和充實，切實解決員工實際問題。

4.提升黨組織推動發(fā)展的能力

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入到黨的經(jīng)常性工作體系中，建立科學規(guī)范的黨組織和黨員管理模式、架構(gòu)，推進黨建工作各項任務措施在各級黨組織的落實，從黨委、黨支部、黨員三個維度為公司黨建工作目標的實現(xiàn)提供支撐和保證。