對改革煤礦企業(yè)后勤工作的思考

文/張風(fēng)云

煤礦后勤工作是一個(gè)特殊的集合體， 包括職工就餐、 洗浴、住宿、職工休閑娛樂等服務(wù)，以及礦區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)、生活供電、供暖、供氣等職責(zé)。 搞好煤礦后勤工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供各種服務(wù)，不斷滿足全礦職工生活服務(wù)要求，營造和諧氛圍，對于促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展具有重要意義。 當(dāng)前，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下煤炭企業(yè)后勤服務(wù)工作規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革后勤服務(wù)，使煤炭企業(yè)后勤服務(wù)更有特色，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧發(fā)展氛圍，是擺在煤炭企業(yè)管理者面前的一項(xiàng)重要的課題。

一、煤炭企業(yè)后勤服務(wù)存在的主要問題

一是煤炭企業(yè)傳統(tǒng)管理體制及思維影響后勤服務(wù)的發(fā)展。近年來，煤礦后勤體制改革取得了突破性進(jìn)展，體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新都邁出了新的步伐，后勤服務(wù)工作也有了很大發(fā)展。但舊有傳統(tǒng)體制及機(jī)制仍需進(jìn)一步改革，以便使后勤服務(wù)能夠適應(yīng)煤礦的發(fā)展。同時(shí)，傳統(tǒng)的后勤管理模式和思維方式，極大地制約了后勤服務(wù)的發(fā)展。有些煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作重視程度不夠，對后勤服務(wù)社會化改革認(rèn)識不清，認(rèn)為后勤服務(wù)工作與主業(yè)發(fā)展沒有必然的聯(lián)系， 安于現(xiàn)狀，缺乏求生存、求發(fā)展、積極參與市場競爭的緊迫感和主動性。 目前，許多煤炭企業(yè)沒有根據(jù)自己的實(shí)際情況對后勤服務(wù)進(jìn)行改革，一定程度上講，已影響到主業(yè)的發(fā)展。

二是員工隊(duì)伍自身存在的問題。 一方面，后勤服務(wù)人員多數(shù)是從生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)移過來的人員，身體不好、年齡較大、工作能力差，形成人浮于事、服務(wù)質(zhì)量差、辦事效率低的局面， 嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量。另一方面，許多員工主觀上沒有完全確立“你的滿意、我的標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念， 影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。后勤員工有些還習(xí)慣于原來的管理模式，大鍋飯、鐵飯碗思想嚴(yán)重。個(gè)別員工不思進(jìn)取，市場經(jīng)濟(jì)意識和創(chuàng)新意識缺乏。這是影響煤炭企業(yè)后勤服務(wù)工作發(fā)展的深層障礙。

三是服務(wù)質(zhì)量還有待提高。服務(wù)質(zhì)量的高低，決定著生活后勤服務(wù)的發(fā)展。 所以，煤炭企業(yè)后勤服務(wù)經(jīng)營管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)就是培訓(xùn)員工、教育員工，盡快提高他們的技能和素質(zhì)， 通過正規(guī)培訓(xùn)，取得從業(yè)資格證。 同時(shí)，要從思想上改變服務(wù)人員的服務(wù)觀念。

四是基礎(chǔ)設(shè)施老化，難以適應(yīng)發(fā)展需要。許多煤炭企業(yè)后勤部門設(shè)施老化，底子薄，投入資金短缺，因此水、暖、電、房產(chǎn)、食堂、浴池等后勤服務(wù)工作發(fā)展緩慢，管理工作難度大、問題多，整天在修修補(bǔ)補(bǔ)上浪費(fèi)了很多的人力、財(cái)力和時(shí)間。

二、提升煤炭企業(yè)后勤服務(wù)質(zhì)量的舉措

近年來，國有煤炭企業(yè)在后勤改革方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試， 也取得了一定的效果，但總的來講步子不大， 進(jìn)展不快，力度不夠，難點(diǎn)較多，配套跟進(jìn)困難。要真正解放和發(fā)展煤炭企業(yè)后勤生產(chǎn)力，達(dá)到精干主體、分離輔助，使煤炭主業(yè)和輔業(yè)良性互動發(fā)展，需要進(jìn)一步深化國有煤炭企業(yè)后勤的改革，不斷提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

一是建立健全煤炭企業(yè)后勤組織及產(chǎn)業(yè)體制。后勤服務(wù)作為一種特殊“商品”，在逐步與煤炭主業(yè)分離后，要想在日益激烈的市場競爭中生存下去，就必須建立一個(gè)適合后勤發(fā)展的、適應(yīng)市場競爭需要的、易于管理的企業(yè)體制和組織機(jī)構(gòu)。適合煤炭企業(yè)后勤工作特點(diǎn)且較有活力的企業(yè)制度大體是有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作制三種。 煤炭企業(yè)要在摸清家底，核實(shí)資金的前提下，根據(jù)主業(yè)的特點(diǎn)和職工的意愿，按照市場規(guī)則合理選定產(chǎn)業(yè)體制，真正實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場化運(yùn)營。

二是創(chuàng)新后勤管理理念。任何一項(xiàng)工作要取得成功，必須要有正確的理念來指導(dǎo)。后勤管理理念的創(chuàng)新是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。服務(wù)的社會商品化、有價(jià)化的觀點(diǎn)是對傳統(tǒng)輔助服務(wù)觀點(diǎn)的一個(gè)突破。商品理念的引入，使得對于后勤服務(wù)工作，完全可以借助產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的管理方法和運(yùn)作機(jī)制，比如程序化的服務(wù)工作、服務(wù)精品意識、服務(wù)后的服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量的回訪、服務(wù)的培訓(xùn)等等。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的思想及標(biāo)準(zhǔn)也完全可運(yùn)用于后勤服務(wù)這一領(lǐng)域。 后勤服務(wù)思維的創(chuàng)新和拓展，有利于后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

三是加強(qiáng)后勤服務(wù)人員業(yè)務(wù)

知識培訓(xùn)。針對后勤服務(wù)體系勞動力整體素質(zhì)差，接受新思路、理念、工藝等能力弱的問題，應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。有計(jì)劃地培養(yǎng)和選拔一批年輕的、有專業(yè)知識的人才，不斷充實(shí)后勤隊(duì)伍，為煤礦后勤管理工作培養(yǎng)初級、中級管理人員和勞動后備力量。 這是一項(xiàng)長期的工作，是實(shí)現(xiàn)“你的滿意、我的標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念的重要保障。

四是確立改革煤礦后勤服務(wù)的工作思路。 其一，要把轉(zhuǎn)變思想觀念，當(dāng)作機(jī)制轉(zhuǎn)化的前提，徹底改變 “等靠要”“大鍋飯”“鐵飯碗”傳統(tǒng)觀念；要緊緊抓住煥發(fā)新機(jī)制的活力、產(chǎn)生的效益，尤其給職工帶來的實(shí)惠，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。 只有這樣，后勤服務(wù)才能在激烈的市場競爭中永葆活力。 其二，要把加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)作改制發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持不懈，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高干部和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。 其三，要把加強(qiáng)內(nèi)部管理與提高服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)作后勤改革發(fā)展的基礎(chǔ)。 其四，服務(wù)礦區(qū)與服務(wù)社會并舉。 以服務(wù)礦區(qū)為主、服務(wù)社區(qū)為輔。 積極開拓經(jīng)濟(jì)增長新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)后勤經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)快速提高的目標(biāo)。

五是探索后勤服務(wù)與管理及其改革聯(lián)系機(jī)制。通過定期召開后勤服務(wù)工作“懇談會”，開展“面對面信息交流互通”等形式，增加企業(yè)職工反映自己愿望和要求的途經(jīng)，推行承諾服務(wù)，形成民主化、科學(xué)化、制度化的管理體制，積極培育和發(fā)揮后勤組織的橋梁和紐帶作用， 促進(jìn)服務(wù)者與被服務(wù)者的良性互動，促進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量不斷改進(jìn)。

總之，煤礦后勤業(yè)只有以“服務(wù)只有起點(diǎn)，滿意沒有終點(diǎn)”為宗旨，以化解和消除企業(yè)后勤服務(wù)工作矛盾和沖突作為切入點(diǎn)，不斷提高管理水平、 服務(wù)質(zhì)量和協(xié)調(diào)能力，才能真正解決后勤服務(wù)質(zhì)量提升中的“瓶頸”問題，助力企業(yè)健康發(fā)展。