子規聲聲卻為何

■夏自釗

作為一本立足安徽的雜志，20年來，《決策》幾代記者懷著對腳下這片土地的摯愛，走出安徽，闖南走北，揮筆不倦。

從《山這邊，山那邊》到《河這邊，河那邊》，從《山西突圍》到《解讀江西》，從《突破皖北》到《蘇北，蘇北》，我們一次次記錄區域經濟版圖上的龍騰虎躍和此消彼長，并由此觀照安徽的發展與進步。

20年里，我們不斷走進與鄰省交界的城市、縣鄉乃至村落，正視暫時的差距，秉持務實精神去探查差距的成因。

在1995年的郎溪縣下吳村，我們發現，有膽識和勇氣發動“大包干”的安徽農民在吃飽飯后，小富即安，在市場大潮中逐漸落后于山對面的江蘇農民。在來安縣汊河鎮，我們又發現，當地干部的思想解放程度和發展視野，決定了一地的經濟發展水平。在宿遷和徐州，我們被蘇北干群不甘落后的精神和甩掉落后的行動深深感染。

20年里，我們也為安徽的趕超和進步歡呼。

當1994年的馬鞍山丹陽鎮趕超南京市丹陽鎮時，我們興奮不已。同樣是在馬鞍山，13年后，我們又欣喜地發現，博望鎮完勝對面南京的石湫鎮。2005年，在蘇皖浙三省交界的廣德縣，我們發現了縣域跨越式發展的樣本，廣德憑借自身的比較優勢和后發優勢，以工業興縣戰略趕上并超過了浙江安吉。

仔細梳理20年中本刊走訪的數十對區域競爭“對手”，我們發現，馬鞍山博望鎮、廣德縣和宿遷的成功從不同層面呈現了區域競爭的本質和關鍵所在。

區域競爭的實質是產業的競爭。博望的實踐證明，培育和發展產業集群是提高區域經濟競爭力的有效途徑，也是提升產業競爭力和增強區域經濟實力的重要手段。產業集群的發展帶動了投資的增長，投資的增長又帶動了工業增加值的增長，而工業增加值的增長帶來了財政收入的增加。這就是“博望現象”的內在邏輯。

而產業集群競爭，歸根結底還是企業和企業家之間的競爭，博望的企業家群體是產業集群這臺大戲的領舞者。敏銳的市場意識、無畏的創業精神，以及敢于探索、敢為人先的新徽商精神才是博望企業和企業家保持生機和活力的源泉，也是“博望現象”的精髓所在。在博望，我們感受到了一種與浙江民營經濟和浙商極為類似的發展模式和精神氣質。

在廣德，我們看到了另外一種與博望迥異的發展戰略。廣德內生經濟活力不足，民營經濟不強，在這樣的困境中，廣德堅持工業興縣，“強力嵌入外來經濟，從而激活內在能量，激蕩已有痼疾”，從而趕超浙江安吉乃至德清等經濟強縣，并使之上升到一個可復制的樣本。

經濟發展需要政府的強力引導和扶持，同時，領導人的改革勇氣和發展視野會對區域的發展產生乘法效應。在宿遷，這兩個要素條件我們都看到了。宿遷政府持續近20年的不斷改革和推進發展，是蘇北崛起的制度力量。而仇和、張新實和王天琦連續三任改革者大膽的超常規的改革，以及他們獨特的風格和無私無畏的勇氣，則為這個制度力量打上了濃厚的個人魅力色彩。

寫蘇北，想皖北。我們剖析區域競爭，記錄區域發展故事，內心時時刻刻惦念著的是江淮大地。看到差距和落后，我們憂心忡忡。看到奮起直追，我們歡欣鼓舞。

“皖”，在《字匯·目部》中本來就是明亮美好的意思。我們真誠期望本刊對區域競爭的點滴記錄和剖析，能讓腳下這片熱土更加明亮，更加美好！