基層公務員防控艾滋病的參與能力探討

付昕光

我國的艾滋病疫情正從高危人群向一般人群擴散，給國民經濟和人民健康帶來嚴重影響，艾滋病防控已到了關鍵時期，亟待形成“以政府為主導，全社會共同參與”的防控體系。加強黨政干部預防艾滋病知識和防控策略的學習十分必要。為此，在吉林省艾滋病防治工作委員會安排下，朝陽區政府公務員接受了艾滋病防治知識專項培訓。下面對培訓方法和結果做個分析。

1 培訓內容與方法

1.1 成立課題組培訓項目實施人員在省艾辦和省疾控中心專家的指導下，成立了課題組和艾滋病防治知識宣講團，針對4區艾滋病防治工作現狀，制定詳“項目實施計劃”，所有項目實施人員全部接收了省級專家的培訓，提高掌握艾滋病防治知識、政策、法規的掌握和宣講能力，為完成項目工作奠定好基礎。

1.2 召開工作協調會議朝陽區艾滋病工作委員會組織召開了由區政府辦公室、區衛生局、朝陽區疾病預防控制中心、朝陽區各街(鄉鎮)辦事處領導參加的艾防工作協調會議，學習討論艾防工作的意義、目標、內容、管理及要求，對基層公務員艾滋病防控培訓程序進行詳細安排。

1.3 開展艾滋病知識和行為態度基線調查:對公務員開展培訓前的艾滋病知識、態度、行為、需求調查，有針對性地開展培訓，提高培訓效果和培訓前后對照研究。

1.4 開展一系列艾滋病防控培訓:在區政府支持下，制作艾滋病知識的系列展板，通過圖片圖表影像展示出全球和我國艾滋病疫情現狀，艾滋病給個人、家庭、國家乃至人類帶來的危害，在各街(鄉)政府巡回展出，使公務員們正確認識到艾滋病就在我們身邊，無視無知是很危險的，控制艾滋病流行是迫切的公民責任。

宣傳團與公務員一起學習《艾滋病防治條例》和《吉林省遏制與防治艾滋病行動計劃》等法律法規，使公務員明確法律賦予的艾滋病防治工作的責任和義務，充分認識到履行好自己的職責是將黨和政府對艾滋病防治工作政策落實到位的關鍵，只有這樣才能更有效的防控艾滋病流行。

舉辦艾滋病知識和防控策略講座，提高艾滋病防控的參與能力。現場防控知識問答，了解公務員的需求和知識薄弱點，有的放矢地培訓。

最后答卷考評，使公務員加深對艾滋病防控知識的記憶。

1.5 對培訓效果進行評價對公務員培訓前后調查結果比較，對照研究評價培訓效果。

2 培訓前后調查結果

2.1 培訓活動使312名基層公務員艾滋病防控知識知曉率從74.31%提高到96.54%。

2.2 培訓活動對公務員態度行為產生轉變，見表1。

表1 培訓前后公務員對艾滋病患者和感染者的態度行為調查結果

3 對培訓活動和調查結果探討分析

3.1 對基層公務員開展艾滋病防控知識培訓十分必要在培訓和調查工作中了解到絕大多數基層公務員接受到的艾滋病信息很少，通過專項培訓，使他們了解到艾滋病防控知識，掌握了法律法規政策，提高了艾滋病防控參與能力，對開展好艾滋病防控工作十分必要。

3.2 形式多樣的培訓方式收到明顯效果舉辦講座，使接受培訓的公務員掌握知識全面透徹;展板展示，生動直觀印象深刻;現場問答，了解需求有利于下步培訓開展;現場問卷能夠加深記憶;培訓前后對照研究，發現培訓后公務員對艾滋病患者和感染者的態度行為產生轉變。

3.3 培訓工作應持續開展不斷完善防控體系隨著艾滋病的蔓延，國家對艾滋病防治工作政策不斷細化，艾滋病防控工作也會有更高要求，對基層公務員培訓要及時持續，盡快將信息傳達給他們，才能完善“以政府為主導，全社會共同參與”的防控體系。

總之，通過培訓，提高了基層公務員對艾滋病相關知識的掌握，增強了工作責任感和行為態度正確率，提高了參與能力。為“以政府為主導，全社會共同參與”的防控體系奠定了基礎。