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省委書記羅保銘

■島嶼經濟體最根本的出路在于改革開放。海南因改革開放而生，因改革開放而興。

■作為大特區，海南必須更加自覺地肩負起加快改革開放的重大使命，解放思想，與時俱進，改革創新，甩開膀子，多探索、多實干、多擔當，以一天也不耽誤的實干，努力把海南建成以綠色低碳產業為支撐的全國生態文明示范區，建成我國面向東南亞對外開放的橋頭堡，建成我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往和文化交流平臺。

——刊載于《人民日報》4月2日6版《以實干成就海南新輝煌》

■我始終有一個信念，未來的海南可能比不上北京、上海等大都市的大富大貴，但一定會是小康溫馨、生態宜居、百姓幸福指數較高的幸福家園。

■加快發展本身和滾滾而來的巨大客流對環境保護帶來很大的壓力，但是保護和發展不是非此即彼的關系，保護不是簡單原始的不開發，而是對生態環境更積極更能動的有效作為；發展不是不計環境成本的亂開發，而是對產業和項目綠色、低碳、高附加值的科學選擇、甚至是越來越苛刻的選擇，也就是我們所說的招商選項。

——4月25日在海南建省辦經濟特區25周年座談會上的演講

省長蔣定之

■抓發展是政府的本職，抓不好發展是政府的失職，不抓發展是政府的瀆職。

■政府點的“菜”，如果不合老百姓的“胃口”，如果老百姓不認可，我們政府工作就沒有忙到點子上，就是吃力不討好。

■（改革開放）我們能做一件就做一件，跨不了大步就邁小步，但絕不能當改革開放的“葉公”，做改革開放的“寒號鳥”。

■我們不僅要建設美麗海南，還要依托美麗海南，建設富裕海南、幸福海南。

——在4月11日召開的第六屆海南省人民政府第一次全體（擴大）會議上

改進作風

新一屆《政府工作規則》通過

改進作風提高政府工作效能

4月11日省政府第一次全體（擴大）會議通過了《海南省政府工作規則》，對本屆省政府各方面的重要工作作了原則性的規定。新規則重點在改進作風、提高效率、強化落實等3方面進行了完善，對本屆省政府組成人員及組成部門提出了更高的工作要求。

●轉作風。突出強調了解決“文山會海”問題，要求全省性會議應盡可能采用視頻會議形式召開，各類會議都要充分準備，提高效率和質量，精簡公文，沒有實質內容的文件一律不發等。

●提效能。規則增加了創新行政審批方式，建立并聯審批，重大項目建立無障礙“綠色審批”通道等內容，提高政府管理科學化水平，努力使海南成為全國行政審批事項最少的省份之一。

●抓落實。規則中要求，省政府各部門要建立政府決策執行跟蹤和反饋機制，發揮省政府監察、督查部門作為督查機構的職能作用。規則還明確，省政府實行績效管理，發揮績效考核的導向作用，進一步提升政府執行力和工作效率。

文化改革2015年文化產業增加值達GDP的4%

《海南省“十二五”時期文化改革發展規劃》于5月初出臺實施，這是我省首次出臺文化改革發展五年規劃。根據《規劃》，我省將緊緊圍繞國際旅游島建設的目標要求，以一系列文化改革發展工程的推進為載體，引領、支撐和推動海南建設成為經濟繁榮發展、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的幸福家園和度假天堂，把旅游島建成文化島。到2015年，文化產業增加值達到全省GDP的4%左右。

培育企業5年培育5家500億元企業

按照省政府的部署，我省從今年起實施骨干企業培育五年行動計劃，推動全省范圍經營性國有資產的整合重組，集中力量打造海南發控、農墾集團、洋浦控股、交通控股、國際旅游島開發建設等5家以上資產規模或營業收入超500億元，力爭達千億元的省屬大企業集團。

養老保險確保被征地農民“老有所養”

《海南省被征地農民參加社會養老保險辦法》在4月初印發施行。今后，我省不再為被征地農民建立單獨的養老保險制度，農民失去農用地時，將由政府提供一次性繳費補貼，納入新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險、城鎮從業人員基本養老保險制度管理。

海口構建“四橫、五縱、兩連”快速路網

《海口市快速路系統專項規劃》已編制完成。根據海口城市空間布局結構、交通需求及主流向，在現有路網基礎上海口全路網將形成“四橫、五縱、兩連”的快速路網系統，總長約100.3公里。“四橫”為海秀路、椰海大道、南海大道、海甸五路—江東大道。“五縱”為粵海大道、綠色長廊、丘海大道、龍昆路、瓊山大道—機場北路—新大洲大道。“兩連”是靈桂公路和江東二十七號路。由此，海口將強化東西向組團間的快速連通，增強中心組團對兩側的輻射能力，快速路軸向穿越中心區域。

三亞努力打造“兩區三地四中心”

日前，三亞出臺加快建設海洋強市的決定，努力在2020年形成以旅游業為龍頭、擁有多個支柱產業的海洋經濟格局。到2020年，三亞將致力于建成“兩區、三地、四中心”，即海洋生態文明示范區、海洋綜合管理改革創新試驗區、海洋旅游勝地、海洋新興產業基地、南海資源開發服務基地、郵輪游艇發展中心、海洋科教中心、海洋文化中心和現代漁業中心。屆時，三亞海洋生產總值將突破300億元，約占該市生產總值的37%。

三沙今年將制定和出臺地方性法規

三沙市第一屆人民代表大會第三次會議4月7日召開。會議透露，2013年，三沙市人大將制定和出臺促進三沙市經濟社會發展和海域邊境城市建設急需的地方性法規。今后，三沙將進一步加快政權完善步伐，市級政權要重點加強海口基地、永興辦公區建設以及運轉保障配套；村級基層政權要重點建設西沙村委會和漁民村，成立銀嶼、甘泉等村委會，爭取國家在三沙開展海上執法試點。

萬寧開通“黨代表直通車”

4月中旬，萬寧市委正式開通首輛“黨代表直通車”，啟動黨代表預約機制。黨代表可通過與市委黨代表聯絡工作辦公室聯系預約，直接與有關部門或領導面對面陳述、反映問題或建議，使問題（建議）得到解釋、答復、解決。建立黨代表預約機制是萬寧深化黨代會常任制的重要一步，以確保黨代表的建議和呼聲第一時間直達有關部門或領導，將問題解決在萌芽狀態。

澄邁獲批“國家可持續發展實驗區”

4月下旬，澄邁縣作為我省唯一代表申報“2012年度國家可持續發展實驗區”獲國家科技部審批通過，成為國家可持續發展實驗區，獲國家專項扶持資金，因地制宜地引用科技成果，惠及民生。“國家可持續發展實驗區”是由原國家科委、原國家體改委和原國家計委等共同推動的一項地方性可持續發展綜合示范試點工作，旨在依靠科技進步、機制創新和制度建設，全面提高實驗區的可持續發展能力，探索不同類型地區的經濟、社會和資源環境協調發展的機制和模式，為不同類型地區實施可持續發展戰略提供示范。