就業(yè)為何難

編制之惑

如果不是父母的“強(qiáng)硬建議”，海外留學(xué)歸來的李曉做夢(mèng)也不會(huì)想到她的職業(yè)生涯將從一名城管做起。此前，她已經(jīng)找到了在一家小型公司做外貿(mào)的工作，能理所當(dāng)然地用所學(xué)的商科知識(shí)在商場(chǎng)上一顯身手，然而剛公布的公務(wù)員考試結(jié)果將一切打亂了。

原本她只是“試試看”，在父母的催促下，報(bào)考了一個(gè)招錄人數(shù)較多的城管職位，但她壓根沒有想過自己能考過，更沒有想過自己要去從事城管工作。“這與我的專業(yè)所學(xué)和職業(yè)規(guī)劃根本不相符嘛。”李曉說。

然而當(dāng)?shù)弥畠嚎贾械南⒑螅改革@然“不淡定”了。面對(duì)猶豫不決的女兒，他們開始了輪番教育：

“5000多人報(bào)考，只錄取50人，錄取比例還不足百分之一，千辛萬苦考上了，怎么能放棄？”媽媽苦口婆心。

“這次招的是有‘編制的，你知不知道一個(gè)‘編制有多重要？你知道‘編制意味著什么嗎？”爸爸言之鑿鑿。

或許，現(xiàn)在的李曉還不能切實(shí)體會(huì)到編制的“含金量”，但她最終還是決定聽父母的話，去城管大隊(duì)報(bào)到了。因?yàn)樗⒁獾皆谡麄€(gè)報(bào)名應(yīng)聘的人群中，不乏來自復(fù)旦、上海交大、浙大等名校的碩士，甚至還有兩名博士。“他們都來報(bào)考，這個(gè)職位這么搶手，應(yīng)該有它的好處吧。”李曉說。

曾幾何時(shí)，大批“編制內(nèi)”人士扔掉“鐵飯碗”，形成波瀾壯闊的“下海潮”。大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)也面臨戴黑（治學(xué)）、黃（經(jīng)商）、紅（從政）帽的選擇。然而今天的年輕人卻“反其道而行之”，大批的畢業(yè)生視考入“編制內(nèi)”為最有進(jìn)取心的表現(xiàn)。

有統(tǒng)計(jì)顯示，自2009年以來，每年參加公務(wù)員考試的人數(shù)超過100萬，2013年更是達(dá)到了156萬人，最熱崗位的招錄比竟然達(dá)到了令人咋舌的8436：1。除了公務(wù)員隊(duì)伍，央企和事業(yè)單位也成了熱門，大學(xué)生對(duì)戶口、穩(wěn)定、福利的追求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)造的激情。而與此數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的，則是一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果——中國(guó)公務(wù)員是“幸福感”最高的群體。

如此泛化對(duì)“編制”的向往，更多的恐怕是源于對(duì)編制“含金量”的向往。收入穩(wěn)定、有社會(huì)地位、高福利、享受公費(fèi)醫(yī)療、子女入學(xué)優(yōu)先，甚至一些機(jī)構(gòu)還能提供內(nèi)部經(jīng)濟(jì)適用房。不必?fù)?dān)心所在行業(yè)的景氣與否，也不必理會(huì)外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的風(fēng)云變幻。編制很多時(shí)候是與之捆綁的社會(huì)資源的代名詞。編制與所附帶的利益不脫鉤，就必然有人愿意“死在編制內(nèi)”。

也正因編制有如此的魔力，2012年哈爾濱環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)向社會(huì)公開招聘的457個(gè)環(huán)衛(wèi)工勤崗位，就吸引了1萬多名報(bào)名者。進(jìn)入最終競(jìng)爭(zhēng)的7000多人中，約3000人擁有本科學(xué)歷，還有29名碩士生。“有編制，能落戶”是最大的吸引力，一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的研究生聲稱“死也要死在體制內(nèi)”。

媒體把努力擠進(jìn)體制內(nèi)的年輕人稱為“穩(wěn)一代”，這絕不是國(guó)家之幸。面對(duì)越來越多的“城管碩士”“大學(xué)生淘糞工”“本科生清潔工”，我們僅僅是苛責(zé)他們“饑不擇業(yè)”嗎？是什么讓他們非要進(jìn)入“體制內(nèi)”才感覺安全？

“我們又何嘗只想求穩(wěn)？年輕時(shí)誰不想拼搏一把？但是往哪兒拼？向哪兒搏？”一位多次參加事業(yè)編制考試的年輕人對(duì)“穩(wěn)一代”的評(píng)價(jià)感到“憤憤不平”。正是當(dāng)前社會(huì)房?jī)r(jià)、物價(jià)空前提高，編制內(nèi)外的巨大待遇差距，讓年輕人不得不選擇進(jìn)入編制內(nèi)。

“編制熱”還折射出我國(guó)的教育危機(jī)。畢業(yè)生的科學(xué)精神、競(jìng)爭(zhēng)精神逐漸喪失，功利的價(jià)值觀、貪圖穩(wěn)定安逸的生活取向，成為引導(dǎo)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重要驅(qū)動(dòng)力。社會(huì)輿論中對(duì)“成功”片面宣傳的長(zhǎng)期作用、學(xué)校正向思想教育引導(dǎo)的弱化，都是追求編制的“穩(wěn)一代”形成的原因。

“中國(guó)制造”誰來造

“2013年的畢業(yè)季對(duì)我來說是喜憂參半。”王可欣，某技校負(fù)責(zé)招生與就業(yè)的老師，讓她高興的是，本校培養(yǎng)的學(xué)生供不應(yīng)求，她擔(dān)憂的是招生日益艱難，“讀技校的孩子越來越少了。”她說。

數(shù)據(jù)顯示：北京在2009年時(shí)，全市中專、職高、技校、五年制高職共計(jì)劃錄取28378人，而到了2011年只錄取到17797人。2012年時(shí)，該市高考錄取率已經(jīng)突破80%，本科錄取率達(dá)到54%，全年減少中專、職高、技校共7所，而普通高中數(shù)量卻持續(xù)增加。既然讀大學(xué)的幾率大大增加，本地生源自然不愿上技校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年時(shí)，北京市有141所技校，大浪淘沙后，目前僅剩20所。

生源荒也在其他職業(yè)學(xué)校蔓延。

在福建，即使是全省技校最高學(xué)府福建技師學(xué)院，也同樣面臨如此困境。校長(zhǎng)戴三法坦言，近年來，盡管校方使盡渾身解數(shù)，每年招生規(guī)模也只能勉強(qiáng)維持在千人左右。“企業(yè)上門求我們，我們上門求學(xué)生，每年一到招生季，心里就沒底。”

由于招生艱難，不少技校甚至只能關(guān)門。

但另一方面，目前，我國(guó)技工的供需缺口在2200萬人～3300萬人，并且有86.8%的普工為小學(xué)及以下教育水平，許多企業(yè)開出高薪也難覓技工。

安徽省某知名家電品牌人力資源部主管介紹：“一線工人這類人才本來就不好找，而且目前中專、技校每年輸送的人才反而在減少，根本滿足不了企業(yè)需求。”某品牌車企人力資源負(fù)責(zé)人也表示，占了其總?cè)藬?shù)60%的技術(shù)工人，目前存在巨大缺口，整個(gè)行業(yè)都在挖人。

洛陽(yáng)高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)張長(zhǎng)松說：“隨著人們生活水平的提高，很多家在農(nóng)村的初、高中畢業(yè)生不愿將來到工廠做工人。”他分析，如果學(xué)生及家長(zhǎng)“不能當(dāng)工人”的觀念得不到轉(zhuǎn)變，企業(yè)的用工需求將越來越難以滿足，職教生也將會(huì)更搶手。

一家技校的負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)在很多家長(zhǎng)認(rèn)為子女只有上大學(xué)才能找到一份像樣的工作。還有不少家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為，上技校是低人一等或是能力差的表現(xiàn)。初中畢業(yè)生總數(shù)連年減少，普高入學(xué)比例逐年提高，高校連年擴(kuò)招……不論這兩年中職畢業(yè)生的就業(yè)率有多高，家長(zhǎng)們似乎更愿意孩子將來走上大學(xué)之路。這歸根結(jié)底還是思想觀念的問題。

“現(xiàn)在的中職、高職畢業(yè)生不能考公務(wù)員、不能考研、不能提職稱，這三條就足以讓家長(zhǎng)不選擇職業(yè)教育。”王可欣略帶抱怨地表示，“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的口號(hào)已經(jīng)不再那么響亮，技術(shù)工人應(yīng)有的待遇和地位還得不到足夠的尊重和保障。她說，在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)工人的工資高于全國(guó)平均水平，甚至比公務(wù)員的工資高，社會(huì)地位也不低，他們活得很自在，而我們的技術(shù)工人，干的活兒苦、臟、累，月收入能掙到5000元到1萬元的工人畢竟還是少數(shù)。此外，企業(yè)也缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，晉升、評(píng)聘還是“唯文憑是用”，而非“唯才是用”。這種情況下，不少人看不到上技校的前景。

“我記得，胡錦濤同志在視察珠海市高級(jí)技工學(xué)校時(shí)指出，技能型人才在推進(jìn)自主創(chuàng)新方面具有不可代替的作用，沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品。”因生源不足而苦惱的王可欣不禁發(fā)出感嘆，“沒有了職教生，‘中國(guó)制造誰來造呢？”

（草 堂摘自《中國(guó)青年》2013年第11、第12期，本刊有刪節(jié)，王 原圖）