北京“兩會”新風

本刊記者 徐豪

1 月21日上午和1月22日上午，政協北京市第十二屆委員會第一次會議、北京市第十四屆人民代表大會第一次會議分別在北京會議中心隆重開幕。這次北京“兩會”的重要任務，是審議和討論政府工作報告，系統總結過去五年本市工作和經驗，確定今后五年奮斗目標和主要任務，重點安排部署2013年的工作。

奮斗目標明晰

北京市市長王安順在政府工作報告中指出，2008年以來的五年，是首都發展進程中具有重要歷史意義、極不平凡的五年。全市人民深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，總結提煉了“北京精神”，勝利完成“十一五”規劃，全面實施“十二五”規劃，首都改革開放和現代化建設取得令人矚目的輝煌成就。我們圓滿完成了奧運會和國慶60周年重大活動籌辦任務，推動首都發展進入新階段；經濟結構調整轉型步伐加快，首都經濟邁上新臺階；城鄉區域發展更趨協調，城市建設管理不斷加強，民生保障水平明顯提高；社會建設和服務管理開創新局面，改革開放實現新突破，政府自身建設取得新進展。

王安順說，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是，地區生產總值增長8%左右，城鎮登記失業率控制在2%左右，城鄉居民收入實際增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，地方公共財政預算收入增長9%，單位地區生產總值能耗下降2%以上，主要污染物排放量均削減2%。

王安順說，圍繞今年目標，要著重抓好七個方面的工作：加快轉變經濟發展方式，促進首都經濟持續健康發展；加強城市建設和管理，不斷提升城市綜合服務水平；優化城市空間布局，促進城鄉區域協調發展；充分發揮全國文化中心示范作用，加快社會主義先進文化之都建設；在改善民生和創新管理中加強社會建設，努力讓人民群眾過上更好生活；加強生態文明建設，為人民群眾創造良好生產生活環境；堅定不移深化改革，提高開放型經濟發展水平。

清新會風撲面來

房間里，桌上不再擺放水果，礦泉水從大瓶換成了小瓶；會場上，沒有鮮花綠植，也沒有彩旗標語……這只是今年北京“兩會”會風轉變的縮影。今年的北京“兩會”認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定以及北京市委實施意見的有關規定和要求，清新會風撲面而來。

據北京市政協新聞發言人宗朋介紹，在會風方面，今年的政協會議會場外不插彩旗，不懸掛大型標語，會場內沒有鮮花和綠植，整體風格簡單樸實大方莊重。此外，今年的會議時間比以往換屆會議大幅縮短，優化了日程和議程安排。會議主要安排在委員駐地，盡量減少集中外出。宗朋說，這主要是為了減少車隊出行給公共交通帶來的壓力，即便外出也不設置專用車道。此外，今年的用餐也厲行節儉，委員們都用自助餐，房間內不擺水果。文風方面，今年的常委會工作報告有所壓縮，不足萬字，高度凝練地總結了過去五年政協工作成果，而以往每年的工作報告都是一萬字左右。

今年的會議簡報也有變化，會議文件都是正反面復印，簡報內容少而精，總期數以及印刷份數都將壓縮，過去是人手一份，每次大概印1200份，現在鼓勵一個小組十來份，大家互相傳閱，避免紙張浪費。同時，本次會議鼓勵委員在小組討論中多闡發真知灼見以及良策實招，盡量減少空洞的發言。

今年北京市各區縣“兩會”會期也普遍壓縮，會場布置、會外活動也大為精簡。海淀區以往四天的政協會議會期被壓縮到了三天，會場上不再提供熱毛巾，會議用的20份文件材料，除大會報告等六份文件外，全部發放電子版。西城區“兩會”除主會場外，其他場所均不再懸掛橫幅，也不再擺放鮮花和綠植。西城區“兩會”減發車證，鼓勵代表、委員乘坐公共交通，綠色出行。朝陽區壓縮“兩會”日程，會議期間，以往由領導負責念稿的四個專題會也全部改為十分鐘左右的匯報，不說空話、套話，使整個會議更簡練、緊湊。

北京市各區縣“兩會”都力行新規，“‘兩會’不會因為少了鮮花、少了鑼鼓隊就受到影響，市民真正關心的是代表、委員在會上提了什么，為老百姓做了什么。”

微博直播“兩會”

在北京市十四屆人大一次會議開幕式現場，北京市政府新聞辦公室主任、市政府新聞發言人王惠格外忙碌，一邊在報告上勾勾畫畫，一邊還跟身旁的編輯低聲商量。原來，她正和同事在北京市政府新聞辦公室的官方微博——“北京發布”上直播開幕式。

從1月21日起，“北京發布”開設了“兩會直播”、“兩會速寫”、“聚焦兩會”、“兩會微訪談”、“兩會花絮”、“綠色會風”、“兩會新風”等微專欄，第一時間發布“兩會”消息。

“我們的發布可能不全面，但通過這種方式，我們能把一些核心語句快速傳遞出去，這些只言片語不斷積累，就是一個很大的新聞。”王惠說。“北京發布”的微博團隊也來到“兩會”第一線，通過微專欄，多角度、全方位報道“兩會”。“現在大家都習慣用手機獲取信息，可以把零碎的時間利用起來。我們通過這種方式，更快更好地把大家想看到的‘兩會’相關信息送到他們手邊。”微博編輯任嬌潔說。

北京“兩會”的代表們也通過微博等方式第一時間把會議信息傳遞出去。

在此次北京人代會上，微博成了市人大代表劉穎向大家“匯報”履職過程的一個平臺。厚厚的一摞材料，一張大紅代表證——1月22日，劉穎用一張照片宣告自己上會了，“下午討論政府工作報告，我在發言中談到，希望政府能把握好服務與管理的關系，包括廉租房與靜態交通的配套管理機制與政府責任。”

為了對北京交通做一些調研，劉穎在乘坐出租車的時候常和司機師傅聊交通問題。“記得一次乘坐出租車時，我遇到一位名叫張大勇的出租車司機，聽說新當選的市人大代表想了解擁堵、打車難等交通問題，在把我拉到目的地后，他主動停車20多分鐘與我交談，把他認為百姓打車難的原因談了很多。”有網友立即評論了劉穎的這條微博：“早點休息呀，保重好身體。為北京的發展建言獻策也靠您的一番努力。”