提升科區長綜合素質增強企業核心競爭力

文/張貞啟

基層單位科區長是煤礦企業管理層的中堅力量， 其技能素質、綜合能力等直接關系到企業的發展。 去年年初以來，煤炭價格持續走低， 企業生產經營遭遇沖擊，在這種形勢下，提高管理干部的技能和素質， 既是干部個人成長的需要， 也是企業增強核心競爭力，實現又好又快發展的需要。

一、煤礦干部隊伍存在的問題

以徐礦集團旗山礦為例，近年來，旗山煤礦管理層的廣大干部緊緊圍繞企業中心工作， 積極進取、努力奮斗，取得了很大的成績。 但同時，面對新的經濟形勢，部分科區長由于環境和自身的條件所限，在思想和業務等方面也暴露出一些問題。

一是年齡偏大， 理論基礎不高。 旗山煤礦科區級干部40 歲以下的占42%，40~50 歲的占38.8%，50 歲以上的占19.2%，其中，全日制院校大專以上學歷畢業的僅占25.2%，大多數干部都是通過黨校、電大、成人高考、自學考試取得的學歷，所學的知識面窄、理論基礎差，有的專業還脫離了煤礦的主體專業。

二是思想老化， 危機意識不足。大部分干部都是從工人、班長、副區長等崗位提拔上來的，思想固化，思維拓展的空間小，特別是由于煤礦工作環境相對較封閉，與外界的一些企事業單位接觸較少，對煤炭行業這波十多年未遇的 “寒潮”認識不足，經營風險意識較淡，認識不到煤炭行業所面臨的 “危”與“機”。

三是業務單一， 挑戰性不強。大部分干部在井下生產崗位上工作出色，但不熟悉經營管理和思想政治工作，特別是在當前經濟形勢下，很多人識別風險、規避風險能力差， 在企業發展面臨困境的時候，對于如何抓好安全生產、保障礦區和諧穩定、 確保職工收入穩定，顯得力不從心。

二、提高科區長的綜合素質應重點把握好三個環節

1.注重引導，增強學習觀念

學習理論知識， 接受理論教育， 是提高科區長素質的基本途徑，也是主動對應日益嚴峻的市場形勢的需要。如果廣大科區長不注重學習，就難以適應新的形勢和任務， 甚至可能成為時代的落伍者。因此，必須把科區長學習作為一種工作需要來引導，把學習作為一種使命來強化。 利用黨員課、干部會議，用科學發展觀等先進理論武裝教育科區長， 引導他們珍惜時間，自覺學習，注意積累，不斷總結煤炭行業發展規律，準確把握行業發展趨勢，做到高瞻遠矚，未雨綢繆。要拓展、 豐富他們所學的知識面，不僅要學習煤礦安全生產知識，還要有計劃、有組織，盡可能全面地把握當前煤炭行業轉型升級現狀及形勢、 煤炭行業的市場前景、煤炭市場的競爭格局等，增強危機意識、掌握最先進的理念和思想。 要在實踐中學，在群眾中學，不斷提高其綜合能力和崗位操作能力，使學習成為科區長的一種品格，一種追求，一種責任，全方位提升各級領導干部的素質能力，更好地應對當前經濟下行所帶來的挑戰。

2.多措并舉，拓寬教育渠道

結合實際情況進一步創新教育手段，轉變教育理念，采取多種形式開展干部教育活動，增強廣大干部的危機意識。

首先采取集中培訓的方式。委托職業學校或上級培訓機構對當前形勢進行脫產集中授課，集中輔導，并與品行習練、研討觀摩、參觀學習等方式有機結合，努力提高培訓質量和檔次。其次是組織論壇活動， 發揮旗山礦管理學院平臺作用，聘請專家圍繞煤炭行業發展黃金期是否結束、如何認清當前嚴峻形勢、如何全力以赴“御寒冬”穩運行等問題舉行專題講座，傳授經驗，并組織選拔優秀科區長到其他單位學習參觀， 交流經營管理和安全生產經驗，互相促進，提高管理水平。 再次是利用遠程教育平臺， 分類組織科區長學習收看最新的經濟形勢預測，制訂嚴格的學習考勤制度，并對學習情況進行考核，確保學習效果。

3.搭建平臺，注重干部選拔

在經濟穩運行期間，更要深化干部制度改革。 合理選人用人是提高科區長隊伍素質的第一關， 因此應在嚴把科區級干部選拔上下工夫。

一是采取公推直選的方式。 要結合實際，借鑒公推直選黨支部書記的辦法，制定《關于公推直選科區長工作的實施意見》，明確指導思想、基本原則、資格條件以及工作程序，嚴格規范程序操作，切實發揮職工民主，調動職工積極性，由職工評選出符合條件，能夠適應崗位的科區長， 對職工測評達不到規定要求的干部一律不聘用。

二是采取公開招錄的形式，堅持任人唯賢，注重能力水平，廣泛動員、組織人員參加報名競聘，使企業需要的管理人員脫穎而出， 滿足當前企業各個方面發展的需要。

三是要破格培養年輕干部。 按照鄧小平同志所說的“特別優秀的，要給他們搭個比較輕便的梯子，使他們越級上來”，大膽選拔優秀年輕干部，讓新分配的大中專生、優秀青年在科區長崗位上鍛煉深造，建立年輕的干部梯隊，使干部結構優化，人才接替穩定。

四是推行機關科長下調，基層區長上調制度，要把一些有培養前景的干部放到基層崗位鍛煉、培養，將優秀的區隊長調至機關部門使用，不斷豐富閱歷，提高綜合管理能力。 要健全干部交流輪崗制度， 不定期對采煤、采掘、輔助單位的科區長進行輪崗，培養一批既懂采煤、又懂掘進、機電等知識的復合型人才，對工作能力強、表現突出的及時提拔使用，在科區長中形成一種勇于到條件艱苦的崗位上鍛煉、建功立業的好風氣。