公推公選，打造特色班組建設品牌

文/李運濤趙建松

常村煤礦是河南大有能源股份有限公司的骨干礦井之一，現有職工4518 人， 班組118 個。 近年來，常村煤礦秉承“建設新常村，發展新常村”的發展理念，以“常村常春”為共同愿景，以班組長“公推公選”為依托，探索出了“二一三四”班組長推選法，形成了以“三條保障線、四個真經、五大體系、六個品牌” 為代表的班組建設工作法，有力提升了班組管理水平，為全礦的安全發展發揮了積極的推動作用。

建好“通道”，夯實基礎

班組長任用不規范、人員變更頻繁以及班組長素質不高，已成為制約班組工作尤其是影響安全生產的重要因素。 為此，常村煤礦對班組長的任用實行“公推公選”，并建立了以“組織保障、經濟保障、培訓保障”為主要內容的“三條保障線”，為“公推公選”建好“通道”。

組織保障線。公推公選產生的班組長，必須經工會主席、安全礦長簽字，安檢科、工會備案，凡是在工會、安檢部門備案的班組長不得隨意撤換。 公推公選產生的班組長，將納入礦后備干部人才庫由組干部門備案統一管理，提拔區隊副職必須在班組長中產生。 此外，在評先、晉級、晉職等方面向班組長傾斜。

經濟保障線。公推公選產生的班組長，將實行職專津貼和班組安全建設風險抵押金制度，班組長除享受職專津貼外每季每人抵押300 元。 同時，不斷加大對優秀班組及班組長的獎勵力度。每季度對“無三違、 無事故” 的班組給予1000-2000 元、班組長500 元的獎勵； 每半年對班組建設先進單位、安全先進班組、優秀班組長進行表彰，形成了有效的激勵機制。

培訓保障線。公推公選產生的班組長，將給予系統的培訓，建立班組長培訓檔案，完善“四位一體”的培訓模式，堅持每季度舉辦一期班組長培訓班、組織一次班組長有獎知識競答、召開一次班組長經驗交流會、開展一次班組長警示教育活動。

抓好“龍頭”，公推公選

班組長是班組的“龍頭”，班組長的能力強，整個班組的工作才能顯現出生機和活力。 因此，在班組建設中，把“公推公選、機制保障”貫穿于班組長管理的全過程，探索出“二一三四”班組長推選法，將優勝劣汰的競爭機制引入班組長隊伍建設。

運用“二一三四”班組長推選法來規范班組長的選拔任用。“二”是制定兩個辦法，即《常村煤礦班組長管理條例》《班組長選舉辦法》，對班組長的設置、任職條件、聘用程序、 解聘條件做了嚴格規定；“一”是抓好一個關鍵，即候選人的產生。 成立了由安全礦長、工會主席任組長，相關科室負責人為副組長的班組長選拔領導小組。在個人自薦和組織推薦基礎上，領導小組嚴格按照班組長任職條件進行審核把關， 確定班組長候選人；“三”是堅持“三公”原則，即按照公開、公平、公正的原則，基層區隊召開職工大會， 采取無記名投票、差額選舉的辦法，在候選人中選拔出職工公認的班組長。 同時，堅持每半年對班組長民主評議一次，對勝任率偏低者，由所在單位黨政領導對其談心幫教；對不勝任的，建議給予撤換；“四”是通過筆試、面試、測評、考核四個階段，開展后備班組長競聘， 錄入后備班組長檔案，在班組長職位出現空缺后，準班組長將在第一時間補上。為優秀員工脫穎而出，走上班組管理崗位提供平臺。

提煉“真經”，創新管理

通過認真提煉、消化、吸收，以制度、行為、現場、管理為主要內容的四個“真經”，成為公推公選后加強班組管理的創新之舉。

制度“真經”。在全礦推行了班前精準安全確認制度，規范了班前會的八個步驟，即：班前簽到確認、班前影響職工安全的危險因素排查確認、 班前安全三人聯保確認、班前每周一題培訓、班前布置當班任務、班前安全預想、班前生產任務確認、班前安全宣誓。 并對班前會的時間、內容、記錄、考核進行具體要求，從源頭上強化了班組長的安全管理流程。

行為“真經”。結合每個工種實際，制定了手指口述和崗位描述內容，要求班組每位職工都全面掌握崗位職責、崗位描述、系統描述、手指口述、 危險源辨識和避災路線等，做到熟練應用，并對職工打旗排隊、禮貌乘車等進行了規范。 同時，在各班組均建立了“不規范行為剖析制度”， 對不規范操作行為在處罰的同時，組織班組長和責任人進行剖析，分析原因，制定防范措施，責任人受到教育后，方可進行工作。

現場“真經”。 保證“班前安全驗收到位、 班中安全巡檢到位、班后安全評估到位”三個到位，現場召開班務會及時對本班安全狀況、質量標準化等進行檢查驗收，填寫交接班記錄和安全隱患排查記錄，為當班安全生產和下一班工作打下堅實基礎。

管理 “真經”。 安全協管進班組。組織協管員與“三違”職工談心幫教，提醒職工時時關注安全。 民主管理進班組。 積極推行班務公開，定時將安全生產、工資獎金分配方案及結果、 職工評先評優、獎罰等情況予以公布。安全文化進班組。在全礦開展班組安全理念征集活動，每個班組都制定了本班組的目標愿景和安全理念，營造人人思安全、事事保安全的良好氛圍。

構建體系，提供保證

搞好班組建設， 體系是保證。為此，在公推公選之后，又逐步完善了“領導、制度、考評、管理、提升”五大體系，為公推公選提供延伸管理，實施推優管理新模式。

完善領導體系。 成立了以礦長、書記為組長，分管礦長為副組長，工會、安檢、勞資、宣傳等部門負責人為主要成員的領導小組和活動辦公室。 同時，各基層區隊也成立了由黨政一把手任組長，班子其他成員、記錄員、群監員為成員的基層區隊班組建設領導小組。兩級領導機構的建立，為班組建設提供了有力的組織保障。

完善制度體系。 健全了《班前安全精準確認制度》《班組安全和技能培訓制度》《班組民主管理制度》《班組思想政治工作制度》等26 項管理制度；出臺了《常村煤礦班組建設實施辦法》《常村煤礦班組建設考核評比標準》等規定。 同時精心設計了安全、質量、精神文明三本臺賬，涵蓋班組建設的方方面面，要求班組日填寫、月總結，礦不定期檢查、指導，為安全生產積累了寶貴的基礎資料。

完善考評體系。 健全完善了礦、區隊、班組三級考評機制。礦班組安全建設辦公室每季度對基層區隊班組建設情況進行考核，基層區隊每月對班組進行考核，班組每日對員工進行考核。考核結果與區隊長、班組長安全抵押金和員工工資獎金掛鉤，獎懲兌現。

完善管理體系。 認真落實以“六四”為核心的班組管理體系，即四共擔：全員生產任務共擔、全員安全責任共擔、全員節能降耗目標共擔、 全員文明創建目標共擔；四公布：生產打分公布、工資福利公布、選舉評比公布、評先樹優公布；四不少：隱患排查不能少、事故分析不能少、責任落實不能少、安全總結不能少；四必聽：員工不同意見必聽、員工好建議必聽、員工有牢騷必聽、 員工反映的問題必聽；四走訪： 經常到職工宿舍走訪、經常到生產一線職工中走訪、經常到困難職工家中走訪、經常到違規職工中走訪；四談心：與三違人員及家屬談心、 與有情緒的職工談心、與新提拔的管理人員談心、推行新制度時與員工談心。以“六四”為核心的班組管理體系有效推進了班組管理水平的提升。

完善提升體系。著力提升班組長的五種能力：提升帶好隊伍的能力。要求班組長用自己的人格魅力影響和感召班組員工，從而帶動班組各項工作的順利開展。提升解決問題的能力。要求班組長遇到突發事情，能及時、正確處置，讓職工心服口服。 提升開拓創新的能力。 要求班組長精確掌握崗位知識和專業技能，善于不斷總結，管理上推陳出新， 以適應企業發展新需要。提升團結協作的能力。要求班組長依靠班組員工，遇到問題多同員工商量，充分挖掘出他們的智慧和力量來，集思廣益。 提升交流溝通的能力。要求班組長培養深入細致溝通思想的能力，以情育人，以情化人，及時了解和幫助解決員工在工作生活中的實際困難，積極營造一種和諧的團隊氛圍。

星級“攀升”，建設品牌

為了把公推公選引向深入，開展了班組建設“星級攀升”競賽活動，通過“星級攀升”鍛造“品牌班組”，形成了一個以“常村常春、實干進取、和合發展”為代表，由公推公選班組長為首的富有 “常村常春”特色的班組建設品牌，有力推動了班組建設走向品牌化、精品化之路。

常村常春——“技術型、 創新型”品牌班組。在機電區、綜機車間等技術人員密集的單位開展了“技術型、創新型”品牌班組創建活動，機電區技術組近三年完成科技創新項目50 余項， 其中一項獲得國家發明專利，3 項獲得省級獎勵。綜機車間鉚焊組由公推公選產生的副班長羅永富帶領全班職工刻苦鉆研， 先后完成10 余項技術創新，獲得河南省煤炭系統“張瑋式技術創新能手”、 第一批河南省省管企業職工技能拔尖人才、全國技術能手等榮譽稱號。

實干進取——“安全型、 效益

型”品牌班組。在采掘區隊開展“安全型、效益型”品牌班組創建活動，綜采隊生產一班在公推公選班長盛全龍的帶領下， 班組自主管理、自我管控能力明顯提升，凝聚力和戰斗力顯著增強，實現了安全生產無事故。 2010 年12 月，該班被評為全國煤礦優秀安全班組。

和合發展——“感恩型、 和諧

型”品牌班組。 在開拓運輸通風系統開展了“感恩型、和諧型”品牌班組創建活動，通風區防塵班通過公推公選產生的后備班組長馬峰，十幾年如一日照顧癱瘓在床的內弟、生病的岳母和腦溢血的妻子。他的善舉影響和帶動了全班職工的和諧團結，唱響了“感恩、和諧”的主旋律，他先后被評為礦和集團公司十大感恩之星、三門峽市道德模范。