一件建議凝結7年心血

/朱吉吉 洪舒瑤

作為來自最基層的人大代表，趙偉兒道出的往往是最底層群眾內心最真實的想法。

河畔新村位于杭州市余杭區的南苑街道新城社區，建于1995年，曾是這片美麗城區的一塊“破補丁”：屋頂四處滲水，道路污水橫溢，居民怨聲載道。自2012年10月政府投資400萬元動工改造以來，小區舊貌換新顏，現已成了該社區的一道亮麗新風景：小區內道路整潔，汽車停放井然有序，草木郁郁蔥蔥。

這些改變凝聚了余杭區人大代表趙偉兒多年的心血。

趙偉兒是余杭區南苑街道新城社區黨委書記，是連任三屆的余杭區人大代表。十年來，她堅持把本職工作和代表履職相結合，堅持把參政議政和為民辦實事相結合，甘當社區服務員，用心做好選民代言人。

問題一日不解決，監督一日不停歇

近年來，余杭區人居環境不斷改善，各類新型小區星羅棋布。然而，一些建于上世紀八九十年代的老小區，由于公共設施長期無人管理和維護，出現了墻面脫落、屋頂瓦片破損、下水道堵塞等現象，與整個城區環境顯得格格不入。此外，有些老小區還是開放式小區，既沒圍墻，也沒物管，小區安全管理難度大，偷盜發生率高，當地居民缺乏安全感。

一直以來，老小區的改造問題始終是趙偉兒的“心病”。經過多次走訪調研，趙偉兒發現居住在這些老舊住宅區的居民，大多是家庭生活困難的弱勢群體，他們過著有苦無處訴、有難無人幫的生活。為此，她曾于2006年，向余杭區第十二屆人大五次會議提出了《關于要求解決老小區房屋維修的建議》，希望區政府能出資維修改造部分老小區。領辦該建議后，區政府答復：全區老小區不少，政府一下子全部改造較困難，需進一步統籌規劃。

雖有答復，但問題依然沒得到解決，趙偉兒對此絲毫不敢松懈。隨后，她又走訪了選區內多個改造呼聲較高的老小區，對年份較長、情況較嚴重的小區進行了梳理，從2010年起，她又連續兩年在區人代會上提出《關于要求對河畔新村小區進行改造的建議》。趙偉兒說，她之所以建議政府先行改造河畔新村，主要是因為那里問題比較多，大部分居民樓屋頂漏水嚴重，400多個窨井蓋大多已破碎，每逢梅雨季節，部分樓頂是屋外下大雨屋內下小雨，而那些破窨井蓋則讓小區內來往車輛、行人如進雷區。此外還有一個重要原因，就是河畔新村的居民主要是困難戶、下崗工人、老年人、租房戶，他們常常連物業費都交不起，根本沒有能力承擔維修費用，必須由政府出資予以改造。

為引起區政府的重視，趙偉兒在以區人大代表身份參加全區活動時，一有機會就向有關部門反映河畔新村的情況，但每次都石沉大海。為了能給選民一個滿意的答復，趙偉兒一刻都不敢懈怠。在去年的一次區人大常委會組織的小組討論中，趙偉兒再次聲情并茂地闡述了河畔新村的現狀和當地居民的強烈訴求，希望區政府能加大對代表建議的辦理力度。趙偉兒這股鍥而不舍的勁，終于打動了區政府有關領導，河畔新村改造被列入2012年度的危舊房與庭院改善項目計劃。

去年10月，區住建局擬定了河畔新村整體改造方案。可細心的趙偉兒發現，改造項目中竟然不包括屋頂滲漏修補，而這項內容正是居民要求改造的重點。為此，趙偉兒又找到現場施工單位，但他們說只能按照施工方案施工。心急如焚的趙偉兒又馬上和業委會負責人找到了區住建局市政工程管理處，在一起前往現場踏看、協商之后，施工方案中才增加了屋頂滲漏修補項目。

為了老舊小區改造工程，趙偉兒這幾年不知傾注了多少心血。可只要河畔新村改造工程一日不完工，趙偉兒的心就一天不安定。其間，為了改造過程中避免因施工給當地居民帶來不便，甚至因此引發糾紛，她還特意發動社區力量提前告知居民改造工程的時間、內容以及需要居民配合的事項。

目前，該改造工程已全部完工，正在等待驗收。看到一個嶄新的河畔新村呈現在大家面前，居民們終于露出了久違的笑容。

創新渠道集民意，時刻不忘代民言

選民的呼聲、選民的困難始終是人大代表履行職責的出發點和落腳點。而作為一名擁有“小巷總理”身份的人大代表，趙偉兒說，她將有更多的機會把百姓的心聲傳遞給政府。

一直以來，趙偉兒不斷探索與選民溝通的新渠道、新平臺，積極收集選民的意見建議，努力為選民代言。每年人代會召開前，她都會積極走訪選民，聽取選民對政府工作的期待和要求；自2010年起，她又設立了人大代表接待點，選民隨時可以到接待點向她反映情況，遇到社區難以解決但又和居民生活息息相關的問題，她便作為代表建議適時提交人代會。

余杭臨平城區人民廣場南側的好望公園雖然不大，卻有小橋流水，石柱亭角，一塊巨石上鐫刻著歷代文人墨客題詠臨平的詩篇。這塊蘊涵了厚重文化的幽靜之地，成了臨平市民的休閑好去處。然而幾年前，好望公園休閑街正式營業，酒吧、K TV等娛樂場所林立，各類噪音此起彼伏，附近居民苦不堪言，多次向所在社區和街道投訴，最終都因為涉及部門多、協調機制不完善等原因無法解決。

在一次半夜發生的居民與休閑街業主的沖突中，趙偉兒第一時間趕到現場安撫激憤難平的居民情緒，并向他們保證：“如果噪音問題不解決，學生不能安心學習，居民睡不上安穩覺，那我這個代表就不當了。”自那之后，她多次就此開展調研，收集多方意見建議，并向區人代會提交了相關建議，將噪音影響居民生活的嚴重性和群眾的強烈不滿原汁原味地傳遞給區政府及有關部門。最后，在這場休閑街業主與居民的利益博弈中，通過趙偉兒等代表的積極努力，最終促使有關部門對休閑街的娛樂場所進行了分流，使當地居民又回歸了安靜的生活。

趙偉兒小檔案

趙偉兒，余杭區第十二屆、十三屆、十四屆人大代表，區第十二屆、十三屆、十四屆人大常委會委員。

10年間，她共向大會提交建議30余件，其中《關于要求政府進一步加大社區居家養老服務投入力度的建議》、《關于落實村級留用地，加快發展壯大村級集體經濟的建議》等被評為余杭區優秀代表建議，她本人也獲評“余杭區人大代表工作積極分子”。

2002年，她通過公開選聘當選南苑街道新城社區居委會主任，2006年擔任新城社區黨委書記、主任，先后被評為余杭區優秀青年、余杭區優秀共產黨員、余杭區十佳社區工作者、創建國家級綠色社區工作先進個人等。