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論現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的教育轉(zhuǎn)換

2013-11-24 02:44:16莊西真
職教論壇 2013年34期
關(guān)鍵詞:體系教育

□莊西真

在我看來,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系有兩個難點:一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系是個什么樣的體系;二是現(xiàn)代職業(yè)教育體系如何運轉(zhuǎn)。第一個問題的答案在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提到了(雖然是原則性的提到了),即現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。據(jù)此,我們認為現(xiàn)代職業(yè)教育體系是由不同層次、不同類型的職業(yè)教育構(gòu)成的體系,它是終身教育體系的一個部分。[1]第二個問題在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中也給我們提供了解決的思路,即“構(gòu)建學分積累與轉(zhuǎn)換制度,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通。”這背后的意思是,在現(xiàn)代職業(yè)教育里面不同類型、不同層次教育之間是可以轉(zhuǎn)換的,而教育轉(zhuǎn)換是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵。在立足國情和借鑒職業(yè)教育先進國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上設(shè)計一個職業(yè)教育體系比之讓這個體系順暢地運轉(zhuǎn)起來要容易得多,一個不能很好運轉(zhuǎn)的體系無法滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,也不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。其實,目前構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要件都已存在,比如說中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、正規(guī)的職業(yè)教育、非正規(guī)的職業(yè)教育等。為什么還要再提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系呢?主要是上述這些要件之間溝通、銜接不好,存在層層壁壘,這些都可歸結(jié)為“教育轉(zhuǎn)換”不暢。

“轉(zhuǎn)換”在《現(xiàn)代漢語詞典》(第6版)中的意思是改變或者改換。那么,教育轉(zhuǎn)換就是改變或者改換教育,是指人們在自愿和有條件的前提下實現(xiàn)不同層次、不同類型教育之間的轉(zhuǎn)換。這個定義包括三層含義:第一是教育被分成不同的層次和類型,不同層次和類型的教育有不同的教育目標、職責任務(wù)和教育內(nèi)容;第二是教育轉(zhuǎn)換是自愿的,不能強迫(義務(wù)教育除外,義務(wù)教育關(guān)涉是否接受教育的問題,不是接受什么樣的教育問題)轉(zhuǎn)換,更不能用不正當手段(比如夸大辦學質(zhì)量)欺騙人進行轉(zhuǎn)換;第三是教育轉(zhuǎn)換不是無條件的;第四也是最重要的一點,教育轉(zhuǎn)換的主體是人。教育轉(zhuǎn)換在現(xiàn)實當中早就存在,比如說學生從普通高中轉(zhuǎn)到職業(yè)中專讀書,這是不同類型教育之間的轉(zhuǎn)換;又比如學生從一個地方的高中轉(zhuǎn)學到另外一個地方的高中就讀,這是同一類型、同一層次教育之間的轉(zhuǎn)換;再比如學生從普通高中升入大學就讀,這是不同層次教育之間的轉(zhuǎn)換。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的教育分類

一如前述,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是以不同類型、不同層次職業(yè)教育為主體,以其他類型教育和相關(guān)組織為輔助構(gòu)成的。如果把現(xiàn)代職業(yè)教育體系看成是一棵大樹,職業(yè)教育就是主干,其他的教育和組織就是枝椏。當然,我這里強調(diào)職業(yè)教育之于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意義,并無貶低其他教育的意思。

(一)不同類型的教育

現(xiàn)代社會,教育不僅與一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),也與每個人的生存發(fā)展息息相關(guān)。在現(xiàn)時代的人,就教育方面的區(qū)別不在于是否接受了教育,而在于接受了什么樣的、多長時間的教育,前者事關(guān)教育類型,后者關(guān)涉教育層次。教育有廣義和狹義之分。廣義的教育泛指一切有目的地影響人的身心發(fā)展的社會實踐活動。狹義的教育是指專門組織的教育,它不僅包括全日制的學校教育,而且也包括半日制的、業(yè)余的學校教育、函授教育、廣播電視大學教育等。它是根據(jù)一定社會的現(xiàn)實和未來的需要,遵循年輕一代身心發(fā)展的規(guī)律,有目的、有計劃、有組織、系統(tǒng)地引導受教育者獲得知識技能,陶冶思想品德、發(fā)展智力和體力的一種活動,以便把受教育者培養(yǎng)成為適應(yīng)一定社會(或一定階級)需要和促進社會發(fā)展的人。我們這里講的教育主要是指狹義的教育。因為教育是一個復(fù)雜的牽涉面廣泛的行業(yè),為了論述的方便,必須對其進行分類。分類就是按一套規(guī)則或標準將分類對象歸于適當類別單元中,并賦予規(guī)則和類別單元以一定的抽象邏輯術(shù)語及名稱的方法。分類是人們進行思維的基本步驟和方法之一。人們在分類的過程中,可以思考事物或現(xiàn)象之間的邏輯關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進行更多的推理和分析。[2]根據(jù)教育目標、教育對象、教育內(nèi)容等標準,人們通常把教育分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育四大類。顯然,這種劃分并非按區(qū)分對象的同一屬性為標準:基礎(chǔ)教育和高等教育是以教育層次為標準;職業(yè)教育以教育性質(zhì)、職責任務(wù)為標準;成人教育則以教育對象為區(qū)分標準。由于分類標準不一,四大塊教育之間必然會有交叉。[3]

1.基礎(chǔ)教育。顧名思義,基礎(chǔ)教育就是打基礎(chǔ)的教育,就是為人們在成長中獲取更多發(fā)展而打基礎(chǔ)的教育。1977年,聯(lián)合國教科文組織在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的高級教育計劃官員討論會上,對基礎(chǔ)教育進行了廣泛而深入的討論,認為“基礎(chǔ)教育是向每個人提供并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準則和經(jīng)驗”的教育。“它的目的是使每一個人能夠發(fā)揮自己的潛力、創(chuàng)造性和批判精神,以實現(xiàn)自己的抱負和獲得幸福,并成為一個有益的公民和生產(chǎn)者,對所屬的社會發(fā)展貢獻力量”。[4]基礎(chǔ)教育是整個教育體系的關(guān)鍵部分,正如萬丈高樓平地起一樣,沒有良好的基礎(chǔ)教育,優(yōu)秀的職業(yè)教育和高等教育就都免談。中國的職業(yè)教育雖歷經(jīng)幾十年的發(fā)展卻乏善可陳,與義務(wù)教育階段的教育質(zhì)量低劣有很大關(guān)系。在中國,基礎(chǔ)教育包括學前教育、小學教育和普通中學教育(初中和高中)。一般情況下,3-6歲兒童接受學前教育,6-12歲兒童接受小學教育,12-15歲青少年接受初級中學教育,在15歲的時候進行第一次教育分流,一部分學生進入普通高中學習,為接受高等教育打基礎(chǔ);另一部分學生進入職業(yè)中學就讀,在這里基礎(chǔ)教育就與現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)生關(guān)系了;還有一部分學生直接進入勞動力市場。

2.高等教育。高等教育是在完成中等教育的基礎(chǔ)上進行的專業(yè)教育,是培養(yǎng)高級專門人才的社會活動。美國卡耐基基金委員會將高等教育概括為“中學之上所有的教育”,《中華人民共和國高等教育法》第二條對高等教育概念內(nèi)涵做了類似的規(guī)定:“本法所稱高等教育是指完成高級中等教育基礎(chǔ)上實施的教育。”高等教育是大學、文理學院、理工學院和師范學院等機構(gòu)所提供的各種類型的教育,包括專科教育、本科教育和研究生教育,其基本入學條件為完成中等教育,學完課程后授予學位、文憑或證書,作為完成高等學業(yè)的證明。高等教育形式多樣,有全日制的和業(yè)余的,面授的和非面授的,學校形式的和非學校形式的。中國的高等教育有高等專科學校、大學與學院、研究生院(班)和職工大學、函授大學、廣播電視大學以及高等學校自學考試(成人教育范疇)等等。高等職業(yè)技術(shù)學院,也歸屬于高等教育范疇。在這里需要說明的是,如果把高等教育分為學術(shù)型和職業(yè)型兩種,那么職業(yè)型高等教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有機組成部分;學術(shù)型高等教育也與現(xiàn)代職業(yè)教育體系有密切關(guān)聯(lián),比如說中等職業(yè)學校學生是高等教育的學生來源。

3.成人教育。成人教育的本質(zhì)特征是由其教育的對象——成人決定的。按照教育部的文件,成人教育包括各級各類以成人為教學對象的學校教育、掃盲教育和其他形式的教育,包括成人高等學歷教育。[5]成人教育是指按人和社會的全面發(fā)展的需要,有目的、有組織為所屬社會承認的成人一生任何階段所提供的非傳統(tǒng)的、具有自身特色的教育活動。它是終身教育中成人階段一切教育的總和,是與未成年人全日制學校教育相對稱的一種獨立的教育體系。按教育功能劃分,成人教育可分為兩大子系統(tǒng):第一是成人職業(yè)教育子系統(tǒng),包括職業(yè)技術(shù)教育、技術(shù)等級培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育等;第二是成人非職業(yè)教育子系統(tǒng),包括普通學歷教育、思想政治教育、社會經(jīng)濟教育、社會法律教育、社會文化教育和社會生活教育等。[6]在我國,成人教育的形式和結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,從辦學形式來看,包括廣播電視大學、函授大學、職工大學、夜大學、自學考試、網(wǎng)絡(luò)教育以及各種培訓教育等;從學習形式看,包括全日制、半日制、業(yè)余制、半工半讀等多種形式。從職業(yè)教育和成人教育的定義及其實際構(gòu)成中不難看出,成人教育與現(xiàn)代職業(yè)教育體系既有聯(lián)系又有區(qū)別。其區(qū)別在于成人教育較之于職業(yè)教育,其占有的時間更為長久、所涉及的領(lǐng)域更為廣闊、所包含的內(nèi)涵更為豐富;其聯(lián)系在于職業(yè)教育中的職后部分和成人教育中的職業(yè)教育重疊交叉,成為兩者的結(jié)合部。

(二)不同形式的教育

一個完整的教育體系包括正式教育和非正式教育,而正式教育則包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育。正規(guī)的學校教育居于大教育體系的核心位置,各種非正規(guī)教育和非正式教育不僅是正規(guī)教育的必要補充,同時也是充分利用教育的人力和物力資源、發(fā)揮各種教育形式最佳效益的重要途徑。[7]人的一生當中所獲得的知識和技能20%-30%來自于正式學習,而70%-80%來自于非正規(guī)學習和非正式學習,正規(guī)的學校教育已經(jīng)不是教育的全部,非正規(guī)學習和非正式學習伴隨著人的一生。《國際教育標準分類(2011)》對正規(guī)教育和非正規(guī)教育做出了區(qū)分。“正規(guī)教育”系指通過公共組織和被認可的私人團體進行的制度化、有目的、有計劃的教育,它們的總和構(gòu)成一個國家的正規(guī)教育系統(tǒng),比如上文談到的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育等形式。因此,正規(guī)教育課程理應(yīng)經(jīng)相關(guān)的國家教育當局或任何其他與國家或地方的教育當局合作的相對的機構(gòu)認可。正規(guī)教育主要由初期教育構(gòu)成,即個人首次進入勞動力市場之前所受的正規(guī)教育,通常包括全日制教育、職業(yè)教育、特殊需要教育和部分成人教育等,所有這些都被認為是正規(guī)教育系統(tǒng)的一部分。“非正規(guī)教育”并非非正式的、順帶的或無約束的學習,它和正規(guī)教育一樣,也是指通過教育提供者進行的制度化、有目的、有計劃的教育,其突出特點是在個人一生學習的進程中對正規(guī)教育的補充、替代和(或)完善,通常以短課程、實習班或研討班的形式提供,所得到的資格證書多數(shù)不被國家或地方教育當局承認為正式或等同于正式的資格證書,或者根本就沒有資格證書。[8]非正式教育是指個人從社會經(jīng)歷和生活環(huán)境中學習知識、提高技能、增強修養(yǎng)的學習活動過程。非正式教育在學校外進行,活動的過程主要是自學和潛移默化。非正式教育具有隨機性、自發(fā)性和廣泛性,沒有固定的場所、明確的教師、穩(wěn)定的周期,也無明確的學習目標。人們在工作、娛樂和生活中通過電影、電視、廣播、書刊、報紙,通過參觀、訪問、交往等一切感知渠道,自覺或不自覺的學習的過程都屬于非正式教育。[9]現(xiàn)代職業(yè)教育體系里面也有正式的職業(yè)教育和非正式的職業(yè)教育。

(三)不同層次的職業(yè)教育

職業(yè)教育是給予受教育者從事某種具體職業(yè)所必需的知識和技能的教育活動。一個完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系在縱向上是由不同層次的教育構(gòu)成的。在西方國家,職業(yè)學院把職業(yè)人才的培養(yǎng)目標劃分為三個層次,依次是:職業(yè)教育、技術(shù)教育、專業(yè)教育[10]。它們培養(yǎng)的人才對應(yīng)于我國的工人、技術(shù)員、工程師;相當于日本職業(yè)領(lǐng)域的工、士、師。從世界上很多國家職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)層次來看,初、中、高這三個層次呈金字塔形,例如美國的職業(yè)教育在小學和中學階段,學科課程和職業(yè)課程是相互融合在一起的,職業(yè)教育和普通教育沒有明顯的區(qū)分;社區(qū)學院承擔了專科層次的職業(yè)教育;專業(yè)學位教育由本科院校實施。就我國職業(yè)教育運行的現(xiàn)實情況而言,我國國民教育體系以提供完整的現(xiàn)代職業(yè)教育,為各行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)相應(yīng)職業(yè)資格等級及其標準需要的初、中、高級專門應(yīng)用型人才為主要目標,中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校和普通高等學校分別承擔著培養(yǎng)各層次應(yīng)用型人才的任務(wù)。 職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)是由初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、技術(shù)本科教育和研究生職業(yè)教育這五個層次要素(子系統(tǒng))組成的一個有機整體,至于職業(yè)教育層次的數(shù)量取決于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律,但不管層次數(shù)量幾個,都要構(gòu)成一個完整的體系。[11]

1.初等職業(yè)教育。初等職業(yè)教育是在完成小學教育的基礎(chǔ)上實行的職業(yè)學校教育。我國義務(wù)教育法規(guī)定,國家實行九年制義務(wù)教育,這是提高國民素質(zhì)和整個民族文化素質(zhì)的要求,各級政府應(yīng)當保證九年制義務(wù)教育的實行。目前,我國絕大多數(shù)地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)九年制義務(wù)教育,但是在一些老少邊窮地區(qū),實行九年制義務(wù)教育有一定困難,因此,在完成小學教育以后,可以通過舉辦初等職業(yè)中學,進行職業(yè)學校教育,為當?shù)嘏囵B(yǎng)實用人才。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展以及九年制義務(wù)教育的普及,中國的初等職業(yè)教育正逐漸消失。

2.中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育是在完成初中教育的基礎(chǔ)上實行的職業(yè)學校教育。中等職業(yè)學校的形式有職業(yè)高中、技工學校、中專、師范學校等。中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是專業(yè)型與技能型相結(jié)合的初級實用操作型技能人才。培養(yǎng)操作型技能人才需要一定的基礎(chǔ)知識,但要求不高,因此,中等職業(yè)教育主要以沒考上普高的初中畢業(yè)生為主要生源(或水平相當?shù)纳鐣嗄?,這些學生基礎(chǔ)知識和技能水平比較低。《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出,“堅持‘以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向’的職業(yè)教育辦學方針,深化職業(yè)教育教學改革”,“以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才”。過去幾十年,我國的中等職業(yè)學校教育發(fā)展得較好,這與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的初級階段還是比較適應(yīng)的。

3.高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育是在完成高中教育基礎(chǔ)上實行的職業(yè)學校教育。高等職業(yè)教育又可分為專科層次和本科層次的職業(yè)教育。專科層次的高等職業(yè)教育的實現(xiàn)形式有職業(yè)技術(shù)學院、職業(yè)學院、高等專科學校、聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院、城市學院等。專科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是為國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理、服務(wù)領(lǐng)域第一線服務(wù)的應(yīng)用型技術(shù)人才。目前,我國高等職業(yè)學校教育比較薄弱,這與當前我國經(jīng)濟的發(fā)展對高層次職業(yè)技術(shù)人才的需求很不適應(yīng)。我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是勞動密集型和高科技知識密集型并存,既需要大量熟練的工人、技術(shù)人員,也需要高級技術(shù)人才。而且,在經(jīng)濟發(fā)展亟需從勞動密集型向技術(shù)知識密集型轉(zhuǎn)化的今天,社會對勞動力層次的需求也越來越高,因此,發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)高級技術(shù)人才,是目前職業(yè)教育的當務(wù)之急。

本科層次高等職業(yè)教育的實現(xiàn)形式有地方本科院校、應(yīng)用技術(shù)大學(我國還沒有,據(jù)說正在醞釀成立應(yīng)用技術(shù)大學)、普通大學等。培養(yǎng)目標是為國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理、服務(wù)領(lǐng)域第一線服務(wù)的管理型、工程型和應(yīng)用型高級專門人才。應(yīng)用型高級專門人才生源需要具有扎實的基礎(chǔ)知識和職業(yè)技能,因此,本科層次職業(yè)教育要以普通高中、部分中職畢業(yè)生和部分高職畢業(yè)生作為生源。地方本科院校重點是培養(yǎng)具有專門知識和技能的應(yīng)用型高級專門人才,主動適應(yīng)地方科學技術(shù)、教育文化和經(jīng)濟建設(shè)的需要,同時也為專業(yè)學位研究生教育輸送優(yōu)秀生源。重點本科院校既要為社會培養(yǎng)具有專門知識和技能的應(yīng)用型高級專門人才,同時也為學術(shù)型研究生教育輸送優(yōu)秀生源。[12]

從構(gòu)建完整、系統(tǒng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系來說,在本科層次的職業(yè)教育上面還有更高層次的職業(yè)教育——專業(yè)學位的研究生教育。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的教育轉(zhuǎn)換

我國職業(yè)教育內(nèi)部目前尚缺乏一個多層次、暢通的縱向銜接通道,在與其他類型教育的橫向銜接上,僅有少量高職教育與其他教育銜接的單向通道,未形成職業(yè)教育內(nèi)部各層次的縱向銜接及與其他類型教育的橫向貫通網(wǎng)絡(luò)。為此,要形成一個靈活多樣的教育轉(zhuǎn)換機制,使職業(yè)教育體系內(nèi)部各層次縱向銜接和各類型橫向貫通。就現(xiàn)代職業(yè)教育體系來說,教育轉(zhuǎn)換有這樣幾種情況:一是不同層次的職業(yè)教育之間的轉(zhuǎn)換,比如初級職業(yè)教育轉(zhuǎn)換到中等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)換到高等職業(yè)教育;二是不同類型的職業(yè)教育之間的教育轉(zhuǎn)換,比如說非正規(guī)的職業(yè)教育轉(zhuǎn)換到正規(guī)的職業(yè)教育;三是職業(yè)教育與其他類型的教育之間的轉(zhuǎn)換,比如普通教育轉(zhuǎn)換到職業(yè)教育、成人教育轉(zhuǎn)換到職業(yè)教育。對于不同層次、不同類型教育之間的轉(zhuǎn)換,已經(jīng)有一些行之有效的方式。

(一)體驗式教育轉(zhuǎn)換

所謂體驗入學,就是職業(yè)高中或普通高中職業(yè)科吸收初中三年級學生到校,或參觀職業(yè)教育設(shè)備設(shè)施,或參與職業(yè)學校教學過程,或直接參加學習和實習。日本是比較早的試驗職業(yè)教育體驗式入學的國家,上世紀七十年代以來,日本高中職業(yè)教育的發(fā)展出現(xiàn)衰退趨勢,報考職業(yè)高中的人數(shù)逐年減少。為改變這一狀況,日本政府采取了許多積極措施,其中之一就是初中生的“高中體驗入學”。初三應(yīng)屆畢業(yè)生到職業(yè)高中用一整天或兩三天的時間體驗一下教學與生活情況,以便選擇好理想的和符合自己實際的高中。“體驗入學”的具體做法因校而異,主要的有如下幾種方式:第一,定向介紹,利用錄像、幻燈等器材介紹教學情況、畢業(yè)后的去向等;第二,參觀設(shè)施,主要參觀實習室和學校的附屬設(shè)施,如農(nóng)場等;第三,實地聽課,主要讓初中生聽高中生的上課情況;第四,體驗學習,讓初中生在職業(yè)高中體驗專業(yè)學科的實習;第五,其他,如升學咨詢、開座談會、與職業(yè)高中生聯(lián)歡、參加高中的校慶活動、參觀俱樂部并參加其中的某項活動。[13]初中生到職業(yè)中學“體驗入學”的時間雖短,但能直接得到在職業(yè)中學學什么、怎么學、怎樣才能學好的體驗,為升學、就業(yè)做好心理準備,既對初中畢業(yè)生的生涯指導工作有好處,也對基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)換到職業(yè)教育有好處。這一點不僅適用于初中教育轉(zhuǎn)換到中等職業(yè)教育,對于高中教育轉(zhuǎn)換到高等職業(yè)教育都有借鑒意義,比如說是否可以考慮在初中或者普通高中開設(shè)職業(yè)教育相關(guān)課程,名字就叫“職業(yè)先修課”。

(二)考試式教育轉(zhuǎn)換

考試是檢查、評定學業(yè)成績和教學效果的一種方法。[14]考試選擇是不同類型職業(yè)教育、特別是不同層次職業(yè)教育轉(zhuǎn)換的最主要、也是最有效的方式。因為不同層次的職業(yè)教育其教育內(nèi)容和教育目標不同,高一層次的職業(yè)教育一般要比低一層次的職業(yè)教育目標更高遠、內(nèi)容更深入,不具備一定的知識和能力基礎(chǔ)無法勝任學習。可以預(yù)見,在很長一段時間內(nèi),考試依然是最重要的教育轉(zhuǎn)換方式。最近教育部出臺了《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》,提出了高職教育入學考試的六種方式:第一種是基于現(xiàn)有高考的招生方式,學生參加高考,根據(jù)考試成績選擇適當?shù)母叩嚷殬I(yè)教育。第二種是示范高職已經(jīng)實行的方式——單獨招生。對那些教學設(shè)施基礎(chǔ)條件好,招生規(guī)范,社會影響好的高職院校,鼓勵更大范圍內(nèi)給予單獨招生權(quán),自主命題,自主招生。第三種是面向中職畢業(yè)生的對口單招。所謂對口升學考試,就是普通高等院校對口招收職業(yè)中專、職業(yè)高中的應(yīng)、往屆畢業(yè)生。“對口”是指所報專業(yè)與所學專業(yè)相同或相近。對口升學與普通高中升學相比有自身的優(yōu)越性:首先是對口升學學制短。職高生學制兩年即可參加對口升學考試,中專生三年可參加兩次對口升學考試,這樣就縮短了在校時間,加大了考試的選擇性,提前了就業(yè)時間。其次是對口升學考試內(nèi)容固定,凡職業(yè)學校應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生均有報考資格。考試與普通高考時間相同,由各省、市、自治區(qū)單獨出題,單獨錄取。考試分文化課和專業(yè)綜合兩部分,滿分750分,其中文化課包括語文、數(shù)學、英語三門,各150分,專業(yè)綜合300分。再次是同一院校招生中對職業(yè)教育對口升學考試錄取分數(shù)大大低于普通高中錄取分數(shù),而且學生在校學習和畢業(yè)后待遇完全相同。現(xiàn)在很多省市高職都實行了對口單招。第四種是“五年一貫制招生”。五年一貫制學校招收初中畢業(yè)生,學制五年,學生畢業(yè)后拿大專文憑。五年一貫制的招生一定是限于那些培養(yǎng)周期長、需要從小就開始培養(yǎng)職業(yè)意識的專業(yè),并不適用于高職所有專業(yè)。第五種是綜合學業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價。即考察學生中學階段學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價,由學校決定是否錄取,這是綜合評價招生。第六種是對高技能人才的招生。對于獲得全國職業(yè)院校技能大賽獎項的高技能人才,可以申請免試就讀高職學校。[15]

(三)注冊式教育轉(zhuǎn)換

注冊入學是近年出現(xiàn)的一個新名詞,是一種以分類考試、綜合評價、多元錄取為特征的招生方法。注冊入學實際上是一種雙向選擇,學生可以根據(jù)自己的意愿選擇學校和專業(yè),學校也有了更大的招生自主權(quán),招收符合要求的學生。具體來說就是考生根據(jù)院校提出的報考條件和錄取要求,結(jié)合自身條件,向1-2所試點院校提交注冊申請;院校根據(jù)考生高考成績、學業(yè)水平測試等級、綜合素質(zhì)評價結(jié)果(職業(yè)中學學生為對口單招成績、專業(yè)技能水平等),以及中等教育階段的學習成績等方面的情況,在一定計劃范圍內(nèi),根據(jù)院校招生章程,擇優(yōu)確定擬錄考生;考生在擬錄院校中,結(jié)合自身實際,最終選擇確定1所就讀學校的錄取模式。職校注冊入學,在西方發(fā)達國家已形成了較為成熟的招錄模式,而在我國還是新鮮事物。2012年,江蘇省共有37所院校參加注冊入學試點,在2011年26所院校試點的基礎(chǔ)上,經(jīng)院校申報、江蘇省教育廳審核,2012年新增11所院校參加注冊入學試點。其中,面向普高學生注冊入學試點的院校,民辦有23所,公辦有14所;面向中職學生注冊入學試點的院校,民辦有21所,公辦有5所。與注冊式教育轉(zhuǎn)換相關(guān)的教育轉(zhuǎn)換還有“插班生”——本科畢業(yè)生、企業(yè)青年插班到高職院校學習的現(xiàn)象。[16]

(四)學分式教育轉(zhuǎn)換

學分是成功地學完某學科所獲的分值單位,用于表明學習者獲得某種證書、文憑或達到某個級別所需要的學習量。學分制是用學分管理課程,以學分為單位計算學習者的學習量,由學習者自己選擇課程、學習時間和學習方式,自己安排學習計劃,以學習者取得規(guī)定的最低學分數(shù)作為修完學業(yè)標準的一種教學管理制度。[17]學分制在我國高等教育領(lǐng)域討論并實踐的比較多。但我認為,作為學分制形式之一的學分銀行在現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)不同層次、不同類型教育轉(zhuǎn)換中有得天獨厚的優(yōu)勢,是打通普通教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相互銜接與溝通的渠道。

銀行是承擔信用中介的信用機構(gòu),通常具有存款、放款、匯兌等功能。所謂”學分銀行”是一種模擬或是借鑒銀行的運行機制,使學習者可以根據(jù)自身特點和需要安排自己的學習時間、學習地點、學習內(nèi)容和學習方式的教學管理制度或模式。“學分銀行”具有銀行的基本功能,如存儲功能、匯兌功能;但又不是真正意義上的銀行,它存儲的不是貨幣而是學分,它匯兌的不是貨幣而是學歷或資格證書。學分銀行的主要內(nèi)容包括四個方面:課程標準體系、學分認證、學分累積、學分兌換子系統(tǒng)。據(jù)此,我們設(shè)計了學分銀行運行框架(見下圖)。

在這個框架中,關(guān)鍵的是學分互認,學分互認的實現(xiàn)主要分三個環(huán)節(jié):第一個環(huán)節(jié)是學分累積。這個環(huán)節(jié)主要是互認課程學分的存儲問題,學習者把通過某一層次或某一類型的教育選修的課程所獲得的學分存儲到學分銀行,進行學分累積。第二個環(huán)節(jié)是學分互認、學分補償與學分折算。在此環(huán)節(jié)中,要把存儲到數(shù)據(jù)庫中的課程學分依據(jù)課程體系標準,進行學分替代、補償和折算。第三個環(huán)節(jié)是學分兌換。學分經(jīng)過第二個環(huán)節(jié)的互認、補償與折算后,依據(jù)學分互認協(xié)議,學習者就可以轉(zhuǎn)換到另一個層次或類型的教育中去了。

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