論人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的基本路徑

王和平 李一鳴

中共十七屆六中全會作出了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，這對人民政協(xié)在新時期、新形勢下充分發(fā)揮作用、彰顯價值提出了新的要求。對此，近年來人民政協(xié)進一步明確了參與中國特色社會主義文化建設(shè)的努力方向和工作重點，充分發(fā)揮自身的人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，有計劃、有目標、有步驟地參與社會主義文化建設(shè)［1］。長期以來，人民政協(xié)在履行其基本職責的過程中，逐步形成了以民主、團結(jié)等為核心精神的政協(xié)文化。充分發(fā)揮政協(xié)文化的積極因素和人民政協(xié)參與文化建設(shè)的重要優(yōu)勢，不但可以促進人民政協(xié)自身文化建設(shè)的健康有序發(fā)展，而且可以進一步拓寬人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的基本路徑，為中國特色社會主義文化大繁榮大發(fā)展凝聚更為強大的推動力量。

一、政協(xié)文化是社會主義文化的重要組成部分

近年來，政協(xié)文化建設(shè)日益成為大家關(guān)注的焦點。何謂政協(xié)文化？政協(xié)文化的基本內(nèi)涵是什么？對此有學者指出，政協(xié)文化是指人民政協(xié)的理論體系、思想理念、價值觀念、思維方式、制度形態(tài)、工作方法及獨有的風格和氣度，是反映我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、基本政治制度和協(xié)商民主實踐的文化形態(tài)，是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分［2］。由此，我們可以獲得的基本認識是：政協(xié)文化深深地扎根于人民政協(xié)在中國特色社會主義基本政治制度下積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職責的重要實踐當中，它以社會主義核心價值和基本精神作為內(nèi)核，以中華民族悠久的歷史文化傳統(tǒng)作為底蘊，并且將民主、團結(jié)等作為自身鮮明的特色。

政協(xié)文化深深地扎根于中華民族的傳統(tǒng)文化。人民政協(xié)成立至今雖然只有六十多年的歷史，但是其文化根源卻是源遠流長，深深地扎根于中華民族五千多年的歷史文明長河之中。比如說中國傳統(tǒng)的“和”文化就是當今政協(xié)文化一個重要的理論淵源。早在三千多年前殷商時代的甲骨文和鐘鼎文中就出現(xiàn)了“和”字；而據(jù)《國語·鄭語》記載，西周太史史伯提出了“和實生物，同則不繼”的觀點；孔子說“禮之用，和為貴”（《論語·學而》），認為從容中和是道德禮儀規(guī)范的重要準則之一，又說“君子和而不同，小人同而不和”（《論語·子路》）；老子則提出“知和曰常，知常曰明”（《老子》五十五章）；等等。“和”的具體含義雖然在不同語境中略有差異，但其思想傳統(tǒng)在中國歷朝歷代都發(fā)揮了積極的凝聚作用。在當今，人民政協(xié)緊密團結(jié)和廣泛匯集各條戰(zhàn)線、各方面的力量，以“和”文化來凝聚人心、匯集力量，成為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)一支重要的智慧和力量來源。

政協(xié)文化以民主團結(jié)作為其鮮明特色和靈魂。《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出，要支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，把加強團結(jié)和發(fā)揚民主貫穿于政協(xié)工作的各個方面，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化［3］。俞正聲同志在全國政協(xié)十二屆一次會議閉幕會上的講話也指出：我們要將團結(jié)和民主體現(xiàn)到人民政協(xié)工作的各方面，貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程，努力把人民政協(xié)建設(shè)成為團結(jié)之家、民主之家，永葆人民政協(xié)的蓬勃生機與活力。總結(jié)人民政協(xié)事業(yè)六十多年來的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，團結(jié)和民主這兩大主題既是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史依據(jù)，也是人民政協(xié)繼往開來的方向和使命，成為人民政協(xié)的一個標志性特征，政協(xié)文化也就深深地烙印上了這一鮮明特征，并以其作為活的靈魂。

二、人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的重要優(yōu)勢

人民政協(xié)制度作為我國政治體制的重要組成部分，人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)，是中國特色社會主義文化建設(shè)的一支重要力量。長期以來，人民政協(xié)不但擁有自身獨特的政協(xié)文化，具有悠久的文化傳統(tǒng)淵源和文化思想底蘊，而且在參與社會主義文化建設(shè)過程中具有重要的文化優(yōu)勢。充分發(fā)揮這些重要優(yōu)勢，對于拓寬文化建設(shè)發(fā)展的基本路徑、促進社會主義文化繁榮發(fā)展具有重要的積極意義。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的人才隊伍優(yōu)勢。人民政協(xié)的全國委員會以及地方各級委員會的組成人員一般包括了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派愛國人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特邀人士等，可以說人民政協(xié)廣泛、全面地吸納了各行業(yè)、各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線的杰出代表。特別是文化藝術(shù)界、教育界、社科界、科技界等領(lǐng)域的高層次人才都有參與到人民政協(xié)，這些政協(xié)委員及其所團結(jié)的大量專業(yè)技術(shù)人才，鼓勵和引導他們充分發(fā)揮其主動性、積極性和創(chuàng)造新，無疑可以成為文化建設(shè)的一支生力軍，可以為中國特色社會主義文化建設(shè)貢獻智慧和力量。例如在文化建設(shè)過程中的文化政策制定、文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)布局，等等，都可以積極引導政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上建言獻策；又如企業(yè)界的委員，也可以成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐者和推動者。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的宣傳平臺優(yōu)勢。人民政協(xié)不僅匯集了來自各領(lǐng)域的人才隊伍，同時也具有多種形式的宣傳平臺。一是人民政協(xié)一般都有自己所主辦的機關(guān)報刊，它們不僅是宣傳政協(xié)政策和理論的平臺，而且是宣傳馬列主義、中國特色社會主義基本理論和社會主義文化建設(shè)理論實踐的重要平臺。隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和信息化時代來臨，各級政協(xié)機關(guān)都建立起門戶網(wǎng)站，這也在信息時代的宣傳和推動文化建設(shè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。二是人民政協(xié)所主辦的各類文史資料期刊以及整理出版的文史書籍。時任全國政協(xié)主席的周恩來同志曾親力親為，積極倡導和培育人民政協(xié)文史資料工作，支持文史資料整理出版，使之具有鮮明的統(tǒng)戰(zhàn)和政協(xié)特色，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和社會主義文化建設(shè)的繁榮作出了獨特的貢獻。三是人民政協(xié)還領(lǐng)導成立了許多的書畫院、書畫研究院、文史館等，它們既是匯集文化、藝術(shù)、歷史等專門人才的集結(jié)地，也成為促進文化藝術(shù)交流、文史資料學習展示、促進文化繁榮的新陣地。

人民政協(xié)具有參與文化建設(shè)的工作經(jīng)驗優(yōu)勢。從文史資料整理到書畫藝術(shù)創(chuàng)造，到通過臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞等委員不斷加大與海外文化藝術(shù)交流，人民政協(xié)在數(shù)十年來積累了豐富的參與文化建設(shè)的工作經(jīng)驗。同時，人民政協(xié)還緊緊圍繞推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)、促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題深入開展調(diào)研，支持各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員為文化改革發(fā)展辦實事、辦好事，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了積極貢獻。

三、人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的基本路徑

人民政協(xié)有計劃、有目標、有步驟地參與社會主義文化建設(shè)，既是數(shù)十年來已經(jīng)形成的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，也是人民政協(xié)履行職責的一項重要內(nèi)容。在加快推進中國特色社會主義文化大繁榮大發(fā)展的背景下，人民政協(xié)全面參與社會主義文化建設(shè)的基本路徑更加多元化、多樣化。

第一，把人民政協(xié)履行職責與參與文化建設(shè)、服務(wù)社會主義文化建設(shè)結(jié)合起來，為文化政策制定、文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)布局積極建言獻策。人民政協(xié)主要完成提案、視察、專題調(diào)查研究、對外交往、海外聯(lián)誼等基本工作。特別是在履行參政議政、民主監(jiān)督等基本職責過程中，人民政協(xié)要切實關(guān)心先進文化發(fā)展方向性問題，關(guān)心人民群眾的文化公共服務(wù)需求，關(guān)心文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，緊緊圍繞文化體制機制改革、文化惠民政策貫徹落實以及文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展等現(xiàn)實問題，深入調(diào)查研究，提交相關(guān)提案，為黨和政府決策建言獻策。

第二，積極傳承政協(xié)文化傳統(tǒng)，以大力推進政協(xié)文化建設(shè)的實際行動，推動社會主義文化繁榮發(fā)展。人民政協(xié)素來具有濃厚的學習之風和堅持調(diào)查研究的傳統(tǒng)，長期以來政協(xié)文化建設(shè)豐富多彩。以民主和團結(jié)為核心精神的政協(xié)文化，是我國社會主義文化的組成部分之一，因此加快推進政協(xié)自身文化建設(shè)，也是社會主義文化建設(shè)的重要途徑。利用人民政協(xié)廣泛聯(lián)系各行各業(yè)代表和密切深入人民群眾的優(yōu)勢，圍繞文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的若干重要問題，廣泛開展全面深入的調(diào)查研究，了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，掌握人民群眾的文化需求，為文化建設(shè)提供第一手的調(diào)查研究資料。

第三，切實發(fā)揮政協(xié)機關(guān)報刊、門戶網(wǎng)站在人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)中的理論研究和文化宣傳重要窗口作用。各級人民政協(xié)機關(guān)所主辦的報刊和門戶網(wǎng)站，是黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商理論與實踐的思想陣地和宣傳平臺，也是人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的基本途徑。要充分發(fā)揮這些報刊、網(wǎng)站的教育宣傳作用，運用馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論武裝頭腦，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導，引導政協(xié)委員乃至人民群眾樹立正確的人生觀、價值觀和理想信念，牢固樹立中國特色社會主義核心觀。

第四，充分利用來自各領(lǐng)域的人才賢達的聰明才智，促使其真正成為人民政協(xié)參與社會主義文化建設(shè)的生力軍。人民政協(xié)廣泛地匯集了來自各個民主黨派、無黨派、人民團體、臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的委員，他們既是各行各業(yè)的杰出代表，又廣泛聯(lián)系港澳臺乃至海外，以其為紐帶不但可以促進各文化領(lǐng)域的廣泛交流，而且可以加強海內(nèi)外的密切交流，推動文化共同繁榮。有致公黨委員就曾指出，致公黨作為涉僑參政黨，在促進文化事業(yè)發(fā)展上可以發(fā)揮作用的空間很大，今后要繼續(xù)加強對傳統(tǒng)文化的調(diào)研，組織各種文化交流，積極研究、建言獻策，為推動中華文化走向世界，加強與其他民族國家的交流作出貢獻［4］。

第五，重視文化積累與傳承，把書畫院、文史館建設(shè)成為發(fā)揚民族藝術(shù)精髓、研究整理民族歷史文化的重要基地。正如2012年9月建成揭幕的中國政協(xié)文史館，肩負著征集、收藏、研究、展示、利用文史資料的職責，是政協(xié)理論、政協(xié)文化和文史資料的研究園地，是人民政協(xié)與社會各界及海內(nèi)外人士的交流平臺。充分利用這一平臺，正是積極踐履周恩來所強調(diào)“新的東西總是從舊的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的”，為中華文化的積累和傳承貢獻一份力量。政協(xié)書畫院同樣可以進一步發(fā)揮其特殊優(yōu)勢，促進書畫藝術(shù)交流創(chuàng)新，弘揚民族藝術(shù)精髓，推進文化繁榮發(fā)展。

[1]賈慶林.中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告:在政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議上[N].經(jīng)濟日報，2012-03-14.

[2]周國富.論政協(xié)文化[J].今日浙江，2008（19）.

[3]中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見（摘要）[J].中國統(tǒng)一戰(zhàn)線，2006（4）.

[4]海外僑胞要多渠道傳播中華文化[N].中國產(chǎn)經(jīng)新聞，2007-03-08.