策劃執行 王鳳娟 插畫 肖振鐸

7月1日,修訂后的《中華人民共和國老年人權益保障法》正式實施。新法規定,家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經常看望或者問候老年人。這也被媒體解讀為“常回家看看寫入法律”,不常看望老人將屬違法。該法同時規定,用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。
這一原本屬于道德層面的要求正式成為了法律條款,如同草案征求意見、立法獲得通過時那樣,在法案正式開始施行時,“常回家看看”條款招致了很大的爭議。
就在這一法律實施當日,江蘇省無錫市北塘區人民法院公開審理了一起贍養案件,并依據新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》作出了判決,判處身為女兒、女婿的被告人馬某、朱某除承擔原告儲某一定的經濟補償外,還需至少每兩個月到老人居住處看望問候一次。這也成為了被媒體稱為的“國內精神贍養第一案”。
據統計,我國今年老年人數量將達到2.02億,空巢老人將突破1億,我國普遍存在“421家庭”家庭模式,越來越多的老年人更加注重精神層面的需要。“常回家看看”屬于精神贍養范疇。精神贍養一般指在家庭生活中贍養人理解、尊重、關心老年人的精神生活,滿足老年人的自尊需求、期待需求和金錢需求。
其實,法律不是萬能的,“常回家看看”入法并不能解決獨居老年人的精神需求,但這至少是一種有益的嘗試,用法律的約束來喚醒子女對親情的重視。

張博律師
7月1日起,新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》正式實施。而將“常回家看看”寫入法律也引發了社會的廣泛討論,其中不乏質疑的聲音。
從立法的目的來看,立法者意圖通過將尊老之道德觀念進一步條文化,一方面明確子女贍養義務的行為模式,另一方面為法院審判相關案例提供法律依據,以期實現老年人權益的最大化保障。
從法的作用來看,將強制作用作為預設前提,但不能忽視了法的指引作用。“常回家看看”入法體現法的規范性指引作用,倡導子女應當如何履行贍養義務。
目前,“空巢老人”現象日益嚴重,養老問題成為擺在政府、社會、家庭面前的共同危機。“常回家看看”這類道德倡導性的條款具有較強的公共性,將它納入法條,使其具有一定的法律剛性,對維護良好的家庭生活和社會秩序都將發揮一定的積極作用。
同時,個人認為該條款無需規定強制細則。各地條件、觀念差異導致無法形成統一標準,而且明確回家時間和次數所帶來的強制約束力也會使“回家”變得索然無味。
雖然沒有“常回家看看”的具體規定,但新法的施行為老人在面對“不孝子女”維權時提供了法律依據。“孝親”是維護社會和諧穩定的重要力量,需要政府、社會和家庭都應扮演好自己的角色。
|支持方|
老年人權益保障法是一項綜合性的法律,常回家看望這一條是倡導性的規定,需要很多政策的支撐,它的立意就是希望子女能經常與老年人保持溝通。
—— 中國老齡科研中心副主任 黨俊武
這樣一個法律規定也是有必要的,體現了中華民族的傳統美德,最主要的是把一種原來從道德上、從傳統上大家都會自覺去做的一些事情,現在給予它一個法律的要求。
——香港時事評論員何亮亮
精神贍養是老年人權益保障的一個重要維度,近年來,老年人自我維權的意識也在逐漸增強,今后此類案件或許會越來越多。
——無錫市北塘區人民法院院長袁挺
|反對方|
天下事不難于立法,難于法之必行。簡單的法律條文自然能夠輕易出臺,但能真正解決空巢老年的問題嗎?
——佛山市著名法律學者王學堂
國家應該當仁不讓地強化養老保障,讓老人體面生活,有尊嚴地安度晚年,這比法律迫使子女常回家看看更有必要。若一味強調子女的責任,相關部門就有推卸自身職責之嫌。
——媒體評論員王石川
我相信大部分人應該還是有孝心的,希望多陪陪父母,政府既然關心老人,應該從更深層次想想為什么會有那么多空巢老人?只出臺一套空洞的法律解決不了根本問題。
——網友sanbudeyu635

劉瑤媒體評論員
《中華人民共和國老年人權益保障法》首次納入精神贍養問題,這意味著“常回家看看”不再是親情道德使然,而是一躍上升到法律層面。
“常回家看看”是中華民族的傳統美德,靠言傳身教、道德自覺、輿論監督代代相傳。而如今,卻要通過法律來維護道德,法律綁架的“孝親”令人擔憂。
在實際生活當中,我們很多人并不能做到“常回家看看”,那么這些不能“常回家看看”的,大部分都是在異地工作的群體,工作壓力大、缺少帶薪假期、交通成本高等現實問題阻礙了他們回家的腳步。出門一把鎖,進門一盞燈,便成了許多空巢老年人的晚景。
“子欲養而親不待”是一種遺憾,更是一種悲哀。父母健在,子女理應“常回家看看”,我們不否認將“常回家看看”納入法律范疇的初衷是善意的,但是條文中并沒有規定具體措施,可操作性差。如果不解決戶籍、養老、就業、增收等社會現實問題,這條法律就很容易變成一紙空文,甚至還會影響法律的公信力。
法律不是萬能的,它可以約束不孝子女,卻不能綁架親情。“孝親”問題不能頭疼醫頭,腳疼醫腳。它是復雜社會問題網中突顯的一環,需要社會各方面共同努力改善,并不能只靠單純的一個立法就可以解決。