廣播電視媒體應急報道的制度化建設

□張 君

一、要建立應急報道授權制度。突發事件大多具有情況復雜、影響持久、社會關注度高等特征，一旦報道不端，將給人民群眾傳遞錯誤信息，導致社會恐慌，不利于事件解決。廣播電視媒體有著可靠的信息來源和便捷的傳輸渠道，擁有資深、穩定的記者隊伍和忠誠、可靠的專業編輯隊伍，最有條件搶占輿論先機，掌控主流輿論。因此，在應對和處置應急事件中，應建立應急采訪、報道準入制度，由突發事件所在地的新聞主管部門授權廣播電視等主流新聞媒體進行應急報道，使得廣播電視媒體能發揮自身優勢，第一時間進入現場采訪，第一時間獲得并發布權威信息，第一時間傳播黨和政府的聲音，第一時間獲得并報道事件處置和應對進展情況，從而進一步發揮好廣播電視媒體應急報道的科學化、規范化水平。

二、要建立應急報道“虛擬”團隊機制。突發事件的出現往往呈現不可預見性、影響面廣等特點，這一特點決定了廣播電視主流新聞媒體在應急報道中時間緊、任務重、責任大，比一般報道更需要一支專業化報道隊伍。而一些廣播電視媒體缺乏應急報道的鍛煉，一旦突發事件發生，往往會措手不及，出現采編隊伍拉不出、記者上不了現場、畫面聲音發不出、選題重點不明確等諸多問題。要解決這些問題，廣播電視主流新聞媒體必須借鑒國內外應急報道的成功范例，建立一支“虛擬”專業報道團隊。這些專業報道團隊成員日常都在各自部門崗位工作，只在每年定期開展的應急報道演練、經驗交流、考核評估等活動中進入“虛擬”角色，這樣既保證正常的工作秩序，又提高了隊伍應急報道、后勤保障、技術保障的實戰能力。

三、要建立科學的突發事件應急報道預案。科學的突發事件應急報道預案的建立是推動廣播電視主流新聞媒體規范化、高效化報道的關鍵所在。廣播電視應急報道預案應結合突發事件的嚴重程度、影響范圍、事件規模、報道難度，分門別類、由低至高，分層設計應急報道預案。對應急報道的適用范圍、啟動時機、報道原則、組織協調、應急報道隊伍、應急專家隊伍、應急技術保障、應急后勤保障等都盡可能進行詳細規定，以便在不同層級突發事件中不同規模地集結人力、物力、財力，推進廣播電視主流新聞媒體報道的規范化、高效化。（作者單位：九江廣播電視臺）