西部大開發(fā)的點(diǎn)睛之筆

趙昌會(huì)

人們有理由樂觀，今天的新疆完全有可能迎頭趕上。新疆的人口資源年輕而豐富，自然資源富饒，社會(huì)民心穩(wěn)定。對(duì)于中外投資者來說，新疆提供了一個(gè)誘人的投資前景，因?yàn)橐磺卸加写_發(fā)。

點(diǎn)睛之筆

中國—亞歐博覽會(huì)每年9月在新疆烏魯木齊市舉辦，是中國西部最重要的國際盛會(huì)。亞歐博覽會(huì)與廣為人知的中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（即“廣交會(huì)”）等大型國際性貿(mào)易節(jié)大為不同——規(guī)模、時(shí)間、范圍、地域不同，其背后的構(gòu)思和機(jī)構(gòu)不同，特別是內(nèi)容也不一樣。

中國—亞歐博覽會(huì)之所以格外引人矚目，在于它眾多重要的當(dāng)事人和主題內(nèi)容。就前者而言，主辦單位包括新疆自治區(qū)政府、新疆建設(shè)兵團(tuán)和商務(wù)部等多個(gè)中央國家機(jī)關(guān)以及中國進(jìn)出口銀行和出口信用保險(xiǎn)公司在內(nèi)的29個(gè)機(jī)構(gòu)；19個(gè)對(duì)口援疆省市及重慶市、四川省、陜西省，共計(jì)22個(gè)國內(nèi)協(xié)辦單位，上合組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和相關(guān)國家等國際協(xié)辦單位；新疆地方和商務(wù)部等11個(gè)承辦單位。從后者看，在亞歐博覽會(huì)內(nèi)容方面，除共有的商品貿(mào)易、投資洽談、專題活動(dòng)和人文交流之外，領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)和部長級(jí)高層論壇是其獨(dú)有的特色。其中，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談根據(jù)每次會(huì)議方案和多邊、雙邊議題，邀請(qǐng)中國和相關(guān)國家（地區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)人或政要出席；部長級(jí)高層論壇，主要包括工貿(mào)、旅游、交通、能源、金融、新聞等六個(gè)論壇，根據(jù)每次會(huì)議方案可共同或單獨(dú)舉行。

亞歐博覽會(huì)的東道主新疆，古稱“西域”地區(qū)，歷史上是古絲綢之路的重要通道，如今又是第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地。她獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使得亞歐博覽會(huì)成為新疆與中國東部，尤其是國家各相關(guān)部門、相關(guān)省區(qū)的交流合作的巨大動(dòng)因。但更加顯著的地緣政治意義在于，亞歐博覽會(huì)把中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略一下子凸顯出來，進(jìn)而成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的點(diǎn)睛之筆。

陸上開放

中國—亞歐博覽會(huì)備受矚目，究其實(shí)質(zhì)，是各方急欲借亞歐博覽會(huì)這一平臺(tái)，試圖將中亞、南亞、西亞、歐亞各國經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)更加緊密聯(lián)系起來的天然本能和互利行動(dòng)。

各種跡象表明，即將于今年9月舉行的第三屆中國—亞歐博覽會(huì)，展覽事務(wù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的躍進(jìn)，中南亞客商參展、入駐的比率將比往屆更高，交易額將更大。

正如人們所希望的那樣，亞歐博覽會(huì)有利于確保新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，有利于推動(dòng)形成中國“陸上開放”和“沿海開放”并進(jìn)的對(duì)外開放新格局。隨著時(shí)間的推移，亞歐博覽會(huì)正在成為中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家在21世紀(jì)更高水平上全面交流合作的櫥窗、加速器和區(qū)域性國際交流平臺(tái)。

但另一方面，我們也應(yīng)該非常清醒，面對(duì)所有的投資者，我們都要提出這些問題：您將如何幫助改善新疆民眾的生活；如何提供教育和培訓(xùn)，在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面，讓新疆各民族的勞動(dòng)力大軍擁有必要的技能；如何讓新疆誠實(shí)勤勞的民眾與城市化和現(xiàn)代化變得利益攸關(guān)……

在走向發(fā)展和繁榮的道路上不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)。過去幾十年中，投資偏低、經(jīng)濟(jì)普遍欠發(fā)達(dá)以及時(shí)而發(fā)生恐怖事件一直困擾著新疆。但現(xiàn)在這一“西出陽關(guān)”的戰(zhàn)略走廊、聯(lián)通亞歐的經(jīng)濟(jì)高地和潛力無窮的資源寶地，已經(jīng)做好了加入全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全球經(jīng)濟(jì)大格局的準(zhǔn)備。這一趨勢(shì)已無法阻擋，但新疆社會(huì)還需要一個(gè)漸進(jìn)的適應(yīng)過程，持續(xù)的戰(zhàn)略關(guān)注和政策鼓勵(lì)在這一階段顯得特別重要。

人們有理由樂觀，今天的新疆完全有可能迎頭趕上。新疆的人口資源年輕而豐富，自然資源富饒、社會(huì)民心穩(wěn)定。對(duì)于中外投資者來說，新疆提供了一個(gè)誘人的投資前景，因?yàn)橐磺卸加写_發(fā)。

中國—亞歐博覽會(huì)落戶新疆首府烏魯木齊，標(biāo)志著中國終于迎來遲到的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略的健康平衡。由此，新疆必將成為中國向西開放的“尖兵”、東引西出的集散地、西進(jìn)戰(zhàn)略的大本營。

中國—亞歐博覽會(huì)把中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略一下子凸顯出來，進(jìn)而成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的點(diǎn)睛之筆。

共贏共榮

中亞五國中的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國與新疆接壤，中國與中亞已經(jīng)結(jié)成命運(yùn)共同體。僅就天然氣而言，中國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)——北京、上海、廣州、深圳、香港，目前都在使用土庫曼斯坦的這種清潔能源。出于對(duì)國家發(fā)展戰(zhàn)略的考量，中國必須在中亞站穩(wěn)腳跟。

匯豐銀行在一份題為《獨(dú)聯(lián)體國家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展前景：走向東方》的研究報(bào)告中提到，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)生板塊位移：主要新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長將導(dǎo)致南北貿(mào)易和南南貿(mào)易更加活躍；中國與“獨(dú)聯(lián)體四國”（俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯）的貿(mào)易額將超過整個(gè)歐元區(qū)與“四國”的貿(mào)易額。而亞洲在此之前就將擠掉歐盟，成為“四國”的首要貿(mào)易伙伴。

匯豐銀行在報(bào)告中表示，在對(duì)獨(dú)聯(lián)體貿(mào)易方面，任何國家都將無法與中國競(jìng)爭(zhēng)?！八膰钡靥幬鬟叺臍W盟和東邊的中國之間，這種有利的地理位置為其旅游業(yè)的發(fā)展形成了天然優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，信息技術(shù)、教育、醫(yī)療、文化、體育也有望成為“四國”對(duì)中國出口增長的新領(lǐng)域。匯豐銀行預(yù)計(jì)，“毫無疑問，‘四國’的經(jīng)濟(jì)利益重心將從西方逐漸轉(zhuǎn)向東方”。

展望亞歐博覽會(huì)所蘊(yùn)含的新疆藍(lán)圖，中國手中握有王牌：錢袋子風(fēng)頭正勁，還與中亞各國擁有共同或相似的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化特征。中國應(yīng)當(dāng)在中亞地區(qū)繼續(xù)邁進(jìn)，加快推動(dòng)與中亞各國的各領(lǐng)域合作，在解決共同的地區(qū)安全問題時(shí)，勇敢而智慧地面對(duì)美、歐意欲控制中亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的種種圖謀。

在以亞歐博覽會(huì)為紐帶所聯(lián)系的廣袤地區(qū)，相關(guān)國家需要群策群力，戰(zhàn)勝戰(zhàn)亂頻發(fā)、跨國犯罪、“三股勢(shì)力”及地區(qū)間公開沖突等尖銳挑戰(zhàn)。只有合作，才能共贏。說到底，在新疆這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長潛能巨大的地區(qū)投資興業(yè)，符合該地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，符合中國的國家利益，也符合世界的發(fā)展趨勢(shì)。