基于中原經濟區創新驅動的區域圖書館信息服務研究

趙 雯

（鐵道警察學院，河南 鄭州 450053）

中原經濟區（CPER）是以鄭州都市區為核心、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區的經濟區域，地處中國中心地帶，全國主體功能區明確的重點開發區域，地理位置重要、市場潛力巨大、文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。2011年國慶前夕，建設中原經濟區上升為國家戰略。2012年11月，國務院批復《中原經濟區規劃》，建設中原經濟區擁有了綱領性文件。戰略定位為：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化、信息化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。中原經濟區范圍包括河南18 個地市及山東、安徽、河北、山西12個地市3個縣區，總面積約28.9萬平方公里、總人口約1.5億人，為中國人口數量最多的國家級經濟區[1]。但由于中原經濟區涵蓋不同的省份，經濟實力還較弱，相互間經濟聯系尚不夠緊密，競爭合作互動機制有待完善，信息資源共享程度和經濟一體化程度不高，經濟結構及經濟發展方式趨同等等，使其綜合實力到目前還未得到顯著提升。

當前，深化科技體制改革、加快國家創新體系建設是黨中央、國務院、河南省委、省政府做出的重要戰略部署；2012年召開的全國創新大會和2013年5月8日召開的河南省全省創新大會，明確提出要依靠科技創新加快轉變經濟發展方式，推動經濟走上創新驅動、內生增長的發展軌道。圖書館作為區域性信息中心，具備獨特的服務優勢和核心競爭力，在中原經濟區大發展的歷史潮流中，應充分發揮其天然優勢，在創新驅動戰略中不斷創新社會化服務，大力支持中原經濟區建設。

1 源自中原經濟區創新驅動的信息需求

中原經濟區創新的驅動力主要包括4個方面：理念驅動力、體制驅動力、科技驅動力和協同驅動力。中原經濟區創新的每個驅動力都對信息有不同的需求。

1.1 源自中原經濟區創新理念驅動力的信息需求

中原經濟區的創新驅動發展，首先需要理念創新驅動。中原經濟區建設必須以科學發展觀為指導，堅持開發與保護并重的方針，以深化結構調整為主線，以體制機制創新和科技創新為動力，以協同創新為合力，積極推進新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化協調科學發展。在持續探索這條道路的過程中，需要順應發展大勢，不斷地創新理念。然而，在中原經濟區創新驅動發展戰略中，處于內陸的中原經濟區，從普通群眾到各級領導干部普遍存在著創新意識薄弱現象，嚴重缺乏創新理念。盡管明確了創新驅動發展戰略，但必須有先進的創新理念才能引領發展。什么是創新理念，如何普及創新理念，如何使創新理念轉變為自覺意識，在這方面需要強烈的信息需求。

1.2 源自中原經濟區創新體制驅動力的信息需求

體制是管理機構和管理規范的結合體或統一體。中原經濟區的創新驅動發展，需要體制創新驅動，主要包括以下幾個方面：以構建有效政府為核心，切實推進社會主義市場經濟體制創新；以推進政府管理創新為著力點，切實推動行政管理體制創新；以推進國有企業股份制改革為重點，推動所有制結構體制創新；以優化科技資源配置為重點，切實推進科技體制創新；以縱深推進教育改革為目標，切實推進教育管理體制創新；以穩定增加就業機會為出發點，切實推進就業體制創新；以統籌城鄉發展為突破口，切實推進社會管理體制創新[2]。體制創新，不能閉門造車，必須廣泛借鑒國內外的有益創新經驗，來解放束縛，給市場以最大的活力。因此在體制創新方面，存在廣泛的信息需求。

1.3 源自中原經濟區創新科技驅動力的信息需求

科技創新是中原經濟區建設的引領和支撐。實施創新驅動戰略必須要提升科技研發能力、科研成果轉化能力、科技創新運用能力和科技人才集聚能力，提高科學技術第一生產力的水平；要大力培養人才、積極引進人才、充分使用人才，讓更多人才集聚中原；營造政策環境，要突出政策的導向、激勵和扶持作用，加大科技投入，建立激勵機制，完善扶持政策，不斷激發廣大科技工作者和科技企業的創新激情和創新活力。另一方面，科技的發展進步總是帶動著企業開展創新活動。競爭日益激勵的市場需求促進企業形成對創新的需求，企業通過創新活動將創新需求和創新成果轉變成新產品或新工藝而投放市場，最終產生巨大的經濟效益。因此，企業想要在競爭中立于不敗之地，必須加大研發投入，提高企業科技水平，以創新驅動企業的發展。科技創新驅動的信息需求主要是科技政策、科技人才信息、科技信息，還包括企業的研發信息、技術信息和生產工藝信息等。

1.4 源自中原經濟區創新協同驅動力的信息需求

黨的十八大強調指出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。”協同創新是指企業、大學、地方政府等基本主體，通過突破創新主體間的壁壘，投入各自的優勢資源和能力，實現深度合作的過程。其特點在于：創新主體有創新的能力、有統一的目標或意愿、有政策資金的支持、有便于溝通的機制、有信息共享的平臺等[3]。協同創新是形成科技支撐中原經濟區建設的合力。中原經濟區建設要把開展部省會商工作作為建設創新型河南的重要戰略舉措，加強國家、省、市各級政府部門的協同配合；同時不斷加強企業與高校、科研院所協同創新的能力。因此，需要中央政府、地方政府、高校、科研機構、企業等廣泛的信息溝通，確保信息渠道暢通、信息準確、信息價值高。

2 基于中原經濟區創新需求的區域圖書館信息服務供給

2.1 基于社會氛圍創新驅動力的信息服務供給

只有具有創新意識的社會氛圍才能使中原經濟區具備可持續的發展力。創新型社會賦予每個公民終身創新學習的義務和責任，創新不僅僅是個人行為，而是一種社會行為。社會教育是一種“通才”式的教育，更有利于人的社會化，盡管目前社會教育在整個教育體系中還處于輔助和補償地位，但越來越顯示出不可替代的作用。圖書館作為社會教育的主要機構，通過利用文獻信息的手段來傳遞知識、技能和情感，達到育人益智，培養讀者創新精神、塑造社會創新意識的目的。具有社會教育職能的圖書館以其自身的資源優勢成為創建創新型社會的重要力量，并成為終身教育體系中的一個重要組成部分。圖書館為實施創新教育提供學習、教育、交流、研討等綜合服務，為創新社會搭建了一個知識服務平臺，形成了開放、自由、全方位、多功能的創新服務系統。

2.2 基于管理部門創新驅動力的信息服務供給

處于經濟轉軌、社會轉型期的政府工作，由于發展快、矛盾多，使政府工作遇到了各種錯綜復雜的新情況、新問題。在中原經濟區建設中實施創新驅動戰略，創新政府管理體制、科技創新機制、協同創新機制，正是圖書館服務政府決策工作的新機遇，也是新挑戰。圖書館作為一個信息服務機構，服務于各級政府管理部門的特點是信息服務人員超脫于政府，超越部門利益之上，能夠比較客觀、全面、綜合地搜索相關的政府決策信息并加以篩選和整理，以便于做到視野廣闊，論證全面，具有科學性。另外，圖書館獨立開展整理信息，并不需要去附和、解釋、論證領導者和政府部門的決策意圖，保持了相對的獨立性。

2.3 基于企業創新驅動力的信息服務供給

企業是創新驅動戰略的主體，要不斷推動企業自主創新、科技創業。企業創新驅動的過程可分為不同的階段，區域圖書館可以根據企業創新驅動每個階段的信息需求，提供適當的信息服務內容。區域圖書館的企業圖書館（圖書室或者信息中心）聯合區域中心圖書館，收集國內外企業先進的管理理念、成功案例以及企業家的背景信息等。企業某種程度上說就是企業家，企業家利用圖書館提供的信息，通過再學習再認識，用換位思考的方式經常反身觀察自己的行為模式，通過反身檢查不斷調整、完善自己，在提高自身模式基礎上使企業的管理也上一個臺階。例如，在產品創新階段，區域圖書館則向企業提供技術、生產、市場和潛在消費者信息等。企業創新驅動發展的信息需求具有多變性、多樣性和全面性等特點，區域圖書館應大力發展資源共建共享，通過聯盟服務，為企業提供多樣的深層次服務。例如，實時信息咨詢、科技查新、定題跟蹤服務和信息推送服務等。區域圖書館通過為企業提供國家經濟政策信息、經濟發展趨勢信息和市場變化信息等宏觀信息，以支持企業的管理和發展模式創新，最終促使企業實現創新的場變過程[4]。

3 基于中原經濟區創新需求的區域圖書館信息服務戰略

3.1 中原經濟區創新驅動所需信息資源的數字化

隨著信息技術迅猛發展和廣泛應用，促進了信息發布的快捷和便利，導致信息數量急劇膨脹，網絡信息資源良莠不齊，加大了獲得支持創新活動的信息資源的難度。信息資源的數字化是解決知識信息劇增的重要舉措。信息資源的數字化即非數字的資源信息轉換為數字資源信息的過程，信息資源的數字化使信息資源在網絡環境下可以便利的共享共用。區域圖書館在實現中原經濟區創新驅動戰略中所需信息資源的數字化方面具有天然的獨特優勢。區域內的公共圖書館、高校圖書館、企業圖書館等各個館的館藏、服務范圍和類別的不同，各具特色，為信息資源共建共享創造了條件。同時借助聯合采購、特色庫的開發共享、服務平臺整合，為區域圖書館的信息資源共建共享創造便利條件。區域圖書館通過信息資源共享共建，為中原經濟區創新提供數字化的信息服務，主要包括電子圖書服務、信息檢索服務、科技信息服務、參考咨詢服務等多元化的服務。

3.2 中原經濟區創新驅動所需信息資源的整合

信息資源整合是指將某一范圍內原本離散的、多元的、異構的、分布的信息資源通過邏輯的或者物理的方式將零散的信息資源集中起來，使資源從無序到有序，以方便管理、利用和服務。信息資源整合是一種信息增值服務，它通過對零散無序的、形式各異的大量信息進行整序和關聯、加工和整理，不僅避免了信息孤島出現，減輕了用戶的檢索負擔，而且產生一些新的更有價值的信息，從而實現信息的增值。中原經濟區創新驅動所需信息資源的整合，主要包括數據、內容和應用的整合3 個方面。區域圖書館可利用其信息資源、技術和人才優勢等，對中原經濟區創新驅動所需信息資源進行有效的整合。首先，重點收集科技、政策、市場動態、競爭分析和產品供求等方面的信息，將整合后的信息資源提供給用戶，以支持中原經濟區的創新活動。其次，通過圖書館技術人員和相關專業的專家教授有機的結合，針對中原經濟區的區域特色、發展目標、發展特點、發展重點等，通過分析、整合相關文獻信息，分門別類地編制成科技文獻索引、述評、調研報告、分析報告等，挖掘潛在的有價值信息，促進相關科技成果的應用和推廣。再次，在當前大數據時代，網絡信息大爆炸，致使網絡資源的利用費力費時，從而要求圖書館依托技術力量面向專業需求，通過辨析、組織、凝練，把海量的網絡信息有序化，使其成為有價值的信息資源，為中原經濟區創新驅動提供決策依據和技術支撐。

3.3 基于中原經濟區創新驅動建設特色數據庫

中原經濟區建設具有鮮明的區域特征，中原經濟區創新驅動需要區域內圖書館根據中原經濟區發展戰略，針對地方經濟、社會、文化發展特色，對某一專業或技術領域中有利用價值的信息進行選擇性收集、專業性的分析與整合，并按照一定標準和科學規范將其有序化、明朗化、決策化，為創新驅動戰略特色需求提供具備豐富信息資源的特色數據庫。例如，河南是全國第一農業大省，玉米、小麥是最主要的農作物。中原經濟區內的農業高校圖書館可以依托地方特色籌建特色數據庫。據調查，河南農業大學圖書館在這方面已經做出了有益的探索，自建了小麥特色數據庫、玉米特色數據庫及農村可再生資源特色數據庫。此類數據庫將公開發表的文獻、網絡資源、有關灰色文獻信息進行選擇性收集、整理、加工、標引、系統集成，形成具有濃厚地方特色的數據庫。可供相應領域的專家、學者和 研究人員參考和研究，為有關管理部門進行政策決策提供依據，為農民增產增收提供技術參考，力爭做到產、學、研有機的緊密結合，為中原經濟區創新驅動發展戰略提供專業的信息保障。當然，在這方面，區域圖書館還任重道遠，需要各類圖書館通力合作，資源共建共享。

[1]中原經濟區http：//baike.baidu.com/view/47975.htm.

[2]冀源溪.推動黔中經濟區發展的體制創新研究[C].貴州省社會科學界聯合會.西部省區市社科聯第四次協作會議暨西部發展能力建設論壇論文集.貴州省社會科學界聯合會，2011，9.

[3]劉建.強化協同創新，助推中原經濟區建設[J].河南教育（高教），2013，01：28-29.

[4]劉春年，楊德惠.基于企業創新驅動的區域圖書館信息服務研究[J].情報理論與實踐，2010，08：81-83，86.