


實體經濟,一直被視為中國經濟發展的堅實基礎。黨的十八大指出,要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,實行更加有利于實體經濟發展的政策措施,強化需求導向,推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展,加快傳統產業轉型升級。
全國兩會期間,如何發展實體經濟,國家應該從哪些方面給予支持,成為實業界代表委員們熱議的焦點。
全國人大代表、天能集團董事長張天任:希望國家能扶持企業轉變競爭優勢
兩會期間,全國人大代表、天能集團董事長張天任提交了一份關于“國家應大力扶持實體經濟”的議案。他認為,實體經濟如果得不到有效扶持,中國經濟將面臨很多彎路和問題。
天能集團是一家主要以電動車環保動力電池制造為主,集各種新能源電池,風能、太陽能儲能電池以及資源回收循環的能源供應商。
張天任告訴記者,實體經濟是中國經濟發展的主要支撐點。“盡管國家頒布了一些諸如‘新36條’等優惠政策,但是從事實體經濟的民營企業依然面臨著很多困境。” 張天任把目前我國實體經濟所遇到的問題總結為:面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力;過度壟斷使民間資本投資無門,實體中小企業發展空間嚴重受限;受國際金融危機影響,市場需求萎縮,訂單大幅減少,實體中小企業產能過剩嚴重;中小企業創新轉型資源不足,能力不夠,舉步維艱。
而資本的逐利性又使得放棄實體經濟的商人不得不把錢輸送到其他領域。張天任通過調研得知,在對實體經濟缺乏信心的情況下,很多人把原本應該用于實體經濟投資的錢用在了炒房、炒股、放高利貸上。他認為,脫離實體經濟,過度炒作資產,不僅影響經濟發展,擴大社會貧富差距,還會增加經濟金融風險和社會風險。
因此張天任向國家建議,通過五條措施扶持實體經濟:強化政策支持,打造融資平臺,完善財稅制度,推動轉型升級,優化服務環境。
在打造融資平臺方面,張天任認為,國家應該建立與企業需求相適應的融資機制,大力發展商業銀行、村鎮銀行、小額貸款公司等地方法人金融機構。同時積極引進各類金融分支機構,擴大社會融資總量規模,優化融資結構。進一步擴大質押范圍,將抵押物從土地、廠房、設備等實物擴大到知識產權、商標和品牌等無形資產,拓寬融資渠道。引導民間資本支持中小企業發展,加快民間資本管理公司的業務發展,鼓勵對融資難的中小企業進行風險投資,為實體經濟尤其是中小企業廣開融資渠道。
張天任希望,國家能夠扶持企業通過加快技改步伐,把企業的競爭優勢從依靠低成本、低利潤轉到依靠技術進步與質量、服務上來,努力減少因市場波動、成本上升帶來的不良影響與沖擊,在提高產品科技含量和檔次的同時,實現從數量擴張到品質競爭與效益提高的轉變。“實體經濟要發展必須要引進和創新高新技術,必須要引進人才,必須要逐步轉型升級。”
全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍:要讓企業在實體經濟中有錢可賺
建議國家采取以下有效措施,進一步為實體經濟發展助力。
一、更加關注實體經濟發展,給予更多的政策傾斜。要使更多資本真正回歸到實體經濟,第一推動力就是要讓企業在實體經濟中有錢可賺,獲得比虛擬經濟中更高的投資回報率。政府可通過結構性財稅等政策工具,對市場資源進行恰當的引導和配置。
二、切實解決企業融資難問題。政府要進一步降低準入門檻,真正打破銀行業壟斷,逐步形成“銀行服務小企業”的行業格局,并逐步通過利率市場化等形成銀行業競爭格局,降低銀行息差,以此倒逼銀行業不斷創新金融產品,從而降低實體經濟的融資成本。
三、為企業提供更多的稅收支持。當前,企業稅費仍然很重,中央出臺的減稅措施力度還可更大一些。同時,國家還要推進稅制改革,使我國稅收收入從增值稅等間接稅為主的稅收結構,向以房產稅等直接稅為主的稅收結構轉型,最終形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度。
四、強化政府公共服務職能,為實體經濟創造良好的發展環境。
全國人大代表、今麥郎食品集團有限公司董事長范現國:應加快制定實體經濟振興戰略
實體經濟發展的困境,除了自身的階段性問題,實體經濟和虛擬經濟協調發展,稅收問題,創新動力問題,都需要在國家層面進行及時有力的“頂層設計”。
一、政府要從大局、長遠著眼,以務實、縝密的思路制定實體經濟振興戰略。以堅定的信心和強有力的手段推進實體經濟,夯實產業基礎。相信這是做好經濟體制改革和經濟結構戰略性調整至關重要的方面。
二、進一步加大稅制改革,大規模減輕中小企業負擔,讓做實業的有利可圖,能夠生存下來;鼓勵與扶持創新,讓實業界有前景可期盼。
三、制定實體經濟和虛擬經濟相互促進的發展戰略,通過改革來緩解實體經濟的困境,特別是中小企業所面臨的融資難和融資貴的問題,促進產業升級,提高產品的附加值和競爭力。
四、營造鼓勵實體經濟創新的政策環境和輿論環境,引導各類資源要素向實業領域聚集,激發實體經濟的創新動力,讓創新驅動成為我國轉變經濟發展方式的新動力,實現轉型升級。
五、政府要著力解決無序競爭的問題。實體經濟之所以出現困境,宏觀經濟形勢不好是一方面,還有一個重要原因是無序競爭。加強對市場經濟的掌控能力、引領能力和管理能力,從而營造良好的產業發展生態,引導實體經濟健康發展。