洋口港液化品物流園區經營模式研究

曹炳汝，張留婉（江南大學 商學院，江蘇 無錫 214000）

CAO Bing-ru,ZHANG Liu-wan (Business School of Jiangnan University,Wuxi 214000,China)

江蘇省作為我國第二煉化大省，在長江沿線集聚了眾多的化工和煉化企業，但由于長江通航能力的限制，使得液化品的進出物流成本較高，急需要一個臨海深水港來作為液化品運輸的國際“接口”。洋口港做為江蘇省沿海濱海臨江的深水大港，處于中國海岸線的中部和長三角北翼，具有成為我國液化品國際干線港的良好條件，建立洋口港液化品物流園區，利用國內外液化品大港的先進經營經驗，科學地提出適合洋口港的經營模式對于長三角乃至全國液化品物流市場和石化企業具有重要意義。

1 江蘇省經濟產業現狀

江蘇省位于我國大陸東部沿海中心，位居長江下游，東瀕黃海，東南與浙江和上海毗鄰，西連安徽，北接山東，設13個省轄市，27個縣級市，25個縣，54個市轄區。作為東部沿海的發達省份之一，江蘇省經濟社會發展一直居于全國前列。2012年 GDP達到54058.2億元，增長10.1%。

江蘇省的工業也一直位居全國前列。交通運輸設備制造業、電器機械及器材制造業、化學原料及化學制品制造業生產是江蘇省工業的三大行業。工業外貿出口增長快速，產品銷售率保持穩定。2012年工業生產穩步增長，全年規模以上工業增加值比上年增長12.6%，主要工業行業投資中，化學原料及化學制品制造業投資1717.0億元、通用設備制造業1490.8億元、專用設備制造業1492.0億元，分別增長30.5%、38.6%、67.9%。完成港口貨物吞吐量19.5億噸，增長8.2%，其中外貿貨物吞吐量3.1億噸，增長10.9%。港口貨物吞吐量中，集裝箱吞吐量達1600萬標準集裝箱，增長12.8%。

石油化學工業在江蘇工業中占有重要地位，是江蘇重要的支柱產業。江蘇是我國第二煉化大省，是我國重要化工原料的生產基地，其石化工業主要沿江分布，與石化產業緊密相關的紡織服裝、汽車制造、電子機械、輕工包裝、醫藥農藥、鋼鐵冶金、建工建材等產業都比較發達。因此，液化品裝卸在江蘇各港口中具有舉足輕重的地位。

2 江蘇省港口現狀

2.1 港口概況

江蘇港口的發展與經濟的發展密切相關。沿著沿江產業帶的港口分別有南京港、鎮江港、揚州港、泰州港、無錫（江陰）港、南通港、蘇州港（張家港、太倉港、常熟港）。大多數港口吞吐量都在1000萬噸以上，屬于長江中的重要港口，歷年來江蘇省各港口貨物吞吐量在長江諸港口中排名前列。

雖然江蘇沿江港口在長江各港口中占有重要地位，但在長三角地區30多個港口中，上海港已經占據中心地位；寧波港攜手舟山港，利用優良的自然條件和先發優勢，已經成為上海國際航運中心南翼的樞紐港口。而江蘇的經濟主要依靠沿江地區來推動，沿海地區對經濟的貢獻是各大省中最低的，隨著經濟的發展，沿江港口的能力限制日益顯現，環境容量捉襟見肘。江蘇沿江港口問題在于港口過于密集、結構雷同，重復建設、盲目競爭。相對于沿江密集的港口而言，江蘇全省954公里的海岸線，只有連云港一個真正意義上的港口。而且，長期以來，沿江這種“小而全”的發展模式與當代工業規模化、專業化、全球化的發展趨勢格格不入。港口布局上的不均衡、缺乏大港口是江蘇的港航產業發展的軟肋。

2.2 江蘇港口液化品物流現狀及問題

目前，在液化品方面，江蘇省沿江港口幾乎港港都承運液化品，但由于缺少深水港和臨海優勢，除南京港和南通港之外都是小規模經營，沿海港口連云港港2011年液化品吞吐量僅占江蘇省港口液化品吞吐量的2.35%。江蘇省港口業務布局不但造成重復建設、盲目競爭、不利于發揮集群優勢，而且由于長江航道水位較淺，難以滿足超大噸位船舶通行，另外液化品屬于危險品，在內河的頻繁進出，極易造成長江的污染，負有很大的運輸風險。

就全國而言，2011年江蘇沿海港口液化品吞吐量僅占全國沿海港口液化品吞吐量的0.33%，而沿江港口液化品吞吐量卻在全國內河港口中占有重要地位，占到74.73%。從這兩個數據可以表明江蘇沿海港口液化品物流的發展潛力雄厚，正需要一個沿海深水港來與沿江港口進行江海聯動，帶動江蘇經濟從江河走向江海。

而且由于我國港口各方面的配套條件還不完善，信息技術落后，未形成大型的液化品物流園區，遠洋運輸液化品一般是先通過大型遠洋船運到韓國蔚山、新加坡、日本神戶港等港口，經過分撥后，再通過小型的散化船轉運到我國寧波、南京、汕頭、張家港等港，這對國內各港口無疑是極大的損失。因此，必須通過設立液化品國際物流園區，將貨物吸引至本國港口進行中轉，節約運輸成本，這對于我國的液化品進口以及液化品海運業的發展都極為有利，并將吸引更多的投資者投資建廠。作為濱海臨江的深水大港，洋口港具有成為我國液化品國際干線港的良好條件。

2.3 洋口港區位及對沿江港口液化品物流的意義

洋口港地處我國東部沿海黃金海岸和沿江黃金水道“T”字型經濟帶交匯處，雄踞長江三角洲北翼，隔海與韓國、日本相望，隔江與上海、蘇南相依，溯江與長江中上游諸省相連，是江蘇省“外引西進”的理想“橋頭堡”、經濟戰略要地。洋口港具備高效便捷、四通八達、多種運輸方式相結合的集疏運網絡：（1）鐵路，新長鐵路北上連接隴海線通道；寧啟鐵路西行與貫通后的西安至南京鐵路連接，為西南、西北服務；滬崇蘇鐵路與上海連接。（2）公路，可連接沿海高速、寧啟高速、鹽通高速，通過蘇通大橋、滬崇蘇通道可以連接上海與蘇南。（3）內河，蘇中、蘇北河渠密布，這是其它港口可望而不可及的。洋口港是蘇北800多公里平原海岸唯一具有天然深水航道的地區。洋口港的建成對腹地的區域經濟發展將產生極大的推動力。由于擁有綜合交通集疏運網絡的配套，洋口港的腹地將不斷擴大，不僅服務于蘇中、蘇北地區腹地和南通經濟建設，而且連接長江中上游地區和中西部的開發[1]。

另外，洋口港處于中國海岸線的中部，地理位置優越，與東北亞地區的主要港口如上海、寧波、釜山、大阪、高雄距離相同，靠近上述的太平洋地區主要航線，這為洋口港吸引更多航線，吸引船舶掛靠，吸引貨源創造了十分有利的條件。將有利于把洋口港納入世界航運體系中，成為遠東地區的樞紐港。最重要的是，在這些航線中，遠東—北印度洋、地中海、西北歐航線和東亞—東南非、西非、南美東海岸航線是目前我國進口石油的主要通道，洋口港位于這些重要航線的附近，在這里建設液化品物流園區將充分利用洋口港的干線運輸優勢，通過與內河港口的江海聯動，將極大推動江蘇石化產業的發展。

因此將洋口港打造為液化品運輸的國際“接口”，建立液化品物流園區，能夠有效縮短江蘇省內液化品運輸的集運線路、降低成本，吸引商家投資液化品產業，降低液化產品市場價格；同時，利用與上海國際航運中心“集裝箱樞紐港”的發展定位，實行“錯位發展”，使得江蘇沿江港口至少在“液化品”這一單一品牌上走出“支線港”、“喂給港”的地位；中轉國際干線液化品貨源，未來直接與日本、韓國爭奪國際液化品中轉貨源。將“洋口港”與“液化”緊密聯系，使洋口港走國際之路，打出液化品物流、液化品產業帶的國際品牌。

3 洋口港液化品物流園區經營模式探討

3.1 國內外主要液體散貨港口物流園區

3.1.1 安特衛普港液體散貨物流園區

安特衛普港是歐洲三大主要液體散貨港，港口在歐洲的戰略位置及其四式聯運方式使安特衛普成為成本低廉、安全可靠的液體散貨轉運的理想地點。港口及物流園區擁有多年專業的液體散貨物流服務水平、強大的儲存能力以及廣泛的增值服務。港口擁有歐洲最大、世界種類最多的化工產業群。高水平的協作及差異化為企業提供了獨特的增效優勢[2]。其主要特點如下：

（1）完善的集運輸體系

港口物流園區匯集了各類專業儲罐公司及物流服務提供商、卓越的四式聯運通道以及港口在歐洲的戰略位置，使安特衛普港成為極具競爭力的完美配送地點。遠洋及近海船舶和駁船浮動碼頭與廣泛的鐵路、公路和管道網絡相連接，將港口與周邊公司以及歐洲其他地方的化工產業群直接、定期、安全、高效地聯系在一起。

（2）專業的儲存和增值服務

安特衛普作為歐洲的液體化工品配送中心和領先的石油產品和化工品貿易中心而聞名世界。14個碼頭提供了550多萬立方米的存儲能力，儲罐體積從3到5萬立方米不等。包括各種完全適合產品需求的儲罐：低碳鋼儲罐、有涂層或無涂層、不銹鋼儲罐和加熱的或冷藏儲罐。除了存儲設施外，碼頭還提供各種各樣的增值服務：裝桶和存儲、中等散裝貨集裝箱、ISO儲罐集裝箱、產品加熱和攪拌。公司繼續投資尖端設備，確保按照最嚴格的SHEQ（安全、健康、環境、質量）規定，以最安全、最優質和最環保的方式處理產品。

（3）多樣化的化工產業群

安特衛普港能夠為種類繁多的化學產品提供極具競爭力的集散地點。多年處理塑料及液態化學產品的專業技術與強大的儲存能力、大量增值服務相得益彰。除了物流優勢，安特衛普還為世界種類最多的化學產業群內的化工企業在能源、廢料及產品管理領域提供大量增效優勢。

安特衛普港擁有歐洲最大的化工群，是世界上最多樣化的港口。在安特衛普港，貫穿整個化工產業價值鏈參與者的高度整合及多樣化，這在世界上是獨一無二的。港口、工業和配送同時并進。港口的四個精煉廠和四個蒸汽裂化廠穩定供應本地原材料。港口也保證通過航運、鐵路、駁船和管道可靠地供應原材料。化工企業之間以及化工企業和物流公司之間的密切合作，化工產品得以高能效的生產以及富有成本效益的完成處理。

（4）以分撥中心為主體的一體化、專業化快速反應的分撥鏈

自21世紀初始，在先進的信息系統和電子商務支撐下，建立了以分撥中心為主體的一體化、專業化快速反應的分撥鏈，借助港口的綜合區位優勢、便捷的運輸條件和多樣化的化工產業集群，將其打造成歐洲最大、世界第二的石化產品生產基地和分撥中心，極大地提高了港口專業化、多樣化、個性化和綜合化的液化品物流服務水平。

3.1.2 寧波—舟山港液化品物流園區

寧波—舟山港在液化品物流方面在全國沿海港口占有重要地位，2011年，全國沿海港口液體散貨吞吐量為72628萬噸，浙江沿海港口合計16433萬噸，為全國沿海港口之最，其中寧波—舟山港液體散貨吞吐量為13804萬噸（寧波港8588萬噸，舟山港5216萬噸），占到浙江沿海港口液體散貨吞吐量的84%，全國沿海液體散貨的19%，而這些成績的取得與其配套的液化品物流園區的發展是密不可分的。

（1）專業化、多樣化的液化品物流運輸體系

隨著寧波化工產業的高速發展，與之配套的物流體系也逐漸完善，從運輸方式、運輸模式、物流基礎設施和規模上看，寧波的液化品物流已經形成一定的系統性。

從運輸方式看，寧波現已擁有公路、鐵路和海洋等多種運輸方式，具備開展公鐵、海鐵等多式聯運的基礎，為液化品提供了專業、高效和多樣的運輸渠道，極大地提高了物流服務水平；從運輸模式看，寧波在全國港口中首先開展了雙重運輸和甩掛運輸，為客戶極大地降低了運輸成本，而且實現了節能環保，采用這種運輸方式碳排放量會降低30%，實現了經濟效益和社會效益齊頭并進。

（2）專業化、種類齊全的倉儲設施

液體散貨包括原油、成品油和液體化工品，不同的液化品其所需的存儲設施也不一樣，針對這種情況，寧波港設置了種類齊全的倉儲罐，包括了碳鋼罐、不銹鋼罐、鍍鋅罐、專用碳罐、常溫常壓罐、壓力罐、保溫罐等，滿足各種液化品的存儲需求，并且可以通過管道與液化品碼頭相連[3]。

（3）擁有國內最大的化工區和煉化企業

寧波作為國內領先的液化品港口，擁有國內面積最大的寧波化工區和規模最大的煉化企業鎮海煉化，形成了首尾銜接，上下游一體化的產業鏈，這為發展多種方式的液化品運輸和投資較大規模的液化品物流基礎設施提供了條件，發揮了集聚效應，吸引了行業內領先的物流企業和船公司入駐物流園區，極大地提升了物流園區的物流服務水平和專業化程度，為國內液化品物流企業成長提供了很好的學習環境[4]。

（4）積極打造液化品國際分撥中心和液化品保稅物流中心（B型）

我國作為液化品第一進口和消費大國，由于我國港口各方面的配套條件還不完善，信息技術落后，未形成大型的液化品物流園區，遠洋運輸液化品一般是先通過大型遠洋船運到韓國蔚山、新加坡、日本神戶港等港口，經過分撥后，再通過小型的散化船轉運到我國寧波、南京、汕頭、張家港等港，這對國內各港口無疑是極大的損失。

寧波港積極發展和投資海關信息技術，對保稅倉庫及其貨物的管理規定作了重大調整，大大有利于企業提高儲罐的周轉效率，降低企業的經營成本，刺激了企業利用現有的保稅政策拓展國際中轉業務，同時也為企業規范化管理提供了一個高科技的平臺。B型液化品保稅物流中心的設立降低了從事液化品保稅倉儲的門檻，會大大提高第三方液化品保稅倉儲物流規模，降低液化品倉儲成本。依托先進的信息技術和高效的液化品物流服務，寧波遠東液化品分撥中心的雛形已初步形成[5]。

3.2 洋口港液化品物流園區經營模式

根據以上國內外領先的液化品港口物流園區的發展經驗和經營方法，結合當前江蘇省沿江港口液化品物流現狀以及洋口港自身條件，發展壯大洋口港物流園區主要有以下幾項措施：

3.2.1 與長江煉化企業聯手，共同建設液化品國際交易分拔中心

長江煉化帶是我國主要的化工帶，有著巨大的液化品采購需求和物流服務需求。煉化工業需要港口，沒有港口的大物流支持，煉化工業將無法開展正常生產；港口同樣需要煉化工業，沒有煉化工業的大產業拉動，港口穩定發展難以保證。利用煉化工業企業與世界主要化工原料企業在業務上的緊密聯系和港口企業在物流運作上的良好條件，聯手共同建設液化品國際交易分拔中心。這不僅有利于煉化企業以更加合理的價格、更加穩定的貨源采購到原材料和輸出產品，而且有利于港口與相關物流企業的做大做強，共同促進地方經濟的繁榮[6]。

要成為液化品國際交易分拔中心，除了要有良好的市場環境外，良好的航運條件十分重要。良好的航運條件不僅需要良好的港口、倉儲條件和口岸環境，同時需要發達的航線網絡和方便的運輸服務。為此，在干線運輸方面，可與國際著名液化品運輸公司，譬如：奧得費爾（Odfjell）集團或思多而特（Stoltnielsen）集團合作，讓國際液化品干線船掛靠洋口港。同時，與國內液化品運輸公司廣泛合作，完善支線運輸網絡，使液化品通江達海，深入腹地。

3.2.2 完善公路、鐵路、水路集疏運網絡，發展多種運輸模式

利用通港鐵路，在港口設立港站，開辦海鐵聯運。海鐵聯運業務可與鐵路方采用合資經營的方式。利用區位優勢，開展江海聯運。洋口地處長江口北翼，可利用長江黃金水道，將液化品直接運入長江沿岸各港口，直接為沿岸的煉化產業服務。利用內河水系，開展海河聯運。充分利用內河資源，適時開展河海聯運，可謂是完善集疏運網絡、降低運輸基礎投資、降低運輸成本、開展綠色運輸的重要舉措。開展海公聯運。公路運輸因為其門到門的服務性質，作為集疏運手段，應用最為廣泛。為此，利用后發優勢，完善公路交通，增強海公聯運的優勢。

在運輸模式方面要積極開展甩掛運輸和雙重運輸，引進行業內領先的物流公司，科學的規劃和分布物流園區的倉儲區域，降低物流成本和碳排放，實現節能環保，同時注重經濟效益和社會效益的提升。

3.2.3 建立現場和網上液化品交易市場

以洋口液化品交易市場為基礎，擴大和完善現場和網上液化品交易市場，擴大影響，創造條件，廣泛吸引貿易、代理、航運、廠家、運輸公司、物流公司參加，形成規模效應。市場不僅要吸引國內客戶，而且要走出國門，開辟國外客戶。要重視電子商務、信息系統和網上商城的建設，與液化品專業網站、門戶網站合作，與大生產商、大運輸公司網站合作，擴大影響。要重視交易配套服務，廣泛吸引金融、代理、保險、咨詢等公司加入。

3.2.4 堅持“客戶至上”的理念，開展專業化優質服務

（1）整進零出、零進整出

對客戶貨物允許整進零出或零進整出，在一定期限內，提供公共罐的免費儲存業務。超過一定的期限，可收取一定的儲存費。

（2）7*24小時的客戶服務

提供1周7天，1天24小時的業務辦理服務。貨物的裝卸在法律、法規許可的范圍內，盡快安排。做好與海事局的經常性溝通工作，想客戶之所想，急客戶之所急。

（3）代辦貨物進出口業務、提供咨詢服務

按客戶要求，為客戶代辦進出口業務及其它相關業務。接受客戶委托，為客戶提供液化品運輸與倉儲咨詢服務，為客戶提供液化品物流方案。

3.2.5 積極爭取液化品保稅物流園區

液化品保稅物流園區宜盡早考慮，盡早爭取。在園區規劃時就應對保稅有考慮。建議由南通市政府牽頭，港務集團公司、海關、檢驗檢疫、海事局和相關研究機構共同參與，制定洋口液化品保稅物流園區方案和實施細則。在此基礎上，成立由市政府相關部門和港務集團公司組成的管理委員會，負責對保稅物流園區的管理。管委會下設運作經營公司，具體負責園區的經營。所有在園區內從事經營業務的企業必須經海關批準，設立企業電子賬本。企業電子賬本內容包括：企業編碼、企業名稱、貨物名稱、規格符號、商品編碼、成交計量單位、法定計量單位、計量比、監管條件等，并能反映該貨物進出卡口、進出庫臺賬、價格等信息。企業必須自覺接受海關監督。海關對區內企業實行信用管理，實行“資金擔保、隨時進行、實時記錄、集中報備”的彈性管理方法。同時建立企業守法管理檔案。企業守法檔案包括企業檔案、企業守法評估、分類管理等內容。海關可根據企業的守法記錄對不同企業制定不同的監管措施，促進企業守法自律。

建立先進的監控體系。園區內設置聯網的電子監管系統和工業電視監控系統，24小時聯網監管。貨物進出保稅物流園區必須通過電子數據輸入，并交換紙質單證。貨物調動通過電子平臺，由海關確認。園區對外只有一個通道，按照境外一般進出口查驗，實行卡口式管理。港區到保稅物流園區有卡口，無人監管，電子讀取數據。在查驗上，運作車輛由海關認可，GPS跟蹤，社會車輛不準進入。在區內所有儲罐上安裝雷達液位儀，通過聯網電子監管系統將數據傳送至海關。監管辦法的具體操作規程由海關主導；海關將主要依靠科技手段進行管理。促成相關部門盡快出臺有關液化品保稅法律、法規。保稅物流園區的立法應充分借鑒國外自由貿易區的成功經驗，明確“境內關外”的法律界定，體現出“境內關外”的特色，充分發揮保稅物流園區的特色優勢。

海關制度應明確“一線放開、二線管住、區內不干預”的監管原則，真正發揮境內關外的優勢。在保稅物流園區內進行的保稅倉儲、國際中轉等經濟活動不需要海關審批，只要備案即可。備案采取“資金擔保，隨時進行，實時記錄，集中報備”的原則。對貨物的存儲，應該規定除國家禁止的貨物外，對于其他貨物沒有存儲期限的硬性規定。

4 總 結

綜合以上分析，洋口港作為一個新開發的深水海港，應找準自己的定位，充分利用自己的地理優勢，尋求差別化發展，建立港口液化品物流園區，以此為核心，聯手江蘇省沿江石化產業帶，建設液化品物流國際分撥中心，提升軟硬件環境，將其打造成為長三角地區液化品物流的龍頭。

[1]于文金，朱大奎.深水港與江蘇海洋經濟探討——以洋口港為例[J].海岸工程，2009,28(1)：63-71.

[2]吳桂明，李紅偉.歐洲內河港口物流促進區域經濟發展的經驗及啟示[J].大陸橋視野，2013(4)：20-21.

[3]郭春榮，李麒.寧波液化品專業物流發展探析[J].寧波經濟 (三江論壇)，2012(10)：29-33.

[4]梁炎平.寧波鎮海液化品碼頭與寧波化工區一體化研究[D].上海：上海海事大學（MBA學位論文），2006.

[5]羅培根，樂美龍.關于建立寧波液化品自由港的探討[J].中國航海，2006(2)：68-71.

[6]鄭義.設立散裝液化品國際物流分撥中心勢在必行[J].中國港口，2003(3)：32-33,18.