周艷新
摘 要:隨著我國市場經濟的不斷發展,房地產市場也在飛速發展著,作為房屋產權最具有保存價值和最真實的歷史記錄的房屋產權檔案對于房地產市場的發展有著很重要的作用。我國的房屋產權檔案具有專業性、真實性、動態性、安全性以及法律性等特點,公開查詢房屋產權檔案可以維護房屋交易市場的安全性和穩定性,本文就針對房屋產權檔案的公開查詢進行解析。
關鍵詞:房屋產權檔案;公開查詢;解析
改革開放以來,我國的城市建設發展的異常迅猛,房地產市場的發展勢頭也十分強勁,是國民經濟發展的重要動力。房屋產權檔案隨著房地產交易市場的發展也被越來越廣泛的應用開來,對于房屋產權檔案的使用也越來越頻繁,而房屋產權檔案公開查詢工作也越來越重要。實施房屋產權檔案公開查詢可以將房屋產權屬登記的公示作用發揮出來,對于保障房產交易的安全以及維護房產交易市場的秩序都有著很重要的作用。
一、實施房屋產權檔案公開查詢的作用
(一)可以更好地促進房地產市場的發展
實施房屋產權檔案的公開查詢對于促進房地產市場的發展有很好的作用。這主要是因為利用房屋產權檔案可以對房地產檔案的工作發揮檢驗和促進的作用,實施房屋產權檔案公開查詢工作的前提是要不斷地將館藏豐富起來,對于房屋產權檔案的管理、保存和檢定工作要進一步的提高效率和工作質量,并且要不斷的創造和編制種類豐富的檢索工具,以滿足社會各界的多方面的利用需求。同時,通過房屋產權檔案公開查詢可以將群眾的反饋意見收集,對完善房產市場的薄弱環節有很大的幫助。另外,通過將房屋產權檔案查詢公開化可以對檔案工作起到宣傳作用,讓人們能夠充分的認識到房屋產權檔案的重要性和其不可替代的價值性,以取得社會大眾對于房屋產權檔案管理等工作的支持和幫助,以促進我國房地產市場的更好更快發展。
(二)對社會開發房屋產權信息資源有促進作用
將房屋產權檔案由傳統的封閉化向公開化進行轉變是我國社會主義市場經濟不斷發展的必然要求,對于社會開發房地產檔案信息資源有很好的促進作用,也是繁榮房地產事業的一種社會形式。改革開放以來,我國的市場經濟發展的十分迅猛,而房地產事業的蒸蒸日上對于市場經濟的發展有著不可磨滅的功勞,這是眾所周知的。我國市場經濟的發展伴隨著舊城的改造和新城的建設,房地產市場日益頻繁的運作也帶來了很多有關于房屋產權的糾紛,對于房屋產權檔案的利用也就越來越多,將房屋產權檔案實施公開查詢是房地產市場的一種進步體現,同時也是我國社會的一種進步體現。
(三)直接反應房屋產權檔案管理單位的工作質量
實施房屋產權檔案公開查詢,可以讓管理單位對于檔案管理的工作公開化和透明化,直接反應其工作效率與工作質量,有利于社會大眾對房屋產權檔案管理單位進行監督。房屋產權檔案是房地產行政管理工作中的一部分,也是房地產有關管理部門的“面子工程”,將其公開化能夠直接反映出管理單位的工作水平,用群眾監督來促使房地產有關管理單位更好地履行其工作職責。
二、實現房屋產權檔案公開查詢的途徑
(一)提高房屋產權檔案管理工作人員的素質
房屋產權檔案的管理工作所涉及的領域十分廣泛,所應用的知識也十分復雜,并且是一項具有很強專業性的工作,這主要是因為房屋產權檔案的內容包含了非常多的學科,例如產權內容、抵押內容、建筑學內容、測繪內容、法律內容等。由此可見,要想實施房屋產權檔案公開查詢最主要的是提高工作人員的素質和工作能力,加強崗位培訓,從提高工作人員的文化知識水平入手,兼顧其工作技能的培養,重點培養其分析和辨別的能力。主要的培養方向有:1 熟知國家和政府對于房屋產權檔案管理工作所出臺的一些法律法規以及相關政策;2 培養其良好的職業道德素質,讓每一個工作人員都有愛崗敬業的精神,以及認真勤懇的工作態度;3 要理解檔案管理工作的理念,并且掌握檔案管理工作的專業技能,對于其他領域如建筑、法律、測繪等的專業知識也要基本掌握,并且有和其他相關部門(交易部門、產權部門)建聯的思想意識,做到工作中“勤動腦”、“勤動嘴”、“勤動眼”;4 要掌握自己工作單位的基本情況,做到心中有數,以便在得到利用者的需求時能夠快速準確的提供信息線索,提高工作效率;5 具備與時俱進的意識和能力,能夠及時地進行知識更新,對現代化的管理手段和高科技的工作方法能夠學習和掌握,以改變傳統的工作模式。
(二)加大宣傳力度、學習相關法制
實現房屋產權檔案的公開查詢應該大力宣傳我國的《檔案法》,讓社會大眾認識到房屋產權檔案的法律效益,使之深入人心,房屋產權檔案管理單位應該充分的意識到檔案宣傳工作的重要性,用新的觀念來代替傳統的觀念,用新的角度來代替傳統角度,開拓視野并善于抓住新的發展時機,認真落實國家相關法律法規,并要加大執法力度和宣傳力度。在符合法律要求的基礎上建立和本單位實際情況相適應的對于房屋產權檔案的管理制度,更好地提高工作效率。
(三)建立現代化檔案管理工作體系
所謂檔案是指承載著人類歷史活動真實記錄的材料,具有一定的保存價值和借鑒價值。就目前來看,推行對現有的檔案信息管理工作改革是十分有必要的,改革的方向應該是將檔案、信息和資料進行一體化的管理,用現代化的管理手段來構建房屋產權檔案航母。充分利用現代化的管理工具,包括網絡信息技術以及計算機技術等,將現有檔案工作的運行模式轉變為現代化的運行模式,實現信息處理自動化、信息管理系統化,以提高工作效率。在辦公場所應該配備掃描儀、計算機、光盤機以及數碼相機等高科技的辦公工具,將這些高科技產品和辦公自動化系統進行完整對接,積極做好檔案目錄數據準備以及數字化工作。最終達到建立一個高科技化、高智能化、高質量化的房屋產權檔案管理工作系統的目標。
(四)處理好信息公開和信息保密的關系
我國的憲法規定房屋產權檔案是一種特殊的專門性檔案,具有一定的私密性。因此,在實施房屋產權檔案的公開查詢時要注重與其保密性的關系,既不能片面強調公開,不也能片面強調保密。有很多利用者對于房屋產權檔案查詢的目的不純,一旦對這些人泄密就會在無意間侵犯產權人的合法權益,對其利益產生損害。因此,應該嚴格查閱查詢者的手續,按照各種規章制度的要求來對查詢者的身份信息和查詢動機等進行嚴格的把關。采取各種適合的措施來確保處理好房屋產權檔案的保密性和公開性的關系,既要實現房屋產權檔案的公開查詢,又要杜絕失密、泄密的現象發生。
三、總結
房屋產權檔案的公開查詢是我國市場經濟發展的必然趨勢,也是房地產市場更好更快發展的必然要求。可以更好地促進房地產市場的發展,并對社會開發房屋產權信息資源有促進作用,同時還能夠提高檔案管理單位的工作質量和工作效率。因此,必須要加以重視。
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