2012年度全國(guó)司法鑒定情況統(tǒng)計(jì)分析

李 禹，黨凌云

（司法部 司法鑒定管理局，北京 100020）

2012年，司法鑒定實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。經(jīng)匯總?cè)珖?guó)各省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2012年度全國(guó)司法鑒定情況進(jìn)行綜合分析。

1 2012年司法鑒定機(jī)構(gòu)情況

截止2012年12月31日，全國(guó)經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)共4 833家，其中法醫(yī)類、物證類、聲像資料類、計(jì)算機(jī)鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)2 377家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法會(huì)計(jì)、建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格類、文物類、涉農(nóng)類等其他鑒定機(jī)構(gòu)2 456家。鑒定機(jī)構(gòu)總數(shù)較2011年減少181家，其中三大類機(jī)構(gòu)增加83家，其他類機(jī)構(gòu)減少274家。2012年鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量增加的，依次為甘肅、寧夏、安徽、陜西、吉林、廣東、內(nèi)蒙古、北京、湖北、江蘇10個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、市）；機(jī)構(gòu)總數(shù)未變的為天津、浙江、海南、西藏、青海5個(gè)省（區(qū)、市）；機(jī)構(gòu)總數(shù)減少的為山西、四川、河南、江西、黑龍江、云南、山東、福建、河北、湖南、重慶、廣西、新疆、遼寧、上海、貴州16個(gè)?。▍^(qū)、市）。

在2011年司法鑒定機(jī)構(gòu)增幅下降的情況下，2012年司法鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其原因是多方面的，一是貫徹全國(guó)司法鑒定管理工作會(huì)議要求，司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了管理的力度；二是司法行政機(jī)關(guān)在嚴(yán)格準(zhǔn)入管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大了執(zhí)業(yè)管理和監(jiān)督管理力度；三是加大了司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，逐步健全了機(jī)構(gòu)退出機(jī)制；四是2012年統(tǒng)計(jì)工作明確了綜合類鑒定機(jī)構(gòu)的填報(bào)形式，從源頭上避免了重復(fù)統(tǒng)計(jì)。以華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北區(qū)域劃分，全國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)分布見表1：

表1 全國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)分布表

1.1 按照司法鑒定機(jī)構(gòu)的數(shù)量分類

從多到少排序，河南507家，湖北358家，重慶304家。290～222家的有6個(gè)省，為湖南、黑龍江、遼寧、河北、山東、江西；200～100 家的有 9 個(gè)省（區(qū)、市），為云南、廣東、四川、吉林、山西、江蘇、安徽、上海、北京；100～50 家的有 9 個(gè)省（區(qū)、市），為陜西、福建、甘肅、寧夏、新疆、貴州、廣西、內(nèi)蒙古、浙江；40～20 家的有3個(gè)?。▍^(qū)、市），為天津、青海、海南；西藏自治區(qū)有10家鑒定機(jī)構(gòu)。

1.2 按照設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的依托單位性質(zhì)分類

依托衛(wèi)生部門設(shè)立的1608家，教育部門的151家，科研部門的140家，企業(yè)的2014家，社會(huì)團(tuán)體的258家，其他組織的662家，分別占全國(guó)司法鑒定機(jī)構(gòu)總數(shù)的33.3%、3.1%、2.9%、41.7%、5.3%、13.7%。其中，以衛(wèi)生、教育、科研部門為依托設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)占總數(shù)的39.3%。依托衛(wèi)生部門設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)占當(dāng)?shù)厮痉ㄨb定機(jī)構(gòu)總數(shù)50%以上的有5個(gè)省，分別是浙江78.2%，河北64.8%，甘肅61.9%，湖南54.1%，山東50.2%。依托企業(yè)設(shè)立的主要是司法會(huì)計(jì)、建設(shè)工程等鑒定機(jī)構(gòu)。

1.3 按照司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍分類

從事法醫(yī)臨床鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu)最多，為1 901家，其他從多到少依次為司法會(huì)計(jì)鑒定、建設(shè)工程鑒定、價(jià)格類鑒定、法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)物證鑒定、痕跡鑒定、文書鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量類鑒定、微量鑒定、涉農(nóng)類鑒定、聲像資料類鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、計(jì)算機(jī)司法鑒定、電子物證鑒定、文物類鑒定。其中從事法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、法醫(yī)精神病、法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物鑒定、文書、痕跡、微量、聲像資料鑒定機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的49.2%。

1.4 按照司法鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分類

國(guó)家全額撥款的機(jī)構(gòu)297家，差額撥款的機(jī)構(gòu)518家，自籌自支的機(jī)構(gòu)4 027家，分別占全國(guó)總數(shù)的6.1%、10.7%、83.2%。其中吉林、四川、云南3個(gè)省沒有全額撥款司法鑒定機(jī)構(gòu)。自籌自支機(jī)構(gòu)占當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)總數(shù)50%以上的有30個(gè)省（區(qū)、市），其中機(jī)構(gòu)全部為自籌自支的有四川、云南2個(gè)省份。

1.5 按照司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)鑒定事項(xiàng)的多少分類

司法鑒定機(jī)構(gòu)有5項(xiàng)以上鑒定事項(xiàng)的有355家，比上年增加3.7%，4項(xiàng)的215家，3項(xiàng)的477家，2項(xiàng)的992家，1項(xiàng)的2 794家，分別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.3%、4.4%、9.9%、20.5%、57.9%。 50.2%的法醫(yī)、物證、聲像資料類鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)鑒定事項(xiàng)在2項(xiàng)以上。66.1%的其他類鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)鑒定事項(xiàng)在2項(xiàng)以下。山西、云南2省有5項(xiàng)以上鑒定事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)分別占本省機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.4%和19.3%。

1.6 按照司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)司法鑒定人多少分類

司法鑒定機(jī)構(gòu)有司法鑒定人20人以上的機(jī)構(gòu) 586家，19～11人的機(jī)構(gòu) 1 043家，10～6人的機(jī)構(gòu)1 840家，5人以下的機(jī)構(gòu)1364家，分別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的12.1%、21.6%、38.1%、28.2%。 山西、天津、陜西、貴州、甘肅、青海、云南、四川、北京、上海20人以上的機(jī)構(gòu)分別占本?。▍^(qū)、市）機(jī)構(gòu)總數(shù)的 54.2%、27.5%、27.0%、26.0%、24.0%、24.0%、19.4%、17.8%、17.4%和16.0%。目前，河北、山西2省沒有5人以下的機(jī)構(gòu)，西藏自治區(qū)沒有20人以上的機(jī)構(gòu)。

2 2012年司法鑒定人情況

截至2012年底，經(jīng)各省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定人共計(jì)54 220人。鑒定人增加數(shù)排序依次為四川、山西、江西、甘肅、安徽、遼寧、陜西、寧夏、重慶、吉林、北京、天津、廣東、浙江、江蘇、海南、上海、青海、河南、福建20個(gè)?。▍^(qū)、市）；減少的為河北、新疆、湖南、貴州、內(nèi)蒙古、湖北、云南、廣西、西藏、黑龍江、山東11個(gè)?。▍^(qū)、市）。

2012年與2011年相比，在鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，司法鑒定人總數(shù)卻有小幅增加，增長(zhǎng)率為2.3%。究其原因，一是認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定等質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)了鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于鑒定人的培育和吸納；二是司法鑒定人、司法鑒定輔助人管理制度的建立，促進(jìn)了司法鑒定人隊(duì)伍的梯隊(duì)化發(fā)展和建設(shè)；三是司法鑒定領(lǐng)域多年來(lái)形成的學(xué)術(shù)交流、專業(yè)培訓(xùn)、職務(wù)評(píng)定等促進(jìn)了司法鑒定誠(chéng)信化建設(shè)，人才機(jī)制的合理化吸引了更多優(yōu)質(zhì)人才加入司法鑒定人隊(duì)伍，投身于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的行列。顯示出司法鑒定人隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2012年，司法鑒定人數(shù)量在4 200～3 000人的有5個(gè)?。▍^(qū)、市），從多到少依次為四川、湖南、河南、山西、河北；3000～2000人的有8個(gè)?。▍^(qū)、市），為江西、云南、重慶、遼寧、黑龍江、山東、湖北、廣東；1700～1000人的有9個(gè)?。▍^(qū)、市），為北京、上海、安徽、陜西、福建、江蘇、吉林、甘肅、貴州；900～500人的有7個(gè)?。▍^(qū)、市），為廣西、寧夏、新疆、浙江、內(nèi)蒙古、天津、青海；海南276人，西藏84人。以華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北區(qū)域劃分，全國(guó)司法鑒定人數(shù)量分布見表2：

表2 全國(guó)司法鑒定人數(shù)量分布表

2.1 按照?qǐng)?zhí)業(yè)司法鑒定人的年齡結(jié)構(gòu)分類

全國(guó)司法鑒定人中30歲以下的2 750人，31～50歲的 34 744人，51～60歲的 12 067人，61～70歲的3 756人，71歲以上903人。分別占全國(guó)司法鑒定人總數(shù)的5.1%、64.1%、22.3%、6.9%、1.7%。其中 60歲以下的占91.5%。

2.2 按照?qǐng)?zhí)業(yè)司法鑒定人的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱分類

全國(guó)司法鑒定人中博士1 600人，碩士4 602人，大學(xué)本科34 944人，大學(xué)?？?1 673人，中專以下1 401人，分別占總?cè)藬?shù)的3.0%、8.5%、64.4%、21.5%、2.6%。執(zhí)業(yè)司法鑒定人中具有正高職稱的10 473人，副高職稱的16 290人，中級(jí)職稱的23 381人，初級(jí)職稱的1 767人，分別占總?cè)藬?shù)的19.3%、30%、43.1%、3.3%。其中具有高級(jí)職稱的占總?cè)藬?shù)的近50%。

3 2012年司法鑒定業(yè)務(wù)情況

2012年全年，經(jīng)各省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)共計(jì)1 505 869件，比上年增加10.2%。其中鑒定業(yè)務(wù)量增幅最大的為吉林，增長(zhǎng)69.1%，其次是陜西47.7%，海南44%，青海31.1%，內(nèi)蒙古31.09%。增長(zhǎng)10%以上有河北、遼寧、上海、安徽、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏9個(gè)?。▍^(qū)、市）。湖南、西藏、新疆的鑒定業(yè)務(wù)量略有減少。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年涉及刑事訴訟和民事訴訟的鑒定分別為192 154件和872 457件。司法鑒定人出庭數(shù)為14 983人（次），其中出庭人數(shù)在2 800～2 000人（次）的為四川、河南2省，超過1 000人（次）為甘肅、上海、重慶、湖南4?。▍^(qū)、市）。司法鑒定法律援助檢案數(shù)量為29255件。其中司法鑒定法律援助數(shù)量最多的為河南省9738件，云南省為3233件，超過千件的有7個(gè)省份，為湖南、四川、陜西、山東、遼寧、江蘇、湖北。

與2011年相比，全國(guó)司法鑒定業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)幅度趨穩(wěn)，其中司法鑒定機(jī)構(gòu)年均檢案數(shù)量為311.6件，司法鑒定人年均檢案數(shù)量為27.8件，分別比上年增長(zhǎng)14.3%和7.8%。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的檢案能力水平不斷提高，司法鑒定質(zhì)量不斷提高。但是也有一些值得研究和需要進(jìn)一步著力解決的問題。例如：全國(guó)法醫(yī)臨床鑒定機(jī)構(gòu)2012年完成司法鑒定檢案數(shù)量為910 472件，平均每個(gè)法醫(yī)臨床機(jī)構(gòu)完成478.9件，平均每個(gè)法醫(yī)臨床司法鑒定人完成49.6件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人年均檢案數(shù)量。而司法會(huì)計(jì)鑒定2012年完成檢案16 814件，平均每個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)完成13.4件，平均每個(gè)司法鑒定人完成2件。此種機(jī)構(gòu)、人與鑒定業(yè)務(wù)量的不均衡現(xiàn)象十分突出。

3.1 按照鑒定事項(xiàng)分類

司法鑒定業(yè)務(wù)數(shù)量從多到少排序，依次為法醫(yī)臨床鑒定910 472件，法醫(yī)毒物鑒定138 912件，法醫(yī)物證鑒定74 142件，痕跡鑒定66 088件，法醫(yī)精神病鑒定45 697件，法醫(yī)病理鑒定45 234件，文書鑒定39 133件，建設(shè)工程類鑒定23660件，價(jià)格類鑒定17170件，司法會(huì)計(jì)鑒定16814件，微量鑒定7769件，產(chǎn)品質(zhì)量鑒定6 536件，涉農(nóng)類鑒定2 562件，聲像資料類鑒定1 069件，計(jì)算機(jī)鑒定648件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定608件，電子數(shù)據(jù)鑒定594件，文物類鑒定247件，其他三大類外鑒定108301件。其中法醫(yī)類、物證類、聲像資料類等鑒定數(shù)量占全部鑒定業(yè)務(wù)量的88.2%。與2011年相比，涉農(nóng)類鑒定增幅為460%；其他依次是微量鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、司法會(huì)計(jì)鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)病理鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、文物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定分別增長(zhǎng)57.6%、46.3%、44.6%、43.3%、35.7%、21.7%、18.4%、17.4%、15.7%、8.4%、6.9%、3.9%；聲像資料類鑒定與上年基本持平；計(jì)算機(jī)鑒定、價(jià)格類鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量類鑒定數(shù)量下降。

3.2 按照司法鑒定委托主體分類

公檢法部門委托922 486件，律師事務(wù)所委托129462件，企事業(yè)單位委托51315件，個(gè)人委托345 005件，其他主體委托57 601件，分別占當(dāng)年鑒定業(yè)務(wù)總數(shù)的61.3%、8.6%、3.4%、22.9%、3.8%，比上年分別增長(zhǎng)10.6%、1.4%、-6.2%、13.2%和26.5%，其中企事業(yè)單位委托首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

3.3 按照各地完成檢案數(shù)量分類

完成檢案突破10萬(wàn)件的為湖南?。?0～9萬(wàn)件之間的有5個(gè)省份，為山東、湖北、江蘇、四川、福建；8.5～7萬(wàn)件的有4個(gè)省份，為廣東、江西、浙江、遼寧；7～6 萬(wàn)件的有 2 個(gè)?。▍^(qū)、市），為上海、云南；6～5 萬(wàn)件的有 3個(gè)省（區(qū)、市），為河北、河南、安徽；4～3 萬(wàn)件的有 4 個(gè)?。▍^(qū)、市），為天津、北京、新疆、重慶；3～2 萬(wàn)件的有5個(gè)?。▍^(qū)、市），為廣西、貴州、陜西、黑龍江、山西；1.8～1萬(wàn)件的有 3個(gè)?。▍^(qū)、市），為吉林、內(nèi)蒙古、甘肅；1萬(wàn)～3千件的有3個(gè)省（區(qū)、市），為寧夏、海南、青海；西藏為426件。

司法鑒定機(jī)構(gòu)年均完成檢案量最多的是浙江省，為1390件/家（該省鑒定機(jī)構(gòu)全部為法醫(yī)、物證、聲像資料類），其次是上海620件/家，再次是四川和廣西，均為480件/家。所均檢案量不到100件的有5個(gè)?。▍^(qū)、市），為黑龍江、重慶、西藏、青海、寧夏。人均檢案量最多的是浙江，118件/人，江蘇76件/人，福建72件/人。人均檢案量不到10件的有4個(gè)省（區(qū)、市），為山西、西藏、青海、寧夏。以華北、東北、華東、華中、華南、西南、西北區(qū)域劃分，全國(guó)司法鑒定檢案量情況見表3：

表3 全國(guó)司法鑒定檢案量情況表

4 2012年司法鑒定教育培訓(xùn)情況

2012年，全國(guó)司法鑒定人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的為27 253人，參加司法鑒定管理干部培訓(xùn)的為984人，分別比上年增長(zhǎng)了31.2%和20.1%。

4.1 司法鑒定人繼續(xù)教育培訓(xùn)情況

2012年，全國(guó)參加教育培訓(xùn)的司法鑒定人為27253人。其中參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的為21 347人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的為2 644人，初任培訓(xùn)的為3 262人。參加法醫(yī)類、物證類、聲像資料類培訓(xùn)的14 090人，參加其他類培訓(xùn)的13 163人。初任培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育所占比例分別為12.0%、9.7%、78.3%。參加部司鑒所培訓(xùn)的283人，參加省級(jí)培訓(xùn)的26 970人。2012年培訓(xùn)司法鑒定人在3 000人以上的為河北、黑龍江2?。? 000～2 000 的 4 個(gè)?。▍^(qū)、市）為遼寧、北京、上海、廣東；2000～1 000人的為山東、湖北 2?。? 000～500人的為江西、浙江、吉林、四川、湖南5個(gè)省份；500～300人的5個(gè)?。▍^(qū)、市）為寧夏、江蘇、海南、福建、云南；300～200 人的 5 個(gè)?。▍^(qū)、市）為天津、新疆、陜西、廣西、安徽；200～100人的5個(gè)?。▍^(qū)、市）為河南、山西、重慶、青海、內(nèi)蒙古；100人以下的2個(gè)?。▍^(qū)、市）為西藏、貴州；甘肅省沒有開展司法鑒定人培訓(xùn)。

在初任司法鑒定人培訓(xùn)的3 262人中，培訓(xùn)人數(shù)最多的是山東463人，其次是云南306人，300～200人的6個(gè)?。▍^(qū)、市）為河北、四川、湖北、湖南、遼寧、安徽；200～100人的4個(gè)?。▍^(qū)、市）為黑龍江、新疆、天津、陜西；山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、江西、河南、廣東、重慶、貴州、西藏、甘肅10個(gè)?。▍^(qū)、市）未開展初任培訓(xùn)。

在法醫(yī)臨床或者法醫(yī)病理等司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的2 264人中，培訓(xùn)人數(shù)最多的為吉林558人；四川326人；260～100人的有9個(gè)省（區(qū)、市）為湖南、山東、河南、山西、遼寧、江蘇、重慶、廣西、海南；100人以下的有7個(gè)?。▍^(qū)、市）為廣東、湖北、內(nèi)蒙古、黑龍江、天津、北京、福建；其他14個(gè)?。▍^(qū)、市）未開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

在繼續(xù)教育培訓(xùn)的21 347人中，3 000人以上的為黑龍江3104人，河北3099人；2 500～1 000人的有6個(gè)省（區(qū)、市）為遼寧、上海、北京、廣東、湖北、山東；900～100人的有 11個(gè)省（區(qū)、市）為江西、四川、浙江、寧夏、福建、江蘇、海南、吉林、陜西、新疆、廣西；100人以下的4個(gè)?。▍^(qū)、市）為青海、西藏、貴州、內(nèi)蒙古；其他省（區(qū)、市）未開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。

4.2 司法鑒定管理干部培訓(xùn)教育情況

參加管理干部培訓(xùn)的人數(shù)為984人，其中參加部級(jí)培訓(xùn)的為192人，參加省級(jí)培訓(xùn)的為792人。管理干部培訓(xùn)最多的為四川省188人。

5 2012年司法鑒定監(jiān)督管理情況

2012年，全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)接到對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的投訴共計(jì)1 411件，比上年增加9.7%，占司法鑒定總業(yè)務(wù)量的0.09%，與上年持平。其中，投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)的1298件，涉及司法鑒定機(jī)構(gòu)553家；投訴司法鑒定人的433件，涉及司法鑒定人385人。對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的投訴中，符合受理?xiàng)l件的有890件，占68.6%；對(duì)司法鑒定人的投訴中，符合受理?xiàng)l件的有348件，占80.4%。因投訴引發(fā)行政復(fù)議案件42件，引發(fā)行政訴訟案件39件，分別占投訴總量的3.0%和2.8%。

2012年，全國(guó)司法鑒定業(yè)務(wù)數(shù)量增長(zhǎng)的情況下，投訴量比2011年有所上升，但投訴率沒有變化，反映出近年來(lái)司法鑒定投訴量趨于平穩(wěn)。從各地情況看，投訴量超過100件的有3個(gè)?。▍^(qū)、市），為廣東、北京、湖南；投訴量大幅下降的有3個(gè)?。▍^(qū)、市），為吉林、黑龍江、安徽，與上年相比分別下降77.8%、45.5%和43.3%；西藏沒有投訴。

經(jīng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的投訴進(jìn)行調(diào)查，作出相應(yīng)處理的238件，比上年減少15.9%，其中行政處罰46件、行政處理170件、行業(yè)處分22件。反映出各地通過2011年的司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)業(yè)監(jiān)管工作，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為，有效整改一批突出問題，及時(shí)清理一批不合格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，使司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)得到進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)業(yè)秩序得到明顯改善。

5.1 對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的投訴處理情況

2012年投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)的共1 298件，比上年增長(zhǎng)20%。其中不予受理的408件，查證不實(shí)或無(wú)法查實(shí)的662件，分別占投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)案件總數(shù)的31.4%和51%。經(jīng)過調(diào)查，給予相應(yīng)處理的共195件，其中給予行政處罰的27件（包括警告并責(zé)令改正的21件，暫停執(zhí)業(yè)的6件），給予行政處理的151件，給予行業(yè)處分的17件，分別占13.9%、77.4%和8.7%。

5.2 對(duì)司法鑒定人的投訴及處理情況

投訴司法鑒定人的共433件，比上年增長(zhǎng)12.2%。其中不予受理的85件，查證不實(shí)或無(wú)法查實(shí)的261件，分別占投訴司法鑒定人案件總數(shù)的19.6%和60.2%。經(jīng)過調(diào)查給予相應(yīng)處理的共43件，其中給予行政處罰的19件（包括警告并責(zé)令改正的13件，暫停執(zhí)業(yè)的5件，撤銷登記的1件），給予行政處理的19件，給予行業(yè)處分的5件，分別占44.2%、44.2%、11.6%。