長(zhǎng)三角地區(qū)人口集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系淺析

胡琪、樊佳佳

（1 上海市人口與發(fā)展研究中心，2 上海市統(tǒng)計(jì)局，上海 200003）

長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程正不斷向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)一體化大大提高了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)的人口不斷集聚。正確了解和掌握長(zhǎng)三角地區(qū)人口發(fā)展的態(tài)勢(shì)及特征，研究人口變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，展望未來(lái)人口勢(shì)能的釋放對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)三角社會(huì)轉(zhuǎn)型的積極作用，具有重大的實(shí)踐意義和理論意義。

一、長(zhǎng)三角人口集聚與區(qū)域內(nèi)差異情況

（一）常住人口持續(xù)增長(zhǎng)，近十年來(lái)速度加快

1.建國(guó)以后分省的人口增長(zhǎng)。建國(guó)以后，長(zhǎng)三角常住人口始終處于增長(zhǎng)過(guò)程中，從1953年到2010年的六次人口普查看，長(zhǎng)三角兩省一市的總?cè)丝趶?629.30萬(wàn)人，增長(zhǎng)到15610.60萬(wàn)人，增長(zhǎng)了235.5%。其中：上海市的常住人口從620.44萬(wàn)人，增長(zhǎng)到2301.92萬(wàn)人，57年增長(zhǎng)了371.0%；江蘇省的常住人口從3767.29萬(wàn)人，增長(zhǎng)到7865.99萬(wàn)人，增長(zhǎng)了208.8%；浙江省的常住人口從2241.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)到5442.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)了242.8%。

2.近十年來(lái)長(zhǎng)三角人口增長(zhǎng)加速。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，長(zhǎng)三角地區(qū)迎來(lái)了發(fā)展的黃金時(shí)期，其人口增長(zhǎng)速度明顯加快。1990-2000年的10年間，長(zhǎng)三角兩省一市的人口平均年增長(zhǎng)率為1.1%，而2000-2010年的10年間，長(zhǎng)三角兩省一市的人口平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了1.4%。

長(zhǎng)三角中的上海、南京、杭州、蘇州、寧波五個(gè)重點(diǎn)城市的人口集聚加速明顯。上海市作為長(zhǎng)三角最大的人口凝聚核，近20年來(lái)人口增長(zhǎng)的加速非常顯著，增長(zhǎng)率超過(guò)了長(zhǎng)三角其他地區(qū)的平均值，2000-2010年均達(dá)到3.44%。蘇州市的人口增長(zhǎng)率最快，年均增長(zhǎng)速度，從前十年的2.06%提升到后十年的4.23%，并且已經(jīng)成為長(zhǎng)三角第二個(gè)常住人口過(guò)千萬(wàn)的特大城市。南京、杭州、寧波的人口增長(zhǎng)率也都處于加快過(guò)程中，平均速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所在省的全省人口增長(zhǎng)率。

（二）長(zhǎng)三角人口集聚在全國(guó)的地位

根據(jù)全國(guó)歷次人口普查數(shù)據(jù)，滬蘇浙兩省一市和長(zhǎng)三角城市群①本文中的“長(zhǎng)三角城市群”全稱(chēng)為長(zhǎng)江三角洲城市群，即“小長(zhǎng)三角”，又稱(chēng)滬寧杭城市群，是江蘇，浙江，上海毗鄰地區(qū)的16個(gè)市組成的都市群。包括：上海市；江蘇省的8個(gè)市：南京、蘇州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、無(wú)錫、常州、南通；浙江省的7個(gè)市：杭州、寧波、湖州、嘉興、舟山、紹興、臺(tái)州。人口數(shù)量在全國(guó)人口中的比重，在上世紀(jì)的五、六十年代處于較高的水準(zhǔn)，而20世紀(jì)80年代末和90年代則初處于最低水平。1990年兩省一市人口占全國(guó)人口的10.8%，長(zhǎng)三角城市群人口僅占全國(guó)人口的6.8%，處于歷史最低位。此后長(zhǎng)三角人口在全國(guó)人口的比重逐漸回升，至2010年“六普”時(shí)，長(zhǎng)三角地區(qū)人口占全國(guó)人口比重達(dá)到了近50年來(lái)的最高水平。2010年兩省一市人口占全國(guó)人口比重為11.7%，長(zhǎng)三角城市群占全國(guó)人口比重為8.0%，均超過(guò)了1964年的水平（表1）。

從長(zhǎng)三角城市群占全國(guó)總?cè)丝诒戎乜矗?990年最低水平為6.8%。此后，長(zhǎng)三角城市群總?cè)丝谡既珖?guó)總?cè)丝诒戎赝瑯娱_(kāi)始回升，至2010年上升至8.0%，同樣為近50年來(lái)的最高水平。

表1 長(zhǎng)三角地區(qū)人口規(guī)模增長(zhǎng)變動(dòng)（單位：萬(wàn)人、%）

總之，改革開(kāi)放之前以及初期，上海和長(zhǎng)三角城市群的人口相對(duì)規(guī)模是縮減的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，不論長(zhǎng)三角城市群占全國(guó)總?cè)丝诒戎兀€是上海占全國(guó)總?cè)丝诤烷L(zhǎng)三角城市群總?cè)丝诘谋戎兀急憩F(xiàn)為上升。這實(shí)際上是長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的寫(xiě)照。

（三）長(zhǎng)三角人口增長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi)差異——向核心城市集中的趨勢(shì)明顯

2000-2010年的10年間，長(zhǎng)三角的核心城市上海以及周邊的蘇南、浙北人口增長(zhǎng)明顯，蘇中、蘇北人口和浙南的衢州、麗水人口減少。這種趨勢(shì)表明在長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部，人口有進(jìn)一步向滬寧杭增長(zhǎng)的趨勢(shì)。除了上海以外，蘇州、南京、無(wú)錫、杭州、寧波2000－2010年人口增長(zhǎng)率都在2%以上（表2）。

表2 2010年長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的人口分布與增長(zhǎng)

二、長(zhǎng)三角區(qū)域人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

人口的增長(zhǎng)或集聚說(shuō)到底是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森認(rèn)為，促成經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的因素主要有三個(gè)：發(fā)明、新領(lǐng)土與新資源的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)、人口增長(zhǎng)。人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是密切相關(guān)的，一方面，人口增長(zhǎng)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，生產(chǎn)力越發(fā)達(dá)，人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)就越牢固；另一方面，人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正反兩方面作用，適度的人口增長(zhǎng)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)度的人口膨脹則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用。

（一）長(zhǎng)三角整體經(jīng)濟(jì)集聚強(qiáng)于人口集聚

人口集聚與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有極大的相關(guān)性，相比長(zhǎng)三角的人口增長(zhǎng)，長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為迅速，經(jīng)濟(jì)集聚超過(guò)了人口集聚。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于人口增長(zhǎng)速度。2000-2010年間，長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市的人口集聚明顯，但是經(jīng)濟(jì)集聚更為明顯和突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度數(shù)倍、甚至十倍于人口增長(zhǎng)（表3）。

表3 2000-2010年長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市人口和經(jīng)濟(jì)平均年增長(zhǎng)率的比較（單位：%）

2.經(jīng)濟(jì)的空間集聚速度甚于人口的空間集聚速度。從2000年到2010年，長(zhǎng)三角兩省一市人口占全國(guó)的10.7%提高到11.7%，同時(shí)期，生產(chǎn)總值在全國(guó)占21.8%到21.7%變化不大，但是財(cái)政收入占全國(guó)的24.5%提高到31.3%，進(jìn)出口總額占全國(guó)的38.5%提高到47.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的18.4%提高到19.3%。考慮到2000-2010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占全國(guó)的21.9%下降到14.7%，可以看出長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)集聚的投入產(chǎn)出效益更高（表4）。

（二）長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)人口密度和經(jīng)濟(jì)密度相關(guān)性極強(qiáng)

人口分布總是服從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)的，自然條件對(duì)人口分布的影響，說(shuō)到底是用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響而起作用的。長(zhǎng)三角兩省一市的人口分布有如下特點(diǎn)：

1.人口密度全國(guó)最高。長(zhǎng)三角兩省一市總的土地面積為21.3萬(wàn)平方公里，2010年人口有15611萬(wàn)人，平均人口密度為733人/平方公里，其中上海為3632人/平方公里，江蘇省為766人/平方公里，浙江省為523人/平方公里。上海市居全國(guó)各省市人口密度的首位，江蘇是除京津滬三大直轄市外在全國(guó)所有省級(jí)行政區(qū)中人口密度最大的。

2.人口密度不均，核心城市和地區(qū)人口密度高。上海、蘇南和浙北為長(zhǎng)三角人口分布最為密集的地區(qū)。從各城市來(lái)看，人口密度超過(guò)1000人/平方公里的，除了上海市外，有蘇南無(wú)錫市、蘇州市、南京市、常州市和浙北的嘉興市（表5）。

表4 長(zhǎng)三角兩省一市人口與經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的集聚程度

表5 2000-2010年長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市人口和經(jīng)濟(jì)平均年增長(zhǎng)率的比較（單位：%）

3.人口密度和經(jīng)濟(jì)密度相關(guān)系數(shù)高。長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度高，2010年單位面積的生產(chǎn)總值為40.5億元/平方公里，其中上海、蘇南和浙北也是經(jīng)濟(jì)最密集的區(qū)域，區(qū)域人口密度是和經(jīng)濟(jì)密度直接關(guān)聯(lián)。我們以長(zhǎng)三角兩省一市共25個(gè)城市（上海市和24個(gè)地級(jí)市）的人口密度（人/km2）和經(jīng)濟(jì)密度（億元/km2）做相關(guān)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者呈強(qiáng)烈的線(xiàn)性相關(guān)，相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.973，且在99.99%以上的幾率上，兩者相關(guān)關(guān)系成立。從兩者的散點(diǎn)分布圖上，也可以明顯看出隨著人口密度的提高，經(jīng)濟(jì)密度也直線(xiàn)上升。

（三）長(zhǎng)三角各區(qū)域人口集聚和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平的相對(duì)關(guān)系

以長(zhǎng)三角25個(gè)城市作為分布單位，從各市的地域面積比重、人口數(shù)量比重（反映區(qū)域人口的集聚程度）和經(jīng)濟(jì)總量比重（反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力水平）的配合關(guān)系，可以在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)考察比較該城市的人口集聚程度和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平的相對(duì)關(guān)系，分為如下幾類(lèi)：

1.人口相對(duì)密集城市的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力水平類(lèi)型。當(dāng)一個(gè)城市的人口在長(zhǎng)三角的份額高于其面積份額，說(shuō)明其人口相對(duì)集聚，人口密度超過(guò)長(zhǎng)三角區(qū)域平均水平（733人/平方公里）。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、人口、土地份額的比例關(guān)系比較，人口相對(duì)密集城市的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力分為三種：一是人口相對(duì)密集的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)更為密集，競(jìng)爭(zhēng)力水平較高。該類(lèi)城市在整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)份額超過(guò)了人口份額，說(shuō)明人口相對(duì)集聚的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)更為密集，反映其競(jìng)爭(zhēng)力水平最高。從表中可以看出：上海市、南京市、無(wú)錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市、寧波市、舟山市等8個(gè)城市，屬于此類(lèi)型。二是人口相對(duì)密集的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)密集不足，競(jìng)爭(zhēng)力水平有待提高。該類(lèi)城市在整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)份額不到人口份額，但是比面積的比重仍高，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)密集不到人口密集，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平有待提高。從表中可以看出：南通市、嘉興市屬于此類(lèi)型。三是人口相對(duì)密集的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)密集嚴(yán)重不足，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力水平較低。該類(lèi)城市在整個(gè)地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)份額不到人口份額，而且經(jīng)濟(jì)份額低于面積份額，說(shuō)明其發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力水平最弱。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，人口的外遷流失是遲早要發(fā)生的事情。從表中可以看出：徐州市、溫州市屬于此類(lèi)型。

2.人口相對(duì)稀疏城市的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力水平類(lèi)型。當(dāng)一個(gè)城市的人口在長(zhǎng)三角的份額低于其面積份額，說(shuō)明其人口相對(duì)稀疏，人口密度不到長(zhǎng)三角區(qū)域平均水平（733人/平方公里）。根據(jù)經(jīng)濟(jì)、人口、土地份額的比例比較，人口相對(duì)稀疏城市的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力分為兩種：一是人口相對(duì)稀疏的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)份額較多，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。該類(lèi)城市在整個(gè)地區(qū)中人口相對(duì)稀疏，但經(jīng)濟(jì)份額比人口份額多，說(shuō)明其競(jìng)爭(zhēng)力水平較強(qiáng)。從表中可以看出：杭州、紹興屬于此類(lèi)型。二是人口相對(duì)稀疏的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)份額更少，競(jìng)爭(zhēng)力較低。該類(lèi)城市在整個(gè)地區(qū)中人口相對(duì)稀疏，經(jīng)濟(jì)份額比人口份額更少，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)密集經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力水平最低。從表中可以看出：連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、泰州、宿遷、湖州、金華、衢州、臺(tái)州、麗水屬于此類(lèi)型。