讓消費亮點更亮

趙萍

十八大以后，我國更加注重有質量、無水分的國內生產總值（GDP）。在經濟發展從追求GDP數字增長轉向追求GDP質量改善的過程中，如何保障消費平穩較快增長、增強消費對投資的導向作用和對經濟增長的拉動作用，是實現經濟有質量、無水分增長的首要課題。

多策并舉提升居民消費能力

必須從影響消費最根本的因素入手，解決消費增長的收入瓶頸問題。在收入分配體制改革、保障就業和收入增長、縮小收入兩極化及減少居民公共支出等方面入手，為擴大消費奠定堅實的物質基礎。

加快收入分配體制改革。要盡快出臺收入分配體制改革的具體政策。特別是在初次分配領域，根據企業利潤和職工工資之間比例嚴重失調的現狀逐步提高工資水平?？山梃b美國的經驗，通過政府對相關行業的“窗口指導”，要求企業以利潤增長率為基數，確定工資總額增長率，保證工資增長率不低于國民收入增長率和企業利潤增長率，使勞動者共享經濟發展的成果。

強化企業工會組織在工資定價機制中的作用。根據《工資集體協商試行辦法》等規定，企業內部工資分配制度、分配形式等事項應由企業工會代表或職工代表與企業行政部門協商。但當前我國工會組織在工資談判中并沒發揮應有的作用。因此，要加強落實工會的工資集體協商制度，保障勞動者在企業利潤分配中的地位向更加公平的方向調整，扭轉當前利潤比重過大、工資比重過小的發展趨勢。

建立和完善就業保障制度。我國應在借鑒國際經驗基礎上制定《就業保障法》，以增加就業機會、保障就業機會均等、改善勞動條件，實施男女同工同酬，反對任何類型的歧視。建立包括農村剩余勞動力在內的就業和再就業培訓體系，加快實施就業和再就業培訓計劃，通過加大對農民工、城市失業人員的就業和再就業培訓，促進勞動力素質的提高和工資水平的提升。

培育拉動力強的消費增長點

2012年的中央經濟工作會議指出，要著重培養拉動力強的消費增長點。培育消費熱點，必須尊重消費熱點自身的規律，提高消費熱點對總消費的帶動作用。

支持增速快的商品消費，讓消費亮點更亮。2012年以來，我國社會消費品零售總額增長速度偏低，前三季度消費名義增速僅為14.1%。而同期通訊類產品和家具、建筑裝修材料增長速度都在25%以上，位居社會消費品零售總額增速排序的前三。但這三類商品消費在社會消費品零售總額中的占比都僅為1%，較高的增長速度對總消費增長的帶動作用不明顯。此外，2012年的“雙11”再一次佐證了網絡消費的巨大潛力，但我國網絡購物僅占社會消費品零售總額的11%左右。因此，應出臺支持政策，讓這些具有內生增長動力的消費領域進一步提高增長速度和在總消費中的占比，使其拉動消費的能力更強。

補齊服務消費短板，讓潛力變為現實。長期以來，我國服務消費增長過慢拖了總消費增長的后腿。其中，家政、養老、休閑等居民生活服務業由于行業發育不足，呈現出供不應求的局面。銀行、通訊、保險等服務業則由于壟斷程度較高、市場進入門檻較高，導致服務產品價格過高，抑制了居民潛在消費需求的釋放。因此，應出臺相應的產業政策，促進壟斷高的服務領域降低準入門檻，支持行業集中度低、組織化程度低的服務領域加快發展，才能最終實現服務消費領域的供求平衡，使居民服務消費潛力轉化為現實的購買行為。

支持汽車家電消費，讓消費冰點加快消融。近年來，汽車消費一直占社會消費品零售總額的25%以上，家電消費占比長期保持在5%以上。2012年以來，汽車消費增速最低只有1.7%，家電消費增速最低只有0.6%。汽車、家電消費的低增長，是拉低2012年社會總消費增速的最主要原因。因此，應出臺差異化的汽車、家電消費政策，加大對低碳、節能、環保型汽車和家電產品消費的支持力度，使汽車、家電不再拖累總消費的增長。