趙克志：“脫貧不能光有規(guī)劃”

全國人大代表、貴州省委書記趙克志

貴州，因境內(nèi)有貴山而名“貴”，卻因貧窮而出名。

3月12日，十二屆全國人大一次會議記者會間隙，貴州省省委書記趙克志告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“脫貧攻堅(jiān)主要靠人，光有一個好規(guī)劃是不夠的，關(guān)鍵是要抓好貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)。”

扶貧攻堅(jiān)是“第一民生工程”

趙克志認(rèn)為，像貴州這樣的西部地區(qū)、貧困地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)應(yīng)抓住這樣的著力點(diǎn)：一是實(shí)施好國家的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，抓好集中連片地區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施要向縣鄉(xiāng)農(nóng)村延伸，全面改善貧困地區(qū)的發(fā)展條件；二是大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中使用財(cái)政扶貧資金，打造扶貧產(chǎn)業(yè)示范帶，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如旅游產(chǎn)業(yè)，茶、酒、民族醫(yī)藥等，增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能。

貴州有貧困人口1149萬，約占全國貧困人口的11.6%。“扶貧攻堅(jiān)是我們的‘第一民生工程’。”趙克志表示，貴州要按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的思路，大力實(shí)施集中連片特困地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，培育貧困地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

“接下來我們要提高四個比重：一是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重；二是提高民營經(jīng)濟(jì)的比重；三是提高城鎮(zhèn)化的比重，我們?nèi)ツ甑某擎?zhèn)化率才36.5%，比全國平均水平低了16個百分點(diǎn)；四是提高縣域經(jīng)濟(jì)的比重。”趙克志說。

既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”

趙克志坦言，目前，貴州省小康進(jìn)程大體落后全國8年、落后西部平均水平4年。只有努力在一個較長時(shí)期內(nèi)保持快速發(fā)展，切實(shí)解決好既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展之路，才能縮小與西部和全國的差距。

趙克志說，“趕和轉(zhuǎn)”、“好與快”是辯證統(tǒng)一的，不能說快就不好、慢了就好，也不是慢了就不好、快了就好。

在談到如何處理“轉(zhuǎn)”和“趕”的關(guān)系時(shí)，趙克志認(rèn)為，首先要抓住機(jī)遇，加速發(fā)展，把“慢”這個主要矛盾解決好；其次在發(fā)展的過程當(dāng)中，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，破解資源環(huán)境制約，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，做到既提速又轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升，在趕超中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中趕超，縮小在“好”的方面的差距；第三，堅(jiān)持通過發(fā)展改善民生，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提高生活水平，提高教育醫(yī)療水平，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，把目標(biāo)落到實(shí)處。

趙克志將實(shí)現(xiàn)“三個核心指標(biāo)”、“兩個90%”視為貴州同步小康的重要標(biāo)準(zhǔn)。“三個核心指標(biāo)”就是以縣為單位，人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1000美元以上；“兩個90%”就是到2020年有90%以上的縣建成小康社會，全省同步小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到90%以上。去年，貴州省全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到69%，比上年提高3.2個百分點(diǎn)。保持這個速度，在2020年全面小康實(shí)現(xiàn)程度就可以超過90%。