朱元璋重典整吏治

有明一朝，太祖朱元璋就重典整治吏治。《大明律》將懲治官員犯罪的“吏律”置于首章，以示國家治民必先治吏之意。據統計，明代因貪污受賄被殺死的官員有幾萬人，到洪武十九年（1386年），全國13個省從府到縣的官員很少能夠做到滿任，大部分都被殺掉了。

朱元璋“令嚴法禁，但與官吏貪污蠹害吾民者，罪之不恕”——縱然是聽任別人的許諾也要受到嚴懲，更別說“期權腐敗”了。“凡官吏聽許財物，雖未接受，事若枉者，準枉法論；事不枉者，準不枉法論，各減一等。”

《大明律》對官員贓罪的規定比較集中，在刑律中專設“受贓”一門，共11條。凡官員受賄，“枉法，贓各主者，通算全科”。即按受贓總數科刑，五貫以下杖八十，五十貫杖一百流二千五百里，八十貫絞。

朱元璋極力主張“刑亂世用重典”，肅貪反腐歷時之久、措施之嚴、手段之狠、刑罰之酷、殺人之多，為幾千年封建歷史所罕見。在朱元璋欽定的案例中，連私下收受一件衣服、一雙襪子、一條頭巾、四本書的，也定了罪。

《明大誥》開章明義，“朕制《大誥》三編，頒示天下，俾為官者知所監戒，百姓有所持循”，“忠君孝親，治人修己，盡在此矣。能者養之以福、不能者敗以取禍，頒之臣民，永以為訓”。

朱元璋治罪貪官污吏鮮有“緩、減、免”，“凡征收害民之奸，甚如虎狼”，“害民如此，罪可宥乎！”所以，史上有官員貪污60兩銀子被剝皮囊草、街前示眾的記載。較早享受此高級待遇的是朱元璋的老部下、開國大將、鎮守廣州的永嘉侯朱亮祖及其兒子朱暹。用刑之時，朱元璋“自觀之”，以防“掉包”、“替罪”。

時下，“臨時工”最弱勢、最危險，也最無奈。因為“臨時工”常常成為部門應對各類突發輿情事件的“犧牲品”、“替罪羊”。身份不高職能全，崗位不重錯誤多，是“臨時工”的職業特點。但是，朱元璋很有遠見，既不允許濫設官吏，也不允許擅離職守。擅定衙門官吏員數、隨意添設，一律處杖罰和徒刑。“一人杖一百，每三人加一等。……徒三年。”額外私聘臨時工（吏典、承印、承差、祗候、禁子等）是嚴重的犯罪，“杖一百，遷徙；正官笞二十；首領笞三十；吏笞四十。”在這方面，《明大誥》比《大明律》的處罰更嚴厲：“有司濫設吏卒，祖誅”，“濫設無籍之徒，……當人、管干人、干辦人，并有司官吏，祖誅”。

《明史·職官志》記載：“百姓可上訴官貴不法。老百姓不但可以直接到京師告發貪官，還有權把貪官扭送京城。老百姓闖入官府捉拿有劣跡的官員，如有膽敢阻擋者，誅滅全家。路上的檢查站不但必須放行，還必須提供馬匹、住宿和飲食。如果有人阻擋，不但本人要處死，還要株連九族！而且，凡老百姓告官吏貪污、受賄、索賄及有關不正當財產等事，按察司并分司及巡按監察御史定要親行追問，不許轉委，違者杖一百。審訊清楚后，按律處理。同時，官員之間還必須相互糾舉彈劾，這既是法定的權利，更是法定的義務。“凡大臣奸邪，小人構黨，作威福亂政者，劾。凡百官猥茸貪冒壞官紀者，劾。凡學術不正，上書陳言變亂成憲，希進用者，劾。”

歷史證明，整飭官吏、清明吏治是法制良莠、國家興亡之所系。盡管朱元璋不無感嘆的說：“我欲除貪吏，奈何朝殺而暮犯。”但是，“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興衰；以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替。”以史為鑒，朱元璋在國家治理上的得失值得我們借鑒。明王朝是一個農民起義者建立起來的帝國，開國皇帝朱元璋出身貧寒，深知民間疾苦和貪官污吏之苦害，所以，開國之初，朱元璋就整治吏治，力求建立一個政治清明、百姓擁戴的盛世朝廷。朱元璋做到了這一點，成就了“一代明君”的清譽。但是，其興也吏治，其敗也吏治，明王朝最終也沒能走出興衰亡敗的宿命，其中的緣由值得深思和探究。